附錄1 2025全國水會議「與水共存：水環境調適」研擬策略及措施
策略
措施
強化國土風險管理，擴大運用非工程手段
1.透過國土計畫與都市計畫通盤檢討，強化易淹水區域因應策略
2.強化建築的耐淹力，提升淹水應變能力
3.科技智慧防災及管理，導入AI運用，輔助風險控管
系統性治水，加強防洪保護力
1.提升治理率
2.提升土地承洪能力
3.減少淹水入家門
4.加速退水
5.坡地土砂無害化
6.防災應變
永續海岸策略，減緩危害風險
1.持續精進海岸風險評估技術，分析海岸未來可能災害或衝擊
2.依整體海岸管理計畫內容及檢討海岸防護計畫，因應風險制定調適策略
恢復自然水域生命力，優化永續水環境
1.順應自然及國際自然解方(NbS)發展趨勢，建構健康及永續水環境
2.推動跨單位合作，訂定自然解方(NbS)本土化指引
3.持續推動生態檢核作業機制
4.強化落實生態保育內涵工程，維護生態棲地多樣性
5.因應氣候變遷，持續執行中央管流域整體改善與調適計畫
6.加強廢污水管制處理及海洋污染防治，改善水域水質
持續推動河川及海洋環境管理，深化跨域協作
1.推動河川環境管理計畫及海洋環境管理
2.善用跨機關協商平台，建立跨域協作機制
3.推動河川及海洋環境各面向管理法規對應生態環境保護之修訂與政策，整合互補各權責範疇
資料來源：整理自114年3月21日「2025全國水會議手冊」。
附錄2 前瞻前4期「縣市管河川及區域排水整體改善計畫」各工作項目迄114年3月底執行概況表 單位：件
機關
工作項目
第1期
第2期
第3期
第4期
水利署
防洪綜合治理工程及應急工程(含用地取得)
已完工
262
663
683
482
執行中
-
-
-
160
取消
1
4
4
5
治理規劃及檢討
已發包
68
81
71
16
執行中
-
-
3
35
非工程措施
已完工
-
11
9
14
執行中
-
-
-
-
生態檢核工作
已完工
17
18
23
19
執行中
-
-
-
-
國土署
都市排水整體改善工程(含用地取得)
已完工
149
68
69
3
執行中
4
7
38
12
取消
2
1
10
-
解約
1
4
-
-
抽水站及滯洪池整建工程及維護管理
已完工
17
17
4
-
執行中
-
-
-
-
系統規劃及規劃檢討
已完工
14
17
10
-
執行中
-
1
13
2
非工程措施
已完工
6
3
2
-
執行中
-
-
-
-
取消
-
-
1
-
農業部及所屬
坡地土砂災害處理及野溪保育治理
已完工
-
-
285
264
執行中
-
-
-
-
各項國有林地治理工程及規劃
已完工
-
-
22
19
執行中
-
-
-
-
取消
-
-
1
1
農田排水、埤塘、圳路改善治理工程
已完工
58
53
49
18
執行中
-
-
-
-
水產養殖排水治理
已完工
-
-
12
5
執行中
-
-
-
-
養殖生產區域減災輔導及應急工程
已完工
-
-
5
1
執行中
-
-
-
-
資料來源：水利署、國土署及農業部提供。
附錄3 各市縣109年至114年6月底淹水情形表
單位：件；分鐘；公分；公頃
市縣別
109年度
110年度
件數
最久淹水時間
平均淹水時間
最高淹水深度
農地
面積
魚塭面積
件數
最久淹水時間
平均淹水時間
最高淹水深度
農地
面積
魚塭面積
基隆市
21
2,042
196
34
81
0
4
304
243
21
0
0
新北市
41
1,285
509
33
37
0
50
1,223
120
165
149
0
臺北市
56
1,233
571
30
67
0
91
271
72
50
23
0
桃園市
12
700
179
94
50
2
110
3,610
103
61
392
9
新竹縣
-
-
-
-
-
-
1
415
415
50
26
-
新竹市
3
1,169
621
36
16
-
4
517
264
13
3
-
苗栗縣
