因應超高齡社會人口結構變化，隨著照顧人力、財源吃緊，如何讓社區內長者能活力老化，亦即壽命延長之餘，亦能活得健康自在且有意義，進而減少照顧成本，已成為當前長照制度能否永續推動之重要關鍵。在歐美，政府與社區組織結合醫療與社福資源，合力推動社區式、居家式照護之創新模式，如失智村、跨世代村、長者合租與記憶蒐集等；亞洲鄰國日本面對人口老化所帶來之社區照顧需求激增，提出所謂「在地共生社會」目標，將照顧議題自高齡照顧轉移至促進跨專業與系統整合，建立跨制度與跨領域、居民互助共生之社區，其中以富山型模式最為聞名，社區中之高齡者、身心障礙者、幼兒均生活在同一空間，互相支援照顧，前揭社區照顧創新模式之共通性在於以人性為推動照顧服務模式之核心理念，從尊重受照顧者之尊嚴出發，強化渠等之人際互動與自主生活。

近年政府雖引進歐美日等先進國家已推動多年之社區照顧創新模式，包括透過福利社區化旗艦型計畫輔導社區發展協會連結公私部門資源，落實地方創生、世代共融等理念，營造高齡友善環境並促進社區永續發展，部分社區則運用智慧科技，發展與在地生活結合之應用程式，推動智慧共生社區。依衛福部提供資料，截至114年3月，屬於福利社區化旗艦型計畫之共生社區計25個，社區內居民人數合計達9萬餘人，至於智慧共生社區截至113年12月底合計11個，社區居民人數合計4萬餘人(詳表13)，除連江縣外，各市縣有1至4個共生社區，惟屬零星分布，尚有積極推廣之空間。

表13 截至114年3月底衛福部推動共生社區成果統計表 單位：個；人

類別

項目

市縣

共生社區－福利社區化

旗艦型計畫

共生社區－智慧共生社區

社區數

社區內

居民人數

社區數

社區內

居民人數

合計

25

96,780

11

47,258

新北市

2

37,118

1

4,782

臺北市

-

-

1

6,467

桃園市

1

6,086

-

-

臺中市

2

6,380

-

-

臺南市

1

2,856

1

6,923

高雄市

2

2,904

2

7,092

新竹縣

2

1,707

-

-

苗栗縣

1

1,200

-

-

南投縣

1

2,101

1

1,933

彰化縣

2

3,326

1

3,783

雲林縣

1

3,978

-

-

嘉義縣

1

1,532

-

-

屏東縣

1

1,768

1

2,694

宜蘭縣

1

500

-

-

花蓮縣

-

-

1

4,762

臺東縣

1

344

-

-

基隆市

1

5,949

-

-

新竹市

1

2,679

-

-

嘉義市

-

-

1

4,912

澎湖縣

1

5,927

-

-

金門縣

1

3,924

1

3,910

說 明：福利社區化旗艦型計畫係統計截至114年3月底成果；智慧共生社區則係統計至113年12月底成果。

資料來源：衛福部提供，本中心彙整。