(一)近5年(110至114年度)經濟作業基金預算編列及執行概況
政府為加強工業區及加工出口區開發與管理，依獎勵投資條例(現為產業創新條例，以下稱產創條例)及加工出口區設置管理條例(現為科技產業園區設置管理條例)，分別於62及61年設置工業區開發管理基金及加工出口區作業基金，其後更名為產業園區開發管理基金及科技產業園區作業基金，並合併為經濟作業基金，嗣配合112年度經濟部組織改造，已整併由經濟部園管局負責管理。參據經濟作業基金110至113年度基金決算收支情形，除111年度短絀7.56億元外，其餘年度賸餘介於16.37億元至57.92億元間(詳表5)。
表5 經濟作業基金110至114年度預算執行情形概況表
單位:新臺幣億元
年度
總收入(基金來源)
總支出(基金用途)
本期賸餘(短絀)
預算
決算
預算
決算
預算
決算
決算較預算增減數
110
102.41
175.76
116.94
159.39
-14.53
16.37
30.90
111
92.29
79.19
107.50
86.75
-15.21
-7.56
7.65
112
98.66
92.74
94.21
74.78
4.45
17.96
13.51
113
83.27
143.26
76.58
85.34
6.68
57.92
51.24
114
87.00
-
76.45
-
10.55
-
-
說 明：本表112年度以前為決算審定數，113年度為自編決算數，114年度為預算案數。
資料來源：經濟部園管局提供。
(二)經濟部園管局轄管園區開發情形
1.產業園區
經濟部園管局轄管產業園區之開發採委託開發方式辦理，由該局甄選受託開發單位，訂定委託開發契約，由受託開發單位自籌資金辦理開發，於開發時以區內土地租售價款償還已墊付之開發成本(含貸款利息)。
截至113年底園管局轄管產業園區共65處(未含南港軟體園區)，其中除雲林園區、新市園區、北高雄園區、彰濱園區、中埔園區及水上園區等6處尚未完工外，其餘59處均已開發完成；觀察近20年度(95年度以後)開發成本前三高之園區，依序為彰濱園區945.10億元，雲林園區245.71億元及利澤園區118.47億元(詳表6)。
表6 產業園區可租售面積及開發成本彙整表 單位：公頃；新臺幣千元
縣市名稱
園區名稱
總開發可租售面積
已公告租售面積
預估或已完工年度
開發成本
桃園市
龜山
117.90
117.90
58
年代久遠無資料
高雄市
仁武
18.33
18.33
60
年代久遠無資料
新北市
樹林
18.70
18.70
61
年代久遠無資料
桃園市
桃幼
44.77
44.77
61
6,850
(預計開發成本)
基隆市
大武崙
22.78
22.78
62
7,031
(預計開發成本)
苗栗縣
頭份
82.50
82.05
62
年代久遠無資料
南投縣
竹山
18.32
18.32
62
年代久遠無資料
彰化縣
福興
37.50
37.50
62
6,042
彰化縣
埤頭
16.13
16.13
62
2,412
嘉義縣
頭橋
77.33
77.33
62
8,358
雲林縣
豐田
35.07
35.07
63
3,423
雲林縣
元長
14.36
14.36
63
年代久遠無資料
嘉義縣
義竹
13.47
13.47
63
年代久遠無資料
高雄市
鳳山
7.48
7.48
63
598
新北市
土城
79.68
79.68
64
64,134
(預計開發成本)
嘉義縣
嘉太
51.01
51.01
64
19,621
臺南市
安平
143.81
143.81
64
年代久遠無資料
高雄市
永安
64.37
64.37
64
25,661
高雄市
大社
93.10
93.1
64
27,157
高雄市
林園
317.68
317.68
64
161,287
桃園市
中壢
294.26
294.26
65
349,297
花蓮縣
美崙
106.69
106.69
65
43,394
臺南市
官田
166.05
166.05
66
86,222
(預計開發成本)
高雄市
臨海
1,391.16
1,391.16
66
653,921
宜蘭縣
龍德
178.45
178.45
67
152,123
苗栗縣
銅鑼
37.78
37.78
67
31,349
(預計開發成本)
臺中市
大甲幼獅
140.92
140.92
67
256,824
高雄市
大發
313.65
313.65
67
247,584
桃園市
平鎮
88.48
88.48
68
10,624
臺中市
臺中港關連
103.22
103.22
68
年代久遠無資料
南投縣
南崗
277.71
277.71
68
183,599
臺南市
永康
64.07
64.07
69
70,399
新北市
瑞芳
18.72
18.72
70
27,472
嘉義縣
朴子
16.13
16.13
70
14,037
新北市
林口(工二)
40.97
40.97
71
79,272
新北市
林口(工三)
104.00
104.00
71
157,436
彰化縣
芳苑
108.49
108.49
71
116,771
高雄市
民雄
176.10
176.10
71
234,749
臺東縣
豐樂
13.16
13.16
71
33,417
新竹縣
新竹
390.00
390.00
72
295,040
臺南市
新營
105.14
105.14
72
119,957
桃園市
大園
173.38
173.38
73
年代久遠無資料
苗栗縣
竹南
56.06
56.06
73
49,124
屏東縣
屏東
101.39
101.39
73
48,800
屏東縣
內埔
73.41
73.41
73
878
彰化縣
田中
24.67
24.67
74
29,240
新北市
新北
88.15
88.15
76
615,275
臺中市
