近年隨著65歲以上人口數增加,家庭照顧形式中屬於老老照顧型態之人口數及占比,由107年度(截至8月底)之35萬餘人、10.5%,113年度(截至6月底)增為54萬餘人、12.51%(詳表2)。
表2 107、112及113年度我國65歲以上人口數、老老照顧型態人口數統計表 單位:人;%
年度
項目
107年度
(截至8月底)
112年度
(截至6月底)
113年度
(截至6月底)
人口數
(A)
23,577,111
23,348,628
23,388,173
65歲以上人口數
(A1)
3,367,317
4,184,416
4,387,687
老老照顧型態
人口數(A11)
353,494
258,224
548,969
老老照顧型態之人口數占比
A11/A
1.50
1.11
2.35
65歲以上人口中屬於老老照顧
類型之比率
A11/A1
10.50
6.17
12.51
說 明:1.表內資料列舉時間點分別為107年度截至8月底、112年度截至6月底及113年度截至6月底,係內政部社會經濟資料服務平台人口統計資料僅能擷取前揭3個時間點之統計資料。
2.表內統計資料係以內政部戶籍登記資料為依據,與實際情況容有落差。
資料來源:內政部社會經濟資料服務平台人口統計資料,本中心彙整。
近年國內因照顧者身心俱疲產生之長照悲歌案件頻傳,其中老老照顧類型個案屢見不鮮,政府為減輕照顧者負擔,推動各項家庭照顧者支持服務,其中喘息服務110至113年度整體使用人數雖有增加,惟部分市縣服務人數減少、服務使用率下滑(詳表3),另雖強化推動高齡者心理健康服務措施,惟健保統計之65歲以上長者服用抗憂鬱症藥物之人數與占比仍呈增加趨勢,謹敘明如次:
(一)近年部分市縣之喘息服務使用人數、比率略為下滑
依長照服務法第8條之1第4項授權訂定之長期照顧服務申請及給付辦法(以下簡稱長照給付辦法)第7條第2項第2款規定,屬長照需要等級2至8級者得申請喘息服務之給付。依衛福部長照2.0計畫相關統計資料,110至112年度整體喘息服務使用人數自12萬餘人增至17萬餘人,同期間喘息服務使用率自25.16%略升至25.57%,年平均使用人數、平均使用率分別為14萬餘人、25.31%,113年度使用人數19餘萬人雖較110至112年度平均值為高,惟喘息服務使用率25.25%則略低於110至112年度平均使用率25.31%。進一步觀察各市縣之情況可悉,儘管110至113年度各市縣之長照服務使用人數均增加,惟新竹縣、南投縣及金門縣等3地113年度喘息服務使用人數、比率尚較110年度減少(詳表3)。
表3 110至113年度長照2.0喘息服務成果統計表 單位:人;%
項目
市縣
110年度
111年度
112年度
喘息服務使用人數
(A)
長照2.0使用人數
(B)
喘息服務使用率
(A/B)
喘息服務使用人數
(A)
長照2.0使用人數
(B)
喘息服務使用率
(A/B)
喘息服務使用人數
(A)
長照2.0使用人數
(B)
喘息服務使用率
(A/B)
合計
121,837
484,269
25.16
144,846
576,566
25.12
176,454
689,995
25.57
新北市
26,240
67,343
38.96
27,281
79,638
34.26
33,236
97,788
33.99
臺北市
5,667
38,722
14.64
7,246
49,925
14.51
9,307
58,612
15.88
桃園市
8,903
35,722
24.92
12,096
42,024
28.78
14,828
50,983
29.08
臺中市
18,690
56,118
33.30
21,952
65,608
33.46
24,604
74,713
32.93
臺南市
10,307
45,276
22.76
13,438
55,037
24.42
18,228
63,986
28.49
高雄市
11,290
58,876
19.18
14,475
69,095
20.95
18,985
86,615
21.92
新竹縣
4,061
9,883
41.09
4,692
10,779
43.53
4,549
13,587
33.48
苗栗縣
2,047
11,810
17.33
2,299
13,220
17.39
2,677
15,755
16.99
彰化縣
5,328
29,893
17.82
7,535
36,405
20.70
9,918
42,218
23.49
南投縣
5,975
17,767
33.63
5,401
19,640
27.50
5,537
21,988
25.18
雲林縣
3,438
17,163
20.03
4,465
21,390
20.87
5,806
26,323
22.06
嘉義縣
2,714
14,659
18.51
3,896
19,825
19.65
4,625
24,330
19.01
屏東縣
7,911
25,642
30.85
9,587
30,047
31.91
10,895
35,286
30.88
宜蘭縣
1,318
12,393
10.64
1,512
13,997
10.80
2,026
17,952
11.29
花蓮縣
1,968
11,491
17.13
2,337
13,018
17.95
3,023
14,585
20.73
臺東縣
1,620
7,616
21.27
1,736
8,443
20.56
2,192
9,782