1
623
623
11
-
-
1
504
504
110
-
-
臺中市
5
1,295
752
20
2
-
36
484
484
29
390
-
彰化縣
15
1,750
376
41
101
22
173
2,368
285
66
825
246
南投縣
3
360
303
15
-
-
1
45
45
30
79
-
雲林縣
36
2,610
486
32
1,597
435
196
2,100
384
52
5,323
589
嘉義縣
36
2,432
531
131
419
157
125
3,068
429
142
1,241
74
嘉義市
5
1,770
278
15
-
-
29
2,034
175
48
2
-
臺南市
75
3,119
428
486
1,587
46
288
3,288
405
206
5,573
1,363
高雄市
229
3,160
585
100
1,539
920
314
3,560
269
123
1,814
1,372
屏東縣
56
3,016
277
240
1,407
356
246
3,160
462
61
5,736
954
宜蘭縣
30
2,300
127
148
344
-
11
1,273
219
35
191
32
花蓮縣
-
-
-
-
-
36
1,104
287
41
2,306
23
臺東縣
-
-
-
-
-
6
525
213
20
295
-
連江縣
-
-
-
3
313
271
40
-
-
合計
624
3,160
752
486
7,4247
1,938
1,725
3,610
504
206
24,368
4,662
(續前表)
市縣別
111年度
112年度
件數
最久淹水時間
平均淹水時間
最高淹水深度
農地面積
魚塭面積
件數
最久淹水時間
平均淹水時間
最高淹水深度
農地面積
魚塭面積
基隆市
11
1,537
298
167
-
-
1
60
60
20
-
-
新北市
120
921
213
177
164
-
93
3,051
570
50
52
-
臺北市
120
1,217
101
30
57
-
120
2,364
361
20
5
-
桃園市
65
411
94
61
94
3
88
434
79
100
143
2
新竹縣
-
-
-
-
-
-
76
652
309
128
698
2
新竹市
16
399
48
104
6
-
49
530
175
250
178
-
苗栗縣
1
180
180
10
-
-
21
263
133
49
217
-
臺中市
113
1,401
159
75
944
-
82
824
141
609
463
-
彰化縣
42
2,051
146
37
219
34
70
406
76
55
308
39
南投縣
2
30
30
30
1
-
6
1,340
361
28
525
-
雲林縣
15
470
99
25
799
8
33
570
79
700
1,432
96
嘉義縣
16
264
72
61
279
5
26
1,202
235
125
701
4
嘉義市
13
214
46
52
-
-
61
1,045
96
53
16
-
臺南市
41
1,815
77
63
279
127
234
1,923
170
220
1,447
1,455
高雄市
34
316
28
54
91
18
237
1,060
151
58
1,217
544
屏東縣
4
150
33
30
55
6
26
2,182
282
56
453
37
宜蘭縣
31
2,951
349
80
778
23
6
104
71
28
132
-
花蓮縣
16
240
118
31
445
2
62
3,008
425
82
4,142
22
臺東縣
5
424
251
20
53
-
75
2,350
444
10
