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中央政府推動電子治理之檢討-以行政院及所屬推動電子化政府計畫為核心

二、電子治理策略管理知能未能普及,後端系統缺乏整合,有待落實便民理念 日期:106年8月 報告名稱:中央政府推動電子治理之檢討-以行政院及所屬推動電子化政府計畫為核心 目錄大綱:肆、我國中央政府推動電子治理之歷程及現況檢討 資料類別:專題研究 作者:黃彦斌

政府部門之電子治理成效除與公務同仁資訊能力有關外,推動者是否具備相關策略管理知能亦為關鍵。查國發會為因應電子治理業務之推動,自103年起辦理以各機關負責資訊業務同仁為主之資訊職能訓練,每年訓練經費執行數約500餘萬元 (詳附表7),其中除資訊技術類課程外,亦包括電子治理策略訓練,惟受訓對象僅限於8職等以上資訊相關主管,如此則管理知能並未能普及。學者研究曾指出,資(通)訊技術對政府組織之改變主要侷限於前端平台互動形式之改變,後端辦公室包括政府組織內部之人員心態、內部流程,以及組織對外關係之轉變仍相當有限,主因在於電子治理對一般公務同仁而言,多視為技術性議題,往往忽略電子治理本身其實涉及民主治理內涵之改變,包括行政流程之調整、打破時空限制之政府服務,加以多數公務機關往往基於自身職掌、權限及資源,缺乏與他單位合作之動機。值得一提者,為儘管當前行政院及所屬部會雖均設有由副首長兼任之資訊長,惟由於副首長不一定具備資訊專長,機關首長對資訊業務重視程度不一,加以資訊單位未完全法制化,對資訊業務之策略性規劃缺乏適當權限,無法促使後端辦公室實質有效整合,難以落實便民服務。舉例而言,目前民眾倘有喬遷行為,可能涉及戶政、地政、稅捐、公共事業等不同單位,由於跨機關間缺乏系統性流程整合服務,當事人需準備各項證明文件辦理各項手續,程序十分繁瑣,民眾恐無法體驗電子治理下應有之便民服務。

附表7:103年度至106年度提升政府機關資訊職能訓練情形

單位:新臺幣千元

年度

決算數(執行數)

執行成果

103

5,670

1.辦理33門資訊職能實體訓練課程,計完成12,333人時實體訓練。

2.發展6門數位課程,通過學習認證人數計27,956人。

3.辦理電子治理策略管理課程訓練,對象為8職等以上資訊主管,計完成3,266人時完成訓練。

4.辦理資訊新知研討會,計887人與會。

104

5,750

1.辦理35門資訊職能實體訓練課程,計完成12,333人時實體訓練。

2.發展4門數位課程,通過學習認證人數計19,120人。

3.辦理電子治理策略管理課程訓練,對象為8職等以上資訊主管,計完成3,266人時完成訓練。

4.辦理資訊新知研討會,計757人與會。

5.辦理高考錄取人員資訊專業法令集中實務訓練,計90人次參與。

105

5,675

1.辦理35門資訊職能實體訓練課程,計完成16,068人時實體訓練。

2.發展6門數位課程,通過學習認證人數計31,157人。

3.辦理電子治理策略管理課程訓練,對象為8職等以上資訊主管,計完成2,208人時完成訓練。

4.辦理資訊新知研討會,計935人與會。

5. 辦理高考錄取人員資訊專業法令集中實務訓練,計101人次參與。

106

5,695

1.辦理資訊職能實體訓練課程,計完成3,168人時實體訓練。

2.規劃製作4門數位課程。

3.預定續辦電子治理策略管理課程訓練,對象為8職等以上資訊主管。

4.預定續辦6場資訊新知研討會。

5.預定續辦高考錄取人員資訊專業法令集中實務訓練。

※註:1.資料來源,整理自國發會提供資料。

2.106年度訓練成果為截至5月15日資料。