為提升民眾運動習慣,政府自99年起,推動為期6年「打造運動島計畫」,期促進「潛在性運動人口」成為「自發性運動人口」,並於105 年起推動「運動i臺灣」計畫,除持續推動國民運動風氣外,以「自發、樂活、愛運動」為願景,屆期後續於111年起推動「運動 i 臺灣」2.0計畫,期達成「運動健身、快樂人生」之目標。經查:
(一)近年投入全民運動經費概增,規律運動人口比率增加
為落實全民運動推廣,體育署106至114年度於公務預算及運發基金每年編列全民運動相關經費,公務預算由106年度之1.85億餘元,至114年度已增為3.84億餘元,同期間運發基金預算亦由4.97億餘元增為11.8億餘元(詳表3-5),近年投入全民運動經費概增。由106至113年度合計預算數之執行率觀之,公務預算執行率97.27%、運發基金為94.98%。
表3-5 106至114年度全民運動相關預算編列及執行情形表
單位:新臺幣千元;%
年度
公務
運動發展基金
法定預算
決算
法定預算
決算
106
185,210
193,768
497,986
524,910
107
180,712
170,116
622,592
669,587
108
174,987
170,059
741,879
702,587
109
168,988
139,477
838,008
534,548
110
160,596
117,519
924,530
924,524
111
192,170
215,787
1,101,369
1,029,637
112
279,629
289,591
926,145
911,285
113
355,050
354,689
936,590
961,215
小計
1,697,342
1,651,006
6,589,099
6,258,293
預算執行率
97.27
94.98
114
384,806
34,448
1,180,590
187,532
說 明:1.106及112年度公務決算數超過預算數,主要以動支第二預備金支應,111年度則以經費流用。114年度決算數為截至3月底執行數。
2.所填全民運動相關預算包含公務預算「體育教育推展-辦理全民體育教育及輔導辦理全國性綜合運動賽會」、「國家體育建設-推展全民運動」及運發基金「非亞奧運及基層運動人才培育計畫」。
資料來源:體育署提供。
同期間我國規律運動人口比率呈增長趨勢,由106年度33.2%,增為113年度增35.3%(詳表2-4)。而民眾最常從事運動項目,由最近5(109至113年度)年度變化觀之(詳表3-6),109、112及113年度前3名排序皆為散步/走路/健走、慢跑及爬山,111年度爬山則高於慢跑,另110年度受新冠肺炎流行高峰影響,在家健身訓練躍升為第3名。另散步/走路/健走占比逐年增加,慢跑及爬山則各年度增減不一。球類運動則以籃球和羽球占比較高。
表3-6 109至113年度民眾最常從事前15項運動項目統計表
單位:%
年度/項目
109
110
111
112
113
排名
占比
排名
占比
排名
占比
排名
占比
排名
占比
散步/走路/健走
1
51.8
1
55.4
1
61.9
1
57.1
1
57.4
慢跑
2
21.1
2
18.0
3
16.9
2
18.6
2
18.1
爬山
3
11.5
4
11.9
2
17.8
3
12.3
3
12.4
籃球
4
8.8
7
7.3
7
9.5
8
8.6
8
8.6
伸展操/皮拉提斯/瑜珈
5
8.4
5
11.7
8
6.6
6
9.4
6
9.2
騎腳踏車
6
7.9
6
9.3
4
14.4
5
10.7
5
10.4
在家健身訓練
7
6.7
3
12.5
5
12.8
4
10.7
4
11.2
上民間健身房
8
5.3
9
4.8
9
6.1
9
5.2
9
5.8
游泳
9
4.8
11
3.1
10
5.1
10
4.7
10
4.9
羽球
10
4.6
8
6.3
6
11.4
7
9.1
7
9.2
武術類
11
3.1
12
2.7
13
2.6
12
2.6
12
2.7
有氧舞蹈
12
2.5
10
4.2
15
2.2
11
2.9
11
3.2
桌球
13
1.4
14
1.3
11
3.2
13
2.5
13
2.7
上國民運動中心
14
1.2
15
1.0
14
2.4
15
1.8
14
2.1
排球
15
1.2
13
1.4
16
2.1
14
1.9
15
2.0
說 明:1.表內前15項係以109年度為基準,觀察109至113年度排名和占比之變化。
2.表內在家健身訓練包含仰臥起坐、伏地挺身、交互蹲跳、跳繩、爬樓梯、搖呼拉圈等。而武術類包括內功、內外丹功、太極拳、長拳、香功、禪功、法輪功、五行操、易經操及回春操。
資料來源:彙整自i運動資訊平台(https://isports.sa.gov.tw/)之109至113年度運動現況調查。
(二)106至113年度投入充實及優化運動設施經費逾206億元,惟民眾對住家附近運動場所設置情形認為充足之比例及對公眾運動場環境之滿意度均待提升
為充實國內休閒運動設施,滿足民眾多元運動需求,體育署近年於公務預算及前瞻特別預算編列「營造休閒運動環境計畫(106至110年)」、「充實全民運動環境計畫(110至117年)」及「優化全民運動與賽會環境計畫(113至116年)」等補助地方政府新建、整建及優化全民運動設施,106至113年度投入相關經費決算逾206億元(詳表3-7),截至113年底各市縣運動場館總數1萬2,283座,以高雄市1,217座最多,其次為新北市1,212座及台北市1,182座(詳表3-8)。
