全臺24座營運中之垃圾焚化廠之每日焚化量共計2萬4,650公噸,換算全年設計總處理容量為899萬7,250公噸。惟若有年度歲修、例行性維護之計畫性停爐,以及發生焚化設備異常故障、天然災害或垃圾量不足等非計畫性停爐狀況,將使焚化廠可處理容量下降。經查:
(一)垃圾焚化廠停爐次數漸增,致增加減損垃圾可處理容量
近5年來,我國營運中垃圾焚化廠之停爐次數呈增加趨勢,101年度停爐320次,及至105年度已攀升為399次,增加之停爐次數(79次)中,多屬非計畫性停爐者(占75次);同期間因停爐而減損之垃圾處理量,101年度減損208萬1,820公噸、105年度上升至215萬113公噸(詳附表14、附表15),增加減損6萬8,293公噸。是以,垃圾焚化廠停爐次數漸增,致增加減損垃圾可處理容量。
附表14:近5年度營運中垃圾焚化廠計畫性與非計畫性停爐次數
單位:次
焚化廠名稱
101年度
102年度
103年度
104年度
105年度
計畫
非計畫
計畫
非計畫
計畫
非計畫
計畫
非計畫
計畫
非計畫
基隆市廠
12
4
15
8
12
4
12
5
11
8
臺北市北投廠
5
5
8
8
5
9
4
17
11
3
臺北市木柵廠
11
2
9
0
11
0
11
5
12
6
臺北市內湖廠
8
5
5
10
9
5
5
3
8
6
新北市新店廠
12
1
10
3
9
0
6
6
4
6
新北市樹林廠
9
2
11
8
11
10
7
14
10
10
新北市八里廠
7
3
6
2
7
4
5
0
7
2
桃園市廠
10
2
7
0
13
8
10
7
5
14
宜蘭縣利澤廠
4
4
4
2
4
1
6
2
4
5
新竹市廠
2
2
2
4
3
3
2
4
3
4
苗栗縣廠
5
4
4
6
4
1
4
3
4
2
臺中市文山廠
5
12
10
3
17
1
13
0
13
0
臺中市后里廠
4
9
4
2
4
4
4
4
4
9
臺中市烏日廠
4
7
4
4
4
2
4
6
4
5
彰化縣溪州廠
5
7
3
15
2
11
4
17
6
6
嘉義市廠
2
0
2
0
2
0
2
0
2
0
嘉義縣鹿草廠
4
2
4
2
4
1
4
1
5
0
臺南市城西廠
4
6
4
4
4
5
6
1
4
4
臺南市永康廠
4
2
4
1
4
1
4
3
4
2
高雄市中區廠
2
13
6
18
11
9
3
12
10
10
高雄市南區廠
18
15
10
13
9
21
5
32
11
50
高雄市仁武廠
7
15
5
17
11
9
10
12
617
高雄市岡山廠
12
12
8
25
11
20
9
22
10
31
屏東縣崁頂廠
3
27
4
18
5
22
6
22
5
36
合計
159
161
149
173
176
151
146
198
163
236
320
322
327
344
399
※註:1.資料來源,行政院環境保護署。
附表15:營運中垃圾焚化廠近5年因停爐而減損處理量情形表 單位:公噸
年度
101年度
102年度
103年度
104年度
105年度
年度設計焚化處理量(1)
8,997,250
8,997,250
8,997,250
8,997,250
8,997,250
年度正常焚化處理量
7,458,480
7,444,718
7,236,008
7,425,998
7,248,481
年度可用焚化處理量(2)
6,915,430
6,919,545
6,852,535
7,024,548
6,847,137
停爐次數(計畫性+非計畫性)
320次
322次
327次
344次
399次
停爐減損處理量(3)=(2)-(1)
-2,081,820
-2,077,705
-2,144,715
-1,972,702
-2,150,113
停爐減損處理率(3)/(1)
-23.14%
-23.09%
-23.84%
-21.93%
-23.90%
※註:1.資料來源,行政院環境保護署。本研究整理。
2.表內「年度正常焚化處理量」係扣除計畫性停爐次數之處理量、「年度可用焚化處理量」則為扣除計畫性與非計畫性停爐次數之處理量。
(二)105年度有半數以上焚化廠之實際熱值高於設計值,致降低可用焚化處理量
