彙整110至113年度各國營事業購建固定資產計畫決算數及114年度預算案數(以主管機關別彙整表,詳表2-1-1,各國營事業編列及執行明細,詳附錄1),近5年度(110至114年度,以下同)整體國營事業投入購建固定資產計畫金額呈逐年增加趨勢,茲比較說明如下:
(一)114年度預計投入購建固定資產計畫規模逾4千億元,創近5年新高:各國營事業114年度預算案合共編列購建固定資產計畫金額達4,185.22億元,創近5年新高,並為前4年平均實際投入金額(110至113年平均決算數)2,989.31億元之1.4倍,其中以經濟部主管事業114年度預計投入3,606.56億元最鉅,占整體國營事業投資規模之86.17%。
(二)建設新廠、重大改良及更新等跨年期專案計畫逾整體經費規模5成:依據行政院所訂「附屬單位預算共同項目編列作業規範」,國營事業購建固定資產計畫,應按「專案計畫」與「一般建築及設備計畫」劃分,凡屬建設新廠、重大改良及更新、擴充生產設備可衡量效益者列為專案計畫,並再分為新興計畫,與繼續計畫2類;其他零星購置或汰換設備,列為「一般建築及設備計畫」。近5年度國營事業投入專案計畫金額占整體經費規模均逾5成,114年度並攀升達6成,當年度預計投入新興計畫115.56億元,亦為近5年最高。
(三)113年度購建固定資產計畫預算執行率未達九成,為自110年度以來最低:比較110至113年度整體購建固定資產計畫預算執行率,110至112年度均逾九成,並逐年提升,惟113年度自編決算之執行率87.43%,係自110年度最低,經濟部主管事業、交通部主管事業及財政部主管事業之平均執行率均未達九成,並較112年度下降。爰此,有關近年國營事業購建固定資產計畫預算編列及執行之控管,尚待盤整並檢討強化
表2-1-1 近5年度以主管機關別彙整所屬國營事業購建固定資產計畫預算編列及執行概況表 單位:新臺幣千元;%
主管機關及項目
110年度
決算
111年度
決算
112年度
決算
113年度
自編決算
114年度
預算案
行政院主管
一般建築及設備
520,948
169,494
193,877
303,208
481,277
執行率(%)
93.95
88.34
96.95
98.50
經濟部主管
1.專案計畫
111,191,680
120,004,816
140,914,648
156,771,800
211,757,451
(1)繼續計畫
109,163,425
118,370,645
140,303,135
151,945,556
202,414,949
(2)新興計畫
2,028,255
1,634,171
611,513
4,826,244
9,342,502
2.一般建築及設備
92,516,074
108,071,277
122,482,216
139,475,284
148,898,106
小計
203,707,754
228,076,093
263,396,864
296,247,084
360,655,557
執行率(%)
93.98
93.62
95.72
87.95
財政部主管
1.專案計畫
354,822
402,663
280,727
220,041
60,000
(1)繼續計畫
354,822
402,663
280,727
220,041
60,000
(2)新興計畫
0
0
0
0
0
2.一般建築及設備
4,004,470
3,758,146
2,758,975
3,211,388
3,909,689
小計
4,359,292
4,160,809
3,039,702
3,431,429
3,969,689
執行率(%)
71.23
79.45
85.63
82.56
交通部主管
1.專案計畫
27,440,361
38,898,567
44,012,996
36,657,403
41,231,775
(1)繼續計畫
25,991,863
37,774,894
43,963,262
34,835,703
39,017,849
(2)新興計畫
1,448,498
1,123,673
49,734
1,821,700
2,213,926
2.一般建築及設備
9,793,101
11,021,992
12,131,737
8,140,340
12,179,777
小計
37,233,462
49,920,559
56,144,733
44,797,743
53,411,552
執行率(%)
77.51
93.41
93.84
84.46
金管會主管
一般建築及設備
6,981
6,316
4,563
4,503
4,010
執行率(%)
97.98
91.09
96.74
96.96
總計
1.專案計畫
138,986,863
159,306,046
185,208,371
193,649,244
253,049,226
占比(%)
56.54
56.42
57.38
56.17
60.46
(1)繼續計畫
135,510,110
156,548,202
184,547,124
187,001,300
241,492,798
(2)新興計畫
3,476,753
2,757,844
661,247
6,647,944
11,556,428
2.一般建築及設備
106,841,576
123,027,227
137,571,370
151,134,724
165,472,859
合計
245,828,439
282,333,273
322,779,741
344,783,968
418,522,085
執行率
90.55
93.34
95.28
87.43
說 明:110至112年度為審定決算數、113年度為自編決算數、114年度為預算案數;各細項加總與合計數之差異為尾數四捨五入所致。
資料來源:整理自各國營事業110至114年度決算書及審計部各年度總決算附屬單位決算及綜計表審核報告-營業部分「資本支出計畫預算執行情形明細表」。
