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中央政府推動電子治理之檢討-以行政院及所屬推動電子化政府計畫為核心

三、電子治理發展趨勢與挑戰 日期:106年8月 報告名稱:中央政府推動電子治理之檢討-以行政院及所屬推動電子化政府計畫為核心 目錄大綱:貳、電子治理之意涵 資料類別:專題研究 作者:黃彦斌

根據聯合國2016年電子化政府調查報告(UNITED NATIONS E-GOVERNMENT SURVEY 2016),當前各國政府透過推動電子化政府計畫進行電子治理之發展趨勢與挑戰包括:整合性線上服務、開放政府資訊、線上決策參與及改善數位落差,謹分別說明如次:

(一)以使用者角度提供整合性線上服務

以往各機關均各自建立其電子化政府平台,使用者須熟悉政府機關職能分工,才能透過權責機關取得適切服務。一站式平台(one-stop platform)則係以使用者之角度,整合涉及特定服務之政府機關,依服務項目屬性設立電子化服務窗口,使用者僅需依個人服務需求,透過服務窗口即可取得服務。

(二)公開政府資訊促進政府機構之透明度及課責性

公開政府資訊係指政府資訊主動揭露,並讓線上使用者均能在無限制情況下,取得、再利用、再散布政府資訊。公開政府資訊對內而言,有助於強化機關內外部之聯繫,提升行政效率,對外而言,將有助於促進公民參與決策、減少資源浪費。如再配合大數據分析,公開政府資訊更可協助政府機關對未來情境進行預測,防患於未然。此外,隨著民眾對政府資訊可及性提升,在民意有效監督下,將可促使政府機關成員善盡權責,有效遏阻違法失職之行為。

(三)藉由線上決策參與強化政府與民眾之連結

透過資(通)訊技術之運用,政府與民眾將產生更密切之互動。以往政府往往採取菁英決策或透過有限管道了解民意所需進行施政,隨著各種社群軟體之蓬勃發展,民眾均可透過適當管道主動向政府提出需求,並針對特定議題提出解決問題之意見,政府從過去單純之服務提供者轉變為解決方案之促成者。在此種參與模式下,民眾與政府之關係不在僅是被統治者與統治者關係,而係趨向於共同治理。

(四)改善數位落差

數位落差係指因不同社經背景之個人、家戶、企業及區域在接觸資(通)訊技術及運用網路參與活動機會之落差。改善數位落差除了從資(通)訊軟硬體建設著手外,更重要的在於強化教育訓練,並提供更友善之使用者介面(包括針對身障者之設計)、語言、內容,讓使用者有意願且有能力使用。