3,184
77
澎湖縣
-
-
-
-
-
-
11
505
383
-
12
1
合計
665
2,951
349
177
4,264
226
1,377
3,051
570
609
15,325
2,279
(續前表)
市縣別
113年度
114年度1月至6月30日
件數
最久淹水時間
平均淹水時間
最高淹水深度
農地
面積
魚塭面積
件數
最久淹水時間
平均淹水時間
最高淹水深度
農地
面積
魚塭面積
基隆市
219
2,813
608
79
97
-
2
29
19
15
-
-
新北市
150
2,923
616
74
1,174
4
3
90
47
12
28
-
臺北市
84
2,207
369
20
165
-
-
-
-
-
-
-
桃園市
71
2,559
416
63
388
42
39
2,854
414
80
64
-
新竹縣
1
10
10
15
11
-
-
-
-
-
-
-
新竹市
3
13
9
28
-
-
14
91
33
29
23
-
苗栗縣
1
12
12
14
-
-
-
-
-
-
-
-
臺中市
234
2,718
203
66
2,684
-
39
2,652
123
27
711
-
彰化縣
283
1,810
268
100
5,051
96
14
2,672
566
45
1,211
29
南投縣
44
684
179
15
1,144
-
-
-
-
-
17
-
雲林縣
507
3,972
467
153
12,425
1,677
14
1,509
200
31
1,291
249
嘉義縣
559
4,433
561
300
4,899
290
25
800
83
18
752
202
嘉義市
24
1,210
447
85
122
0
1
32
32
11
61
-
臺南市
623
4,452
492
275
11,052
4,202
25
2,329
237
33
2,326
1,936
高雄市
1,827
2,700
510
307
3,861
1,074
24
1,632
199
32
234
127
屏東縣
229
3,162
678
80
5,603
732
23
1,599
599
82
1,521
184
宜蘭縣
158
2,840
638
203
2,231
15
2
139
74
16
-
-
花蓮縣
66
4,306
1,096
98
4,031
47
9
377
77
31
122
-
臺東縣
27
2,819
795
37
1,364
-
1
44
44
11
150
-
澎湖縣
1
247
247
-
1
-
-
-
-
-
-
-
合計
5,111
4,452
1,096
999
56,303
8,179
235
2,854
599
82
8,511
2,727
資料來源：整理自內政部「社會經濟統計地理資料網-淹水資訊應用子系統」109年至114年6月30日「歷史淹水資料查詢」。
附錄4 水利署近年投入整治經費前15大河川及區排系統概況表
單位：新臺幣千元
水系或區排系統名稱
中央投入經費情形
流域綜合治理
前瞻第1至4期-水與安全
106至114年度公務預算
計畫名稱
金額
荷包嶼排水系統
1,124,701
3,271,903
龍宮溪排水系統
562,222
2,290,768
冬山河排水系統
541,887
2,690,136
三爺溪排水系統
414,018
5,147,082
北港溪
重要河川環境營造計畫(104-109年)中央管流域整體改善與調適計畫(110-115年)
7,813,067
淡水河
重要河川環境營造計畫(104-109年)中央管流域整體改善與調適計畫(110-115年)
5,374,173
烏溪
重要河川環境營造計畫(104-109年)中央管流域整體改善與調適計畫(110-115年)
3,610,354
旱溪排水
