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中央政府捐助財團法人相關問題之探討

一、中央政府捐助財團法人現況 日期:106年9月 報告名稱:中央政府捐助財團法人相關問題之探討 目錄大綱:貳、中央政府各主管機關捐助財團法人之概況 資料類別:專題研究 作者:劉雲霞 張峻萍

中央政府各主管機關函送財團法人106年度預算案、營運及資金運用計畫至立法院者合計164家,以經濟部所轄40家財團法人為最多,農委會所轄30家財團法人次之;164家財團法人接受政府補助與委辦收入104年度決算數總計為494.64億元、105年度決算數530.09億元,106年度預算數485.46億元,其中以經濟部所轄財團法人之金額為最高,104年度決算數309.25億元、105年度決算數337.13億元,106年度預算數293.03億元,占164家財團法人接受政府補助與委辦金額之6成以上;其次為科技部所轄財團法人,104年度決算數70.95億元、105年度決算數72.59億元、106年度預算數68.65億元(詳附表2.1.1)。

部分主管機關所轄財團法人無需仰賴政府補助或委辦收入挹注財源,主要係因部分財團法人依法規命令設置,業務範圍以執行特定任務或公權力,並以特別公課為收入來源,例如金管會所轄財團法人金融消費評議中心、保險安定基金、證券投資人及期貨交易人保護中心、住宅地震保險基金及汽車交通事故特別補償基金等;或部分財團法人由政府捐助財產之孳息作為營運經費來源,例如行政院(國防部代管)所轄國防工業發展基金會依設置條例於68年成立時,政府捐助50億元,每年度營運經費即可由財務收入支應。爰若加計財團法人代行政府業務之收入,則政府對財團法人之財源挹注將更為可觀。

附表2.1.1:中央政府各主管機關所轄財團法人一覽表

單位:新臺幣億元

主管機關

所轄財團法人家數

政府補助與委辦收入

104年度決算數

105年度決算數

106年度預算數

行政院

1

0.00

0.00

0.00

內政部

8

1.86

1.95

1.97

文化部

14

26.80

27.07

27.83

外交部

3

13.58

13.04

12.73

交通部

10

0.47

0.48

0.52

法務部

3

0.84

2.40

2.87

金管會

9

0.21

0.21

0.02

原能會

3

0.03

0.01

0.01

退輔會

1

0.00

0.00

0.00

科技部

3

70.95

72.59

68.65

教育部

13

1.21

1.24

1.09

陸委會

2

1.87

1.67

1.62

通傳會

1

0.46

0.52

0.44

經濟部

40

309.25

337.13

293.03

農委會

30

17.66

17.97

19.40

僑委會

2

0.00

0.27

0.00

蒙委會

1

0.02

0.02

0.02

衛福部

16

35.77

37.83

38.48

環保署

2

0.89

0.82

0.87

原民會

1

3.17

3.45

3.43

司法院

1

9.60

11.40

12.49

合計

164

494.64

530.09

485.46

※註:1.資料來源,各主管部會彙總之財團法人填報資料,本研究彙整。

2.因四捨五入關係,或有尾差。