科學技術基本法於民國87年即制定發布，按該法第5條第3項及第6條規定，國立大專校院得將研發成果授權至民間企業或新創公司，轉化運用於產業界；又為避免研究資源之浪費，提升應用性科學技術研究之實益，政府應就政府出資部分，協助研究發展單位將研究成果轉化為實際生產及利用，並負監督之責。

我國高等教育部門研發經費95年度為375億餘元，逐年成長至104年度為481億餘元，其中逾8成係來自政府部門。而政府為促使學界研發能量引導至產業界，進而提升國家競爭力，多年來已推動各項政策，促進產學合作。例如，科技部推動各項產學合作計畫（包括一般產學合作計畫、產學大聯盟計畫、產學小聯盟計畫及應用型研究計畫等）；經濟部推動學界科專計畫；教育部曾推動技專校院與產業園區產學合作計畫。

政府長期投入資源促進大專校院之產學合作，其產業效益有待探究。本研究爰擬以各部會挹注經費之大專校院產學合作研發計畫為調查範圍，俾利於政府投入資源與可直接歸屬效益之研析，並提出相關問題與改進建議。