(一)文化創意產業發展計畫

文化創意產業發展計畫(92-96年)主要由文化部、經濟部、教育部及前行政院新聞局等4個部會共同推動，前開部會合共投入經費65.14億元。98年度起文化部依「創意台灣-文化創意產業發展方案行動計畫(98-102年)」之分工推動文化創意產業發展第二期計畫，分4年辦理，總經費56.35億元。嗣經行政院同意修正總經費為41.08億元，並延長辦理期程為6年。惟實際編列預算總額32.28億元(詳附表2-2)。

102年度至105年度辦理「價值產值化-文創產業價值鏈建構計畫」實際編列經費20.63億元(詳附表2-2)。106年度則改以年度預算方式編列「台灣文化生活品牌國際化」計畫推動文創產業發展相關計畫，編列經費6.04億元。另於前瞻基礎建設計畫第1期(106至107年度)特別預算案數位建設項下編列發展數位文創計畫16億3,500萬元。

附表2-2：我國各期文化創意產業推動計畫核定計畫與實際執行比較表

單位：新台幣億元；%

計畫名稱

預算編列情形

計畫執行情形

執行數與

預算數比較

預算數

辦理期程

執行數

辦理期程

預算賸餘

賸餘率

文化創意產業發展計畫(92-96年) (註2)

119.44

91-96

65.14

91-96

(註2)

-

文化創意產業發展第二期計畫(註3)

20.24

97-102

19.76

97-102

0.48

2.37

價值產值化-文創產業價值鏈建構計畫(102年-105年)

20.62

102-105

19.92

102-105

0.7

3.39

台灣文化生活品牌國際化(106年度)

以編列年度預算方式推動

6.04

年度預算

-

-

前瞻基礎建設計畫第1期特別預算-數位建設-發展數位文創(註4)

64.70

106-110

16.35

目前先編列106年度至107年度經費

-

-

※註：1.資料來源，參「挑戰2008：國家發展重點計畫(2002-2007)『文建會創意產業發展計畫(核定本)』」、「文化創意產業發展(第二期)修正計畫97-102年(核定本)」「創意台灣-文化創意產業發展方案行動計畫98-102年(核定本)」、「『價值產值化-文創產業價值鏈建構與創新』中程(102年至105年)個案計畫(核定版)」、91年度至101年度中央政府總預算機關別預算表、文化部102年度至106年度預算書，本研究整理製表。

2.據文化部表示：「文創產業第一期(92-96年)發展計畫因年代久遠，未能尋獲預算編列科目。」致無法提供預算編列數；表列119.44億元為原核定計畫總經費，另決算數65.14億元係參考創意台灣-文化創意產業發展方案行動計畫98-102年(核定本)第6頁所列文化創意產業發展計畫(92-96年)之投入經費65.14億元。

3.文化創意產業發展第二期計畫原核定計畫總經費56.35億元、分4年辦理。嗣依98.10.23經行政院院臺文字第0980051236號函及99.10.7院臺文字第0990056023號函核定，修正總經費為41.08億元 ，並延長辦理期程為6年。

4.表列前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案-數位建設-發展數位文創資料僅列示文化部主管部分，含國家文化記憶庫及數位加值應用計畫、推動超高畫質電視內容升級前瞻計畫及新媒體跨平台內容產製計畫。

(二)影視音產業發展計畫

按「電視內容產業」、「電影產業」及「流行音樂產業」乃屬文創產業之次產業，依98年10月行政院核定之「創意台灣-文化創意產業發展方案行動計畫(98-102年)」，其中電視內容旗艦產業、電影旗艦產業以及流行音樂旗艦產業等3項由前行政院新聞局負責執行，嗣因配合行政院組織改造，該部分業務併入文化部，現由文化部及其所屬影視及流行音樂產業局負責推動。

查99年度至103年度推動之「電視內容、電影及流行音樂3產業旗艦計畫」，預定計畫總經費136億元。惟經統計前開3項計畫99年度至103年度累計執行數合共47億8,833萬2千元(詳附表2-3)。另101年度至104年度推動高畫質電視推展計畫累計編列預算16億8,092萬9千元，累計決算數12億2,834萬3千元，執行率73.08%。

104年度開始推動影視音產業發展中程計畫，預定期程104年度至108年度，總經費76億元(含電視產業25.50億元、電影產業25.50億元、流行音樂產業25億元)，104年度至106年度累計已編列36億0,386萬2千元。另於前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案數位建設-發展數位文創項下編列推動超高畫質電視內容升級前瞻計畫(106-107年)7.8億元、新媒體跨平台內容產製計畫(106-107年)5億元。