重要河川環境營造計畫(104-109年)中央管流域整體改善與調適計畫(110-115年)
3,134,639
曾文溪排水
重要河川環境營造計畫(104-109年)中央管流域整體改善與調適計畫(110-115年)
2,974,957
曾文溪
重要河川環境營造計畫(104-109年)中央管流域整體改善與調適計畫(110-115年)
2,705,757
高屏溪
區域排水環境營造計畫(104-109年)中央管流域整體改善與調適計畫(110-115年)
2,657,287
急水溪
區域排水環境營造計畫(104-109年)中央管流域整體改善與調適計畫(110-115年)
2,549,526
濁水溪
重要河川環境營造計畫(104-109年)中央管流域整體改善與調適計畫(110-115年)
2,453,127
蘭陽溪
重要河川環境營造計畫(104-109年)中央管流域整體改善與調適計畫(110-115年)
2,375,090
安順寮排水
重要河川環境營造計畫(104-109年)中央管流域整體改善與調適計畫(110-115年)
1,945,876
資料來源：水利署提供。
附錄5 現行各機關常用河川排水設計基準
種類
名稱
主管機關
設計基準(重現期距年)
河川
淡水河
經濟部
200年
中央管河川
100年(支流25-50年)
縣市管河川
市縣政府
25-50年
集水區
野溪坡地
農業部
25-50年(支流25年)
林地
25年
排水
農田排水
農業部
10年
區域排水
經濟部、市縣政府
都市下水道
內政部
科學園區排水
國科會
200年
資料來源：整理自「水利工程技術規範-河川治理篇」(上冊)第四篇規劃第七章水道治理計畫。
附錄6 迄114年3月底尚未完成之逕流分擔評估案 單位：新臺幣千元
河川
水系
計畫名稱
預算數
迄114年3月底
尚未完成審議及公告或尚未完成採購發包之原因
執行數
辦理情形
淡水河
中央管河川淡水河水系逕流分擔評估報告
6,000
5,671
委辦計畫結案
審議作業辦理中
烏溪
中央管河川烏溪水系逕流分擔評估報告
8,000
7,650
委辦計畫結案
審議作業辦理中
朴子溪
中央管河川朴子溪水系逕流分擔評估報告
6,000
5,435
委辦計畫結案
審議作業辦理中
鹽水溪
中央管河川鹽水溪水系逕流分擔評估報告
6,000
5,658
委辦計畫結案
審議作業辦理中
高屏溪
中央管河川高屏溪水系逕流分擔評估報告
5,500
5,240
委辦計畫結案
已完成審議
蘭陽溪
中央管河川蘭陽溪水系逕流分擔評估報告
4,850
4,730
委辦計畫結案
審議作業辦理中
頭前溪
中央管河川頭前溪水系逕流分擔評估報告
4,940
4,810
委辦計畫結案
審議作業辦理中
北港溪
中央管河川北港溪水系逕流分擔評估報告
7,800
7,550
委辦計畫結案
已完成審議
阿公店溪
中央管河川阿公店溪水系逕流分擔評估報告
4,780
4,610
委辦計畫結案
已完成審議
濁水溪
中央管河川濁水溪水系逕流分擔評估報告
4,850
4,730
委辦計畫結案
已完成審議
卑南溪
中央管河川卑南溪水系逕流分擔評估報告
9,500
9,158
委辦計畫結案
已完成審議
中港溪
中央管河川中港溪水系逕流分擔評估報告
3,600
3,510
委辦計畫結案
審議作業辦理中
大甲溪
中央管河川大甲溪水系逕流分擔評估報告
8,000
7,870
委辦計畫結案
審議作業辦理中
急水溪
中央管河川急水溪水系逕流分擔評估報告
7,000
6,446
委辦計畫結案
審議作業辦理中
二仁溪
中央管河川二仁溪水系逕流分擔評估報告
5,500
5,335
委辦計畫結案
審議作業辦理中
花蓮溪
中央管河川花蓮溪水系逕流分擔評估報告
8,400
8,254
委辦計畫結案
已完成審議
磺溪
中央管河川磺溪水系逕流分擔評估報告
6,600
6,421
委辦計畫結案
已完成審議
鳳山溪
中央管河川鳳山溪水系逕流分擔評估報告
3,500