22.41
基隆市
814
6,381
12.76
875
7,766
11.27
1,278
9,739
13.12
新竹市
1,301
6,864
18.95
1,385
8,086
17.13
1,583
10,135
15.62
嘉義市
1,078
6,548
16.46
1,360
7,964
17.08
1,896
10,160
18.66
澎湖縣
366
2,544
14.39
424
2,873
14.76
533
3,427
15.55
金門縣
801
1,491
53.72
843
1708
49.36
717
1,938
37.00
連江縣
0
67
0.00
11
78
14.10
11
93
11.83
資料來源:衛福部長期照顧統計專區-長期十年計畫2.0相關統計表,本中心彙整。
表3 110至113年度長照2.0喘息服務成果統計表(續) 單位:人;%
項目
市縣
110至112年度平均
113年度
喘息服務使用人數
(A)
長照2.0使用人數
(B)
喘息服務使用率
(A/B)
喘息服務
使用人數
(A)
長照2.0使用人數
(B)
喘息服務使用率
(A/B)
合計
147,712
583,610
25.31
191,141
757,089
25.25
新北市
28,919
81,590
35.44
34,630
117,151
29.56
臺北市
7,407
49,086
15.09
10,818
66,070
16.37
桃園市
11,942
42,910
27.83
17,045
55,118
30.92
臺中市
21,749
65,480
33.21
26,791
82,400
32.51
臺南市
13,991
54,766
25.55
19,319
69,278
27.89
高雄市
14,917
71,529
20.85
22,847
95,426
23.94
新竹縣
4,434
11,416
38.84
3,548
14,104
25.16
苗栗縣
2,341
13,595
17.22
3,055
17,015
17.95
彰化縣
7,594
36,172
20.99
11,522
45,264
25.46
南投縣
5,638
19,798
28.48
4,461
22,829
19.54
雲林縣
4,570
21,625
21.13
6,247
27,051
23.09
嘉義縣
3,745
19,605
19.10
4,877
26,836
18.17
屏東縣
9,464
30,325
31.21
11,172
36,668
30.47
宜蘭縣
1,619
14,781
10.95
2,473
18,393
13.45
花蓮縣
2,443
13,031
18.74
3,303
15,257
21.65
臺東縣
1,849
8,614
21.47
2,224
10,533
21.11
基隆市
989
7,962
12.42
1,556
10,580
14.71
新竹市
1,423
8,362
17.02
1,787
10,859
16.46
嘉義市
1,445
8,224
17.57
2,267
10,546
21.50
澎湖縣
441
2,948
14.96
490
3,452
14.19
金門縣
787
1,712
45.96
699
2,121
32.96
連江縣
7
79
9.24
10
138
7.25
資料來源:衛福部長期照顧統計專區-長期十年計畫2.0相關統計表,本中心彙整。
(二)推廣高齡者心理健康服務,惟近10年健保統計之65歲以上長者服用抗憂鬱症藥物人數、占比呈增加趨勢,且其年增率多高於全體
中央政府近年強化推動高齡者心理健康服務,惟依衛福部中央健保署開放平台資料,103至112年度65歲以上者使用抗憂鬱藥物人數自32萬餘人增至55萬餘人,其占整體使用者之比率自28.13%增至32.28%,呈增加趨勢;使用人數年增率則自3.65%上升至6.48%,普遍較整體國人年增率為高(詳表4),顯示隨人口結構高齡化,65歲以上長者身心狀況欠佳,致需依靠藥物控制之情形日趨普遍,爰推動高齡者心理健康服務允宜賡續精進服務方向。
表4 103至112年度65歲以上長者服用抗憂鬱藥物情形統計表
單位:人;%
年度別
全民健保使用抗憂鬱藥物人數
(A)
全民健保使用抗憂鬱藥物人數年增率
全民健保65歲以上長者使用抗憂鬱藥物人數
(B)
全民健保65歲以上長者使用抗憂鬱藥物人數年增率
全民健保65歲以上長者使用抗憂鬱藥物人數占比(B/A)
103
1,165,942
2.17
328,024
3.65
28.13
104
1,194,395
2.44
342,118
4.30
28.64
105
1,212,659
1.53
353,951
3.46
29.19
106
1,273,561
5.02
378,283
6.87
29.70
107
1,330,204
4.45
402,260
6.34
30.24
108
1,397,197
5.04
426,936
6.13
30.56
109
1,468,716
5.12
447,726
4.87
30.48
110
1,542,703
5.04
478,594
6.89
31.02
111
1,651,544
7.06
519,059
8.45
31.43
112
1,712,222
3.67
552,686
6.48
32.28
資料來源:衛福部中央健保署資料開放平台,本中心彙整。
