為促進財政健全，財政部98年推動「中長程財政健全方案」，以財政健全為推動目標，依據「財務管理」、「稅務管理」及「財產管理」3項核心業務，研提10大策略，積極開拓財源、減少不經濟支出，以確保政府財政穩健及政務順利推動。

嗣為蓄積財源以支援重大政策及公共建設推動，同時為天然災害緊急支出預作準備，以達成經濟成長及財政永續發展之目標，財政部103年再推動「財政健全方案」，包含控制年度舉債額度、調整支出結構及統籌可用財力資源多元籌措等三大主軸，期能兼顧財政健全、經濟發展、社會公平正義及環境永續發展。財政部表示該方案推動以來，財政收支結構已逐步改善，收支差短持續縮減，債務規模獲得控制。

彙整近10年(104至113年度，以下同)中央政府財政收支及餘絀情形(詳表3-1-1)，中央政府總決算除104及105年度為短絀外，其餘年度均為賸餘，惟特別預決算均為短絀。近10年總決算及特別決算餘絀兩者合抵，共產生4次賸餘及6次短絀，短絀年度多於賸餘年度，其中104至106年度間短絀金額除105年度較高、為504億元外，104及106年度均未達200億元；107及108年度轉絀為餘，分別賸餘167億元及160億元；109至112年間特別決算短絀數介於4,058億元至5,023億元間，加計總決算賸餘數後，除111年度產生賸餘數696億元外，其餘年度仍呈短絀；至113年度因特別決算短絀數大幅降低，加計總決算賸餘數後，該年度產生賸餘數983億元。

同期間中央政府一年以上公共債務未償餘額決算數呈上升趨勢，104年度為5兆2,964億元，105年度逾5.3兆元(5兆3,393億元)，109年度突破5.5兆元(5兆5,360億元)，110至113年度則連年上升，並於112年度突破6兆元(6兆582億元)，113年度中央政府一年以上公共債務未償餘額決算數上升至6.1兆元(6兆1,491億元)。

表3-1-1中央政府104至113年度財政收支與餘絀情形表

單位：新臺幣億元

年度

歲出

餘絀

一年以上公共債務未償餘額

總決算

特別預(決)算

合計

總決算

特別預(決)算

合計

104

18,957

86

19,043

-101

-86

-187

52,964

105

19,399

117

19,516

-442

-62

-504

53,393

106

19,273

307

19,580

25

-161

-136

53,530

107

19,094

993

20,087

1,109

-942

167

53,736

108

19,558

1,130

20,688

1,207

-1,047

160

53,274

109

20,394

4,063

24,457

1,303

-4,058

-2,755

55,360

110

20,891

4,401

25,292

2,979

-4,401

-1,422

57,090

111

22,139

4,303

26,442

4,993

-4,297

696

59,209

112

26,278

5,041

31,319

2,796

-5,023

-2,227

60,582

113

27,847

2,610

30,457

3,589

-2,606

983

61,491

說　　明：1.總決算：104至112年度為審定決算數，113年度為院編決算數。

2.特別預(決)算：108年度以前為審定決算數，中央政府前瞻基礎建設第4期(112至113年度)特別預算為院編決算數，中央政府新式戰機採購(109至115年度)、中央政府海空戰力提升計畫採購(111至115年度)、中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果(112至114年

度)等特別預算皆為法定預算數。

資料來源：財政部國庫署。