2,769
委辦計畫結案
審議作業辦理中
中央管河川及區排共18案
110,820
105,847
淡水河水系
臺北市中山及圓山集水區逕流分擔評估規劃
3,550
0
委辦計畫執行中
評估規劃報告未完成，爰尚未報中央審議
淡水河水系
新北市管區域排水五股坑溪排水及御史坑溪排水逕流分擔評估規劃
2,300
2,300
中央初審未通過
評估規劃報告修正中，俟修正後提送中央審議
淡水河水系
新北市潭底溝排水逕流分擔實施範圍評估規劃
2,300
2,300
中央初審未通過
評估規劃報告修正中，俟修正後提送中央審議
員潭溪水系
新北市管河川員潭溪(含金包里溪排水)逕流分擔實施範圍評估規劃
6,550
0
委辦計畫發包中
前瞻第五期預算未通過，尚未完成採購發包
新街溪排水系統
新街溪排水幹線逕流分擔實施範圍評估規劃
4,900
4,900
地方完成審議
評估規劃報告修正中，俟修正後提送中央審議
後龍溪水系
北勢溪排水及南勢坑排水逕流分擔實施範圍評估規劃
4,800
1,403
地方審議中
俟地方審議評估規劃報告後提送中央審議
烏溪水系
臺中市管區域排水中興段排水逕流分擔實施範圍評估規劃
4,000
4,000
中央初審未通過
評估規劃報告修正中，俟修正後提送中央審議
烏溪水系
臺中市管區域排水惠來溪及南屯溪排水逕流分擔實施範圍評估規劃
6,000
6,000
中央初審未通過
評估規劃報告修正中，俟修正後提送中央審議
洋子厝溪排水系統
大村排水集水區域逕流分擔評估規劃
4,500
1,350
委辦計畫執行中
評估規劃報告未完成，爰尚未報中央審議
北港溪水系與舊虎尾溪排水系統
雲林縣管區域排水湳仔(虎尾區)大排排水系統及三合大排逕流分擔實施範圍評估規劃
4,050
3,847.5
地方完成審議
評估規劃報告修正中，俟修正後提送中央審議
六腳排水與埤子頭排水系統
六腳排水與埤子頭排水系統-新港市區逕流分擔評估規劃
4,300
4,300
中央初審未通過
評估規劃報告修正中，俟修正後提送中央審議
朴子溪水系
嘉義市管區域排水北排水及中央排水系統逕流分擔規劃
3,100
930
委辦計畫執行中
評估規劃報告未完成，爰尚未報中央審議
二仁溪水系
臺南市管區域排水大灣排水系統逕流分擔評估規劃
3,500
3,500
中央初審已通過
評估規劃報告修正中，俟修正後提送中央審議
後勁溪排水系統
高雄市管區域排水曹公新圳排水系統逕流分擔評估規劃
5,600
5,220
地方完成審議
評估規劃報告修正中，俟修正後提送中央審議
高屏溪水系
牛稠溪排水逕流分擔評估規劃
4,000
1,149
地方完成審議
評估規劃報告修正中，俟修正後提送中央審議
地方管河川及區排共15案
63,420
41,160
資料來源：水利署提供。
附錄7 水利署推動水災防災重要計畫迄114年3月底效益達成概要表
計畫名稱
整體計畫預計效益
迄114年3月底達成效益
水災災害防救策進計畫
1.完成北、中、南3座降雨雷達建置
2.完成水情災情監測網整合
3.完成2座防災測試流域監測網建置及3座監測網規劃
4.完成各河川分署水情中心建置擴充維運
5.建立移動式抽水機即時調度能力
6.推動20縣市300防災社區防汛準備
7.完成各部會與中央災害應變中心水情災情監測資訊整合
1.完成北、中、南3座降雨雷達建置
2.完成水情災情監測網整合
3.完成2座防災測試流域監測網建置及4座監測網規劃
4.完成各河川分署水情中心建置擴充維運
5.建立移動式抽水機即時調度能力
6.完成推動20市縣成立425處水患自主防災社區
7.完成各部會與中央災害應變中心水情災情監測資訊整合
水災智慧防災計畫
1.中央管河川防汛智慧監測與監控(20條)
2.地方智慧防汛監測與監控(6縣市)
3.水災風險圖資查詢系統1套建置與維護
4.即時淹水預警圖資查詢系統1套建置與維護(19縣市)
5.淹水及災損等相關基礎資料庫建立
6.智慧決策輔助支援系統1套規劃與建置