附表2-3：99年度至103年度電視內容、電影及流行音樂3產業發展旗艦計畫預算編列及執行情形一覽表 單位：新台幣千元；%

計 畫 名 稱

原定計畫

總 經 費

預算編列及執行

決算數與預算數

比較差異

編列預算數

支付實現數

預算賸餘

賸餘率

電影產業旗艦計畫

6,441,000

2,356,147

2,004,647

351,500

14.92

電視內容產業旗艦計畫

5,024,000

1,670,225

1,081,659

588,566

35.24

流行音樂產業旗艦計畫

2,135,000

1,846,228

1,702,026

144,202

7.81

合 計

13,600,000

5,872,600

4,788,332

1,084,268

18.46

※註：1.資料來源，文化部提供，本研究整理製表。

(三)社區營造及村落文化發展計畫

政府推動社區總體營造政策最早始於83年，文化部(時為行政院文化建設委員會)91年配合行政院「挑戰2008-國家重點發展計畫」提出「新故鄉社區營造計畫(91-96年)」，並於該計畫結束後，接續推動第二期、第三期計畫，惟自第三期社區營造計畫(105年度)起將社區營造計畫與村落文化發展計畫整併推動。

經查新故鄉社區營造計畫(92-96年)實際編列預算總額18億0,457萬元；新故鄉社區營造第二期計畫(97-102年)累計編列預算總額15億8,372萬2千元，且辦理期程較原核定計畫期程展延2年；村落文化發展暨推廣計畫(102-105年)累計編列預算總金額10億4,776萬4千元，辦理期間較預定期程縮短1年(詳附表2-4)。

附表2-4：92年度至106年度社區營造及村落文化發展計畫預算編列情形表

單位：新台幣千元；%

計 畫 名 稱

預算編列情形

預算執行情形

比 較 差 異

累計

預算數

辦理

期程

累計

執行數

辦理

期程

預算賸餘

賸餘率

辦理

期程

新故鄉社區營造計畫(92-96)

1,804,570

91-96

1,727,213

91-96

77,357

4.29

-

新故鄉社區營造第二期計畫(97-102)

1,583,722

97-104

1,546,445

97-104

37,277

2.35

+2年

村落文化發展暨推廣計畫(102-105)

1,047,764

102-104

568,873

102-104

478,891

45.71

-1年

社區營造三期及村落文化發展計畫(105-110)

606,178

105～

347,055

105～

執行中

-

執行中

※註：1.資料來源，表列村落文化發展暨推廣計畫(102-105)資料係參102至104年度文化部主管預決算書，其餘表列資料由文化部提供，本研究整理製表。

(四)博物館及地方文化館計畫

文化部於91年度至104年度間陸續推動地方文化館計畫(91-96年)、地方文化館第二期計畫(97-104年)，前開兩期計畫預定總金額分別為37億元及26億元，合共63億元。該兩期計畫截至104年度止均分別編列25.94億元，合共51.88億元。截至104年底止，實際執行49.49億元，較預算數減少2.39億元。105年度起地方文化館計畫與博物館發展計畫整併為「文化部推動博物館及地方文化館發展計畫(105-110年)，預定總經費22.52億元，105年度至106年度累計已編列7.86億元(詳附表2-5)。

此外，文化部及其所屬於前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案城鄉建設-文化生活圈建設項下編列106年度至107年度辦理文化保存、重建臺灣藝術史、地方館舍升級、地方文化特色活動及再造歷史現場等經費31.65億元。

附表2-5：91年度至106年4月底止文化部推動地方文化館及博物館計畫項目及預算執行情形彙整表 單位：新台幣億元；%

計畫名稱

行政院核定日期及文號

核 定

總經費

預算編列期 間

累計編列預算總額A

累計支付實現數B

A與B比較差異

賸餘數

賸餘率

地方文化館計畫(91-96年)

91.4.30院臺文字第0910019702號函

37.00

91-96年

25.94

24.42

1.52

5.86

地方文化館第二期計畫(97-104年)

96.12.4院臺文字第0960053534號函、102.3.25院臺文字第1020014924號函

26.00

97-104年

25.94

25.07

0.87

3.35

文化部推動博物館及地方文化館發展計畫(105-110年)

105.1.15院臺文字第1040071688號函

22.52

105-106年

7.86

2.18

計畫尚執行中

計畫尚執行中

合 計

85.52

59.74

51.67

※註：1.資料來源，文化部提供。