由於各垃圾焚化廠之可用焚化處理量係依設計熱值、實際平均熱值及運轉率等計算而得(詳附表16之備註5),故當焚化爐之實際平均熱值高於設計熱值時,將降低可用焚化處理量,使焚化爐之可利用率小於運轉率(詳附表16之備註6)。由105年度營運情形以觀,24座營運中焚化廠有14座 (半數以上)因實際平均熱值高於設計值(詳附表16),致焚化廠可利用率不及運轉率,而降低可焚化處理量。以台北市木柵焚化廠為例,該廠105年度之可用焚化處理量為28萬9,138公噸,可利用率僅52.81%,明顯較運轉率71.70%為低,顯示該廠年度實際平均熱值已高於設計熱值,因而降低其年度可焚化處理量,究其原因概為焚化廠規劃設計時所採用之垃圾熱值與目前垃圾熱值已有顯著差異,加以焚燒一般事業廢棄物或垃圾分類回收未盡確實等,均可能導致熱值上升所致。
附表16:105年度營運中垃圾焚化廠之可焚化處理量與其熱值情形表
單位:公噸;%
焚化廠名稱
年度設計焚化處理量(A)
年度可用焚化處理量(B)
運轉率 (C)
可利用率 (D)=(B)/(A)
設計熱值>實際平均熱值之焚化廠(D=C)
設計熱值<實際平均熱值之焚化廠(D 基隆市 219,000 195,129 89.10 89.10 V 臺北市北投 657,000 469,755 71.50 71.50 V 臺北市木柵 547,500 289,138 71.70 52.81 V 臺北市內湖 328,500 169,099 79.40 51.48 V 新北市新店 328,500 225,948 92.70 68.78 V 新北市樹林 492,750 311,288 89.80 63.17 V 新北市八里 492,750 407,541 94.9082.71 V 桃園市 492,750 422,690 85.90 85.78 V 宜蘭縣利澤 219,000 206,736 94.40 94.40 V 新竹市 328,500 266,179 93.30 81.03 V 苗栗縣 182,500 168,981 95.00 92.59 V 臺中市文山 328,500 193,841 90.00 59.01 V 臺中市后里 328,500 293,076 92.20 89.22 V 臺中市烏日 328,500 298,607 90.90 90.90 V 彰化縣溪州 328,500 296,307 90.20 90.20 V 嘉義市 109,500 76,423 96.50 69.79 V 嘉義縣鹿草 328,500 310,104 94.40 94.40 V 臺南市城西 328,500 225,145 91.80 68.54 V 臺南市永康 328,500 308,133 93.80 93.80 V 高雄市中區 328,500 231,759 70.90 70.55 V 高雄市南區 657,000 410,625 62.50 62.50 V 高雄市仁武 492,750 434,113 88.10 88.10 V 高雄市岡山 492,750 406,519 82.50 82.50 V 屏東縣崁頂 328,500 230,003 73.70 70.02 V ※註:1.資料來源,行政院環境保護署。 2.表內年度可用焚化處理量及運轉率均為考量計畫性與非計畫性停爐之數值。 3.表內「年度設計焚化處理量(A)」=設計日處理量×365天 4.表內「運轉率(C)」=操作時數÷(操作時數+停爐時數) 5.表內「年度可用焚化處理量(B)」係依設計熱值、實際平均熱值、運轉率等計算而得,當: (1)設計熱值>實際平均熱值: 年度可用焚化處理量=設計日處理量×運轉率×365天。 (2)設計熱值<實際平均熱值: 年度可用焚化處理量=(設計熱值÷實際平均熱值)×設計日處理量×運轉率×365天。 6.表內「可利用率」=年度可用焚化處理量÷年度設計焚化處理量,當: (1)設計熱值>實際平均熱值,則可利用率=運轉率。 (2)設計熱值<實際平均熱值,則可利用率=(設計熱值÷實際平均熱值)×運轉率,故,可利用率<運轉率。 綜上,近來來全臺24座垃圾焚化廠停爐次數漸增,加以部分焚化廠實際熱值過高,致降低可用焚化處理容量,各焚化廠設施之運轉效能有待提升。