7.災害應變作業空間規劃與建置
8.防災情報站建置與推動
9.主動式民眾水情災情通報系統1套更新與維護
10.災害應變小組功能維持
11.防汛器材智慧調度系統建置與維護
12.水患自主防災社區與企業、團體聯合防災
13.專業水利志工2.0推動
14.防汛知識建立與應用
1.已推動24條中央管河川防汛智慧監測與監控功能
2.已補助15市縣建置及更新水位站共384站、影像監視站593站及淹水感測器794站
3.已完成臺灣淹水潛勢及水災風險圖資應用服務平台及持續功能擴充及圖資更新
4.已完成即時淹水預警平臺之建置與全臺19縣市淹水預警系統整合
5.淹水及災損資料庫建立及更新
6.規劃及建置水災防救災輔助系統
7.智慧化災害應變作業空間規劃及建置
8.利用「防災資訊服務網」、「行動水情APP」、「防汛抗旱粉絲團」及「水利署AIrobotDiana」等多管道建立防災情報站
9.進行主動式民眾水情災情通報系統更新與維護
10.定期演練、維運確保應變小組功能正常
11.成立｢大型移動式抽水機管理資訊平台｣系統及行動App管理系統
12.輔導全臺544處水患自主防災社區運作，與企業、團體聯合防災
13.防汛志工1,477人，培訓強化其水利防災專業能力
14.每年平均辦理2場次以上深耕防災校園水利防災教育訓練或活動、工作坊、主題活動宣導
水災智慧防災計畫第二期
1.精進10個河川分署智慧防汛系統之決策支援功能
2.強化水情基礎設施資料服務品質
3.提升至少10縣市智慧防汛網效能
4.完成24條中央管及2條省市共管流域之水災風險圖資
5.擴增智慧水利防災中心5項觀摩教育之設施或展示設備
6.擴增智慧防災決策支援系統5項主題決策支援模組
7.新建1套及持續擴充決策者專用之決策支援模組
8.擴增優化5項生活化創新防災資訊
9.移動式抽水機及抽水泵車智慧調度支援救災減災作業
10.推動淹水潛勢圖4.0
11.防汛護水志工結合社區設立12組防災宣導小組
12.完成水利署15個所屬分署官網設立防災資訊專區
13.創建5式(種)數位水利防災媒材或互動裝置
-
資料來源：水利署提供。
附錄8 迄113年底水災預警監測及水患自主防災社區設置情形表
單位：個；台；%；處
市縣別
淹感器
災情監控即時影像監視器
水患自主防災社區
設置數量
107至113年底有淹水3次以上卻未設置之村里數
已設置攝影機數量
運作中攝影機數量
妥善率
水利署補助輔導成立
市縣政府自行輔導成立
基隆市
49
8
7
6
93
1
臺北市
0
107
未申請補助建置
13
3
新北市
121
16
17
17
93
7
18
桃園市
173
20
197
194
93
28
7
新竹縣
21
0
7
4
66
4
1
新竹市
76
1
23
23
89
4
苗栗縣
42
0
27
16
78
25
臺中市
468
2
51
51
93
53
15
彰化縣
116
2
37
36
33
20
雲林縣
172
11
553
438
97
76
2
南投縣
9
2
6
6
99
13
嘉義縣
191
4
CCTV已過保固年限，解除列管
72
嘉義市
3
16
未申請補助建置
12
臺南市
318
58
66
65
97
45
3
高雄市
137
158
25
23
91
28
5
屏東縣
37
21
219
206
94
23
11
宜蘭縣
80
3
CCTV已過保固年限，解除列管
27
1
花蓮縣
28
7
71
69
93
5
臺東縣
3
6
13
12
94
18
1
澎湖縣
0
0
4
4
90
金門縣
0
0
26
22
89
3
連江縣
0
0
未申請補助建置
合計
2,044
442
1,349
1,192
87
477
67
說 明：已設置攝影機數量、運作中攝影機數量以113年12月31日為填報基準，至妥善率採113年整年總平均計算。
資料來源：水利署提供及水利署全民防汛資訊網-113年度全民防汛年度成果。