臺中
372.74
372.74
76
571,528
屏東縣
屏南
210.4
210.4
76
266,871
桃園市
觀音
451.8
451.8
80
953,443
彰化縣
全興
126.44
126.44
80
218,411
臺中市
大里
49.7
49.7
81
185,931
花蓮縣
光華
19.93
19.93
81
623,298
雲林縣
斗六
(含擴大)
137.00
137.00
87
827,731
花蓮縣
和平
183.00
183.00
87
917,466
宜蘭縣
利澤
201.74
201.74
95
11,847,106
彰化縣
社頭
4.29
4.29
103
47,831
雲林縣
雲林
333.87
333.87
尚無法預估完工年度
24,570,650
臺南市
臺南
303.32
303.32
105
1,313,753
臺南市
新市
41.59
31.91
預估117
5,964,960
高雄市
北高雄
25.40
25.40
預估117
6,811,380
彰化縣
彰濱
2,227
2,099.88
預估129
94,510,421
嘉義縣
中埔
40.67
17.83
預估117
4,963,340
嘉義縣
水上
47.83
6.02
預估117
5,348,230
合計
10,703.22
10,501.77
雲林縣
雲林離島
新興區
計畫造地面積990.85公頃，僅完成283.00公頃，且未施作公共設施。
226.02
暫緩
公告租售
1,415,512
說 明：本表統計至113年底，未含南港軟體園區，僅係建築物(廠房)之出租售。
資料來源：經濟部園管局提供。
2.科技產業園區
經濟部園管局轄管科技產業園區，係該部於選定地區並視實際需要劃定範圍後，將設置地點、位置、面積及使用計畫報請行政院核定。各園區之土地僅供承租，廠商可向管理處承租土地興建自有工廠或購買標準廠房，地租為公告地價之2.24%至5%間，土地租期以10年為原則，視個別廠商需求(如向銀行貸款)延長之，最長不得超過20年，期滿得續租；園區廠商必須繳付公共設施建設費20年。
截至113年底園管局轄管科技產業園區共14處，其中除楠梓第三園區、仁武園區、屏東園區(擴區)及高軟園區擴區(第二期)等4處園區尚未完工外，其餘10處均開發完成。園區依計畫類型區分為「專案計畫」、「一般建築及設備計畫」及「委託開發」(如由台糖公司開發)等。統計近年科技產業園區計畫經費前三高之園區皆係「專案計畫」，依序為屏東園區44.46億元，高軟園區34.44億元及高軟園區擴區(第二期)26.03億元(詳表7)。
表7 科技產業園區可租面積及計畫經費彙整表 單位：公頃；新臺幣千元
縣市名稱
園區名稱
開發可租面積
已租面積
預估或已完工年度
計畫類型
迄113年底
累計總經費
高雄
前鎮園區
51.30
51.30
56
年代久遠無資料
高雄
臨廣園區
8.86
8.86
87
產發署前身開發
高雄
楠梓園區
77.81
77.81
59
年代久遠無資料
高雄
楠梓第二園區
5.36
5.36
100
專案計畫
1,124,970
高雄
高軟園區
6.61
6.61
94
專案計畫
3,444,474
高雄
高雄台糖物流園區
7.99
7.99
87
台糖公司開發
臺中
潭子園區
20.21
20.21
60
年代久遠無資料
臺中
臺中港園區
121.38
120.67
97
專案計畫
2,602,495
臺中
中軟園區
4.11
4.11
102
一般建築及設備計畫
54,000
屏東
屏東園區
72.10
72.10
96
專案計畫
4,446,302
高雄
楠梓第三園區
1.36
-
預估120
一般建築及設備計畫
829,295
高雄
仁武園區
4.07
-
預估119
專案計畫
1,770,821
屏東
屏東園區
(擴區)
17.76
-
預估114
一般建築及設備計畫
1,167,553
（含前瞻特別預算403,000千元、作業基金764,553千元）
高雄
高軟園區擴區(第二期)
2.45
-
預估115
專案計畫
2,603,338
合計
401.37
375.02
說 明：本表統計至113年底。
資料來源：經濟部園管局提供。
(三)前瞻特別預算-開發在地型產業園區計畫
為配合國土計畫增設適地性產業用地，經濟部於前瞻特別預算(第1期至第5期，106至114年度)辦理「開發在地型產業園區計畫」，總經費197.98億元(詳表8)。本計畫分項計畫包含：辦理強化地方工業區之公共設施補助方案、設置平價產業園區補助方案、推動城鄉特色產業園區發展及提升科技產業園區用地效能創新產業升級等。
本計畫預期目標為協助強化地方工業區之公共設施(目標值25處工業區)、加速地方政府規劃產業園區(目標值105公頃)、建置專供城鄉特色產業之企業進駐之特色園區(目標值23處)、輔導未登記工廠進駐，及打造科技產業園區立體化創新研發產業聚落(目標值新增樓地板面積8.6公頃)等目標。
表8 開發在地型產業園區計畫分項計畫經費表 單位：新臺幣千元
類別及計畫名稱
總經費
(106-114年度)
第1期至第4期
(106-113年度)
第5期
(114年度)
預算數
決算數
預算數
城鄉建設
開發在地型產業園區-提升科技產業園區用地效能創新產業升級計畫
3,460,747
3,083,747
3,083,717
377,000
類別及計畫名稱
總經費
(106-114年度)
第1期至第4期
(106-113年度)
第5期
(114年度)
預算數
決算數
預算數
開發在地型產業園區-強化地方工業區公共設施與設置平價產業園區補助方案
16,336,860
16,063,860
14,313,891
273,000
合 計
19,797,607
19,147,607
17,397,608
650,000
資料來源：經濟部園管局提供。