表3-7 106至114年度運動設施相關預算編列及執行情形表
單位:新臺幣千元;%
年度
公務
前瞻特別預算
法定預算
決算
法定預算
決算
106
1,462,954
1,399,712
3,544,000
3,493,426
107
677,232
677,149
108
659,422
659,363
6,456,000
6,040,582
109
71,857
70,233
110
150,167
189,455
4,200,000
4,199,910
111
352,360
352,294
112
746,919
746,823
1,967,900
1,897,349
113
870,455
876,981
小計
4,991,366
4,972,010
16,167,900
15,631,267
預算執行率
99.61
96.68
114
2,230,785
322,708
-
-
說 明:1.前瞻特別預算為2年1期。114年度決算數為截至3月底執行數。
2.110年度公務決算數超過預算數以動支第二預備金支應。
資料來源:體育署提供。
表3-8 截至113年底各市縣運動場館數量統計表 單位:座
縣市別
國民運
動中心
運動
公園
游泳
池
棒壘
球場
足球
場
籃球
場
槌球
場
其他
場館
合計
合計
53
514
948
433
697
5,264
114
4,827
12,283
基隆市
1
4
19
3
5
93
0
43
163
新北市
17
92
72
43
46
582
13
456
1,212
臺北市
12
94
180
27
45
403
6
521
1,182
桃園市
6
80
61
26
38
409
11
279
824
新竹縣
1
22
18
11
20
161
2
178
390
新竹市
2
2
29
11
14
82
3
122
261
苗栗縣
0
10
20
15
11
211
6
144
407
臺中市
6
56
86
49
44
488
16
438
1,121
南投縣
0
4
24
9
11
210
2
205
461
彰化縣
2
43
41
18
32
379
13
281
764
雲林縣
1
10
18
19
24
283
5
271
620
嘉義市
1
1
12
8
12
52
1
87
172
嘉義縣
0
11
17
18
54
171
1
111
372
臺南市
1
27
105
42
80
380
10
463
1,080
高雄市
1
9
105
34
110
500
3
465
1,217
屏東縣
1
25
37
24
46
275
5
306
693
宜蘭縣
1
12
25
16
29
176
7
126
379
花蓮縣
0
6
29
23
41
160
4
159
416
臺東縣
0
6
33
30
20
133
6
102
324
澎湖縣
0
0
3
3
13
61
0
37
117
連江縣
0
0
3
2
0
16
0
4
25
金門縣
0
0
11
2
2
39
0
29
83
說 明:1.表內運動場館數量包含學校運動場館。另因國民運動中心及運動公園包含各類運動設施,為避免重複計算,不列入表內合計欄位。
2.其他場館:含棒壘球打擊練習場、網球場館、高爾夫球場、高爾夫球練習場、迷你高爾夫球場、羽球場館、撞球場館、桌球場館、排球場館、保齡球場館、橄欖球場、沙灘排球場、曲棍球場、手球場、沙灘手球場、跳水池、輕艇練習池、滑冰場、潛水池、水球池、冰上曲棍球場、海水浴場、田徑場、環形或直線慢跑場、卡巴迪場地、射箭場、靶場、射擊場、馬術場、自行車道、滑草場、拔河場、賽車場、自由車場、滑輪場/溜冰場、極限運動場、滑板場、直排輪場、BWX運動場、攀岩場/抱石場、其他設施、BWX土坡競速、漆彈場、跆拳道場、拳擊場、角力場、劍道場、空手道場、擊劍場、柔術場、相撲道場、武術場、柔道場、競技體操室、韻律體操室、多功能舞蹈教室、重量訓練室、舉重室/健力室、飛輪室、TRX室、多功能健身房/體適能中心、身心障礙(銀髮族運動休閒會館)、樂活運動站。
資料來源:體育署提供。
為充分瞭解全民運動推展政策或計畫之執行情形,體育署每年委外進行「運動現況調查」,以量化之數據,具體呈現國人運動參與之實際情形,由105至113年度調查民眾對住家附近運動場所設置充足及環境滿意度統計觀之(詳表3-9),在前揭充實及優化全民運動設施計畫推動前之105年度,民眾覺得住家附近運動場所設置情形充足比例為61.5%,而推動後之106至113年度,該期間最低為108年度56.8%,最高為109年度68.9%,至113年度則為62.1%,民眾覺得住家附近運動場所設置情形充足比例未顯著增加。而民眾對當地市縣公眾運動場所環境滿意度,105年度尚為61.3%,至113年度則降為54.9%。
表3-9 105至113年度調查民眾對住家附近運動場所設置充足及環境滿意度統計表 單位:%
年度/項次
105
106
107
108
109
110
111
112
113
民眾對住家附近運動場所設置情形充足的比例
61.5
62.0
56.1
56.8
68.9
64.9
62.2
61.6
62.1
民眾對當地市縣公眾運動場所環境滿意度
61.3
56.8
55.5
53.4
59.9
56.5
55.5
54.8
54.9
資料來源:彙整自i運動資訊平台(https://isports.sa.gov.tw/)之105至113年度運動現況調查。
