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中央政府歲計賸餘現況與運用研析

二、國際間已實施或曾經實施法律層級以上預算平衡規則之情形 日期:114年7月 報告名稱:中央政府歲計賸餘現況與運用研析 目錄大綱:參、我國與各國歲計餘絀情形比較 資料類別:專題研究 作者:張峻萍

我國公共債務法第5條第1項及第7項已就債務舉借流量及存量(詳表1-1-1),設定債務限制標準;惟如採行預算平衡規則要求政府每年實現預算平衡或將預算平衡數限制在特定目標內,以限制收支差短,當可避免財政赤字擴增,並於源頭抑制債務持續增加。據學者彙整已實施或曾經實施法律層級以上預算平衡規則之國家共64個,實施期間最短為美國僅1年,最長為德國、日本、馬來西亞及新加坡等4國計31年(詳表3-2-1),多數國家已實施或曾實施預算平衡規則。

表3-2-1 國際間已實施或曾經實施法律層級以上預算平衡規則之情形表

項次

國家

年數

年間

項次

國家

年數

年間

1

安道爾

7

2014-2020

33

盧森堡

7

2014-2020

2

阿根廷

18

2000-2017

34

馬來西亞

31

1990-2020

3

亞美尼亞

19

2002-2020

35

馬爾地夫

8

2013-2020

4

奧地利

26

1995-2020

36

馬爾他

7

2014-2020

5

亞塞拜然

2

2019-2020

37

墨西哥

15

2006-2020

6

巴西

23

1998-2020

38

蒙古

8

2013-2020

7

保加利亞

9

2012-2020

39

蒙特內哥羅

8

2013-2020

8

維德角

23

1998-2020

40

荷蘭

7

2014-2020

9

智利

15

2006-2020

41

紐西蘭

27

1994-2020

10

哥倫比亞

10

2011-2020

42

奈及利亞

14

2007-2020

11

哥斯大黎加

20

2001-2020

43

巴基斯坦

11

2005-2015

12

克羅埃西亞

9

2012-2020

44

巴拿馬

14

2007-2020

13

賽普勒斯

7

2014-2020

45

巴拉圭

6

2015-2020

14

丹麥

7

2014-2020

46

祕魯

16

2000-2020

15

厄瓜多

8

2003-2009、2020

47

葡萄牙

6

2015-2020

16

愛沙尼亞

7

2014-2020

48

羅馬尼亞

8

2013-2020

17

法國

8

2013-2020

49

俄羅斯

4

2007-2008、2019-2020

18

喬治亞

8

2013-2020

50

塞爾維亞

10

2011-2020

19

德國

31

1990-2020

51

新加坡

31

1990-2020

20

希臘

7

2014-2020

52

斯洛伐克

7

2014-2020

21

格瑞那達

6

2105-2020

53

斯洛維尼亞

6

2015-2020

22

香港

24

1997-2020

54

西班牙

18

2003-2020

23

匈牙利

14

2004-2011、2015-2020

55

斯里蘭卡

18

2003-2020

24

印度

14

2004-2008、2012-2020

56

瑞典

11

2010-2020

25

以色列

29

1992-2020

57

瑞士

18

2003-2020

26

義大利

7

2014-2020

58

坦尚尼亞

6

2015-2020

27

牙買加

11

2010-2020

59

巴哈馬

3

2018-2020

28

日本

31

1990-2020

60

土庫曼

6

2015-2020

29

哈薩克

8

2013-2020

61

烏干達

5

2016-2020

30

科索沃

8

2013-2020

62

英國

23

1997-2008、2010-2020

31

拉脫維亞

8

2013-2020

63

美國

1

1990

32

立陶宛

6

2015-2020

64

烏拉圭

15

2006-2020

說 明:彙整自IMF資料庫1990至2020年間資料。

資料來源:石恩銘、伍大開、陳國樑及黃勢璋,「財政管理機制之效果分析」,113年5月3日,人文及社會科學集刊。