105年度全臺營運中垃圾焚化廠之年設計總處理量為899萬7,250公噸，若考量年度歲修、例行性維護等計畫性停爐因素，則年度正常焚化處理量降至724萬8,481公噸；若再將設備異常故障、天然災害及垃圾量不足等非計畫性停爐因素納入，則年度可用焚化處理量減至684萬7,139公噸。經查：
(一)部分垃圾焚化廠低度利用，而部分縣市則未啟用或未設置焚化廠，供需調度亟待媒合
105年度全臺營運中垃圾焚化廠之一般廢棄物實際進廠處理總量為427萬1,180公噸，僅占年度正常焚化處理量之58.93％，其中如基隆市、台北市(北投、木柵、內湖)、新北市八里、嘉義縣鹿草、高雄市(南區、仁武、岡山)及屏東縣崁頂之一般廢棄物進廠處理量占比甚僅介於25.14%至50.67%之間，屬低度利用之焚化廠，其剩餘容量幾乎皆焚燒一般事業廢棄物(詳附表12)；另台東縣垃圾焚化廠及雲林縣垃圾焚化廠已分別於93年及94年間完工，但因與得標廠商有履約爭議等因素而閒置未啟用；又新竹縣、南投縣、花蓮縣及離島三縣市(澎湖、金門、馬祖)則因民眾抗爭、地方派系等因素迄未設置焚化廠。是以，部分營運中之垃圾焚化廠低度利用，而部分縣市則閒置未啟用或或未設置焚化廠，供需調度亟待媒合。
附表12：105年度營運中焚化廠焚化處理量情形表 單位：公噸
焚化廠名稱
年度設計焚化處理量
年度正常焚化處理量(1)
年度可用焚化處理量
實際(進廠)焚化處理量
一般廢棄物
一般事業廢棄物
合計
進廠量(2)
占正常量(2)/(1)
基隆市
219,000
197,696
195,129
77,198
39.05%
112,635
189,833
臺北市北投
657,000
565,563
469,755
213,570
37.76%
180,138
393,708
臺北市木柵
547,500
302,675
289,138
146,643
48.45%
93,492
240,134
臺北市內湖
328,500
178,801
169,099
60,763
33.98%
84,420
145,182
新北市新店
328,500
230,783
225,948
222,545
96.43%
5,907
228,452
新北市樹林
492,750
317,206
311,288
240,802
75.91%
69,677
310,479
新北市八里
492,750
410,783
407,541
137,487
33.47%
266,131
403,618
桃園市
492,750
434,596
422,690
374,307
86.13%
51,360
425,667
宜蘭縣利澤
219,000
207,905
206,736
173,102
83.26%
47,813
220,916
新竹市
328,500
271,864
266,179
164,808
60.62%
86,181
250,989
苗栗縣
182,500
168,925
168,981
149,388
88.43%
21,941
171,329
臺中市文山
328,500
193,859
193,841
173,167
89.33%
49,633
222,799
臺中市后里
328,500
297,984
293,076
211,859
71.10%
77,560
289,420
臺中市烏日
328,500
303,088
298,607
212,718
70.18%
97,260
309,978
彰化縣溪州
328,500
301,480
296,307
269,427
89.37%
15,001
284,428
嘉義市
109,500
76,436
76,423
76,055
99.50%
41
76,096
嘉義縣鹿草
328,500
309,951
310,104
157,054
50.67%
121,623
278,677
臺南市城西
328,500
228,727
225,145
175,693
76.81%
41,778
217,471
臺南市永康
328,500
310,007
308,133
233,374
75.28%
62,607
295,981
高雄市中區
328,500
237,482
231,759
232,464
97.89%
0
232,464
高雄市南區
657,000
529,362
410,625
133,102
25.14%
226,594
359,696
高雄市仁武
492,750
443,610
434,113
186,931
42.14%
246,410
433,341
高雄市岡山
492,750
443,909
406,519
113,924
25.66%
148,972
262,895
屏東縣崁頂
328,500
285,789
230,003
134,799
47.17%
63,647
198,445
合計
8,997,250
7,248,481
6,847,139
4,271,180
58.93%
2,170,821
6,441,998
※註：1.資料來源，行政院環境保護署。
2.表內「年度正常焚化處理量」為考量計畫性停爐後之數值；另「年度可用焚化處理量」則為考量計畫性與非計畫性停爐之數值。
(二)邇來國內多個縣市相繼陷入垃圾處理危機，而近10年間一般廢棄物進廠量降低、一般事業廢棄物則上升，凸顯垃圾處理之區域合作機制有待改善
依廢棄物清理法第28條第6項規定：「第一項第三款第二目執行機關受託清除處理一般事業廢棄物，應於處理下列一般廢棄物後，仍有餘裕處理能量，始得為之，…。」同條第8、9項規定：「中央主管機關於不影響執行機關處理第六項第一款及第二款一般廢棄物情形下，於必要時得統一調度使用現有廢棄物清除處理設施，被調度者不得拒絕。」、「前項統一調度之條件、方式、費用及其他應遵循事項之辦法，由中央主管機關定之。」準此，各機關受託清除處理一般事業廢棄物，應於處理一般廢棄物後，仍有餘裕處理能量，始得為之；且中央主管機關環保署於必要時得統一調度現有廢棄物處理設施。爰該署已據以擬定「互惠互助」及「統一調度」之區域合作機制。
惟近年來國內多個縣市相繼陷入垃圾處理危機，邇來亦有地方政府抗議跨域代燒垃圾須回運大量底渣之區域合作機制不公，造成大量垃圾堆積如山之窘境。爰值一般廢棄物無處可燒之際，全國一般事業廢棄物進廠量，卻自96年度近159萬公噸，增加至105年度之217萬多噸；同期間一般廢棄物進廠量則呈下降趨勢，96年度近450萬噸，及至105年度下降為427萬噸(詳附表13)，顯示部分縣市垃圾焚化廠無法提供能量，以協助其他縣市處理家戶垃圾，而係將其剩餘能量處理一般事業廢棄物，容與上開廢棄物清理法規定未盡相合，亦凸顯區域合作機制有待檢討改善。
附表13：近10年全臺垃圾焚化廠之一般廢棄物與一般事業廢棄物進廠量統計表 單位：公噸
年度
一般廢棄物
一般事業廢棄物
合計
96
4,496,108
1,588,097
6,084,205
97
4,535,133
1,648,950
6,184,08398
4,559,218
1,727,384
6,286,601
99
4,441,197
1,965,584
6,406,781
100
4,234,971
2,272,792
6,507,763
101
4,204,289
2,302,618
6,506,907
102
4,214,871
2,256,895
6,471,767
103
4,192,142
2,228,258
6,420,400
104
4,329,863
2,292,207
6,622,071
105
4,271,179
2,170,820
6,441,999
※註：1.資料來源，行政院環保署環保統計資料庫。