再生能源發展條例第6條第1項、「再生能源發展條例第六條第一項未來二年及中華民國一百十四年再生能源推廣目標各類別再生能源所占比率及其發展計畫與方案」及「臺灣2050淨零轉型關鍵戰略行動計畫」已訂有114年度再生能源目標值，能源轉型白皮書亦訂有114年度能源配比目標，惟截至114年4月底推動執行結果與目標仍有相當差距，前揭目標年限將屆期，有待檢討成效及妥謀對策。謹說明如下：
(一)截至114年4月底，再生能源發電設備裝置容量實際值遠不及再生能源發展條例及臺灣2050淨零轉型關鍵戰略行動計畫所訂114年度目標
我國整體再生能源裝置容量由109年度956.5萬瓩，逐年遞增至113年度2,106.6萬瓩，平均每年增加287.53萬瓩。按再生能源發展條例第6條第1項後段規定略以，規劃114年再生能源發電設備推廣目標總量下限值為2,700萬瓩；另按經濟部108年9月公布該條例之再生能源推廣目標，114年度再生能源裝置容量目標累計3,016.1萬瓩。惟截至114年4月底，整體再生能源裝置容量為2,148.3萬瓩(詳表3-1-1)，與前揭目標各有551.7萬瓩及867.8萬瓩之差距。
又我國推動再生能源以太陽光電及風力發電為主，依經濟部108年9月公布之再生能源推廣目標及行政院112年4月核定之臺灣2050淨零轉型「風電/光電」關鍵戰略行動計畫，114年度太陽光電及風力發電裝置容量目標值各為20GW及6.8GW，惟截至114年4月底實際值各為14.62GW及3.98GW(詳表3-1-1)，亦遠低於前揭目標。
表3-1-1 109年度至114年4月底我國能源裝置容量概要表
單位：千瓩(MW)
類別
109年度
110年度
111年度
112年度
113年度
114年
4月底
全國電源裝置容量
57,821
59,401
61,943
64,043
66,715
66,304
再生
能源
太陽光電
5,817
7,700
9,724
12,418
14,281
14,622
風力
陸域
809
825
836
914
918
937
離岸
128
269
745
1,763
2,987
3,043
小計
937
1,094
1,581
2,677
3,905
3,980
地熱能
0.3
5
5
7
7
7
生質能及廢棄物
718
717
724
749
750
750
水力
2,093
2,094
2,098
2,104
2,123
2,124
燃料電池
--
--
--
--
--
--
再生能源小計
9,565
11,610
14,132
17,955
21,066
21,483
燃氣
18,679
19,216
19,222
18,973
20,096
19,324
燃油
2,095
2,092
2,106
2,107
2,115
2,112
燃煤
21,008
20,994
20,994
20,504
19,885
19,832
核能發電
3,872
2,887
2,887
1,902
951
951
抽蓄水力
2,602
2,602
2,602
2,602
2,602
2,602
說 明：1萬瓩=10千瓩(MW)；1GW(百萬瓩)=1,000MW。
資料來源：經濟部能源署能源統計月報。
(二)截至114年4月底，再生能源發電占比14%，仍遠低於能源轉型白皮書所訂114年度配比20%之目標
我國推動淨零排放路徑以逐步增加再生能源與燃氣發電，降低燃煤比例為方向，按109年度能源轉型白皮書之規劃，114年發電結構配比目標為再生能源20%、燃氣50%及燃煤30%。觀109年度燃煤發電占比為45%，已逐年遞減至114年4月底為34.4%，尚未降至預計30%之目標；再生能源發電占比由109年度之5.4%，雖逐年遞增至114年4月底為14%(詳表3-1-2)，惟仍遠低114年度預計20%之目標。
表3-1-2 109年度至114年4月底我國能源發電量及占比概要表
單位：百萬度；%
類別
109年度
110年度
111年度
112年度
113年度
114年(1-4月)
度數
占比
度數
占比
度數
占比
度數
占比
度數
占比
度數
占比
全國發電量
279,999
100.0
291,032
100.0
288,186
100.0
282,427
100.0
289,172
100.0
85,759
100.0
再
生
能
源
太陽光電
6,075
2.2
7,970
2.7
10,675
3.7
12,910
4.6
15,296
5.3
4,110
4.8
風力
陸域
1,793
0.6
1,701
0.6
2,083
0.7
1,741
0.6
1,898
0.7
841
1.0
離岸
516
0.2
569
0.2
1,495
0.5
4,497
1.6
8,611
3.0
4,331
5.1
小計
2,309
0.8
2,270
0.8
3,578
1.2
6,238
2.2
10,509
3.6
5,172
6.0
地熱能
2
0.0
9
0.0
25
0.0
23
0.0
27
0.0
10
0.0
生質能
及廢棄物
3,781
1.4
3,806
1.3
3,769
1.3
3,861
1.4
3,876
1.3
1,371
1.6
水力
3,019
1.1
3,475
1.2
5,837
2.0
3,963
1.4
4,208
1.5
1,352
1.6
燃料電池
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
再生能源
小計
15,186
5.4
17,530
6.0
23,884
8.3
26,995
9.6
33,916
11.7
12,015
14.0
燃氣
99,887
35.7
108,359
37.2
112,006
38.9
111,630
39.5
122,503
42.4
39,188
45.7
燃油
4,420
1.6
5,331
1.8
4,450
1.5
3,776
1.3
4,182
1.4
1,187
1.4
燃煤
125,907
45.0
128,840
44.3
121,029
42.0
119,173
42.2
113,316
39.2
29,517
34.4
核能發電
31,440
11.2
27,788
9.5
23,755
8.2
17,802
6.3
12,180
4.2
2,843
3.3
抽蓄水力
3,159
1.1
3,184
1.1
3,062
1.1
3,051
1.1
3,075
1.1
1,009
1.2
資料來源：經濟部能源署能源統計月報。
(三)行政院及經濟部113年10月間向本院提出專案報告，基於執行現況，原訂114年度太陽光電之20GW目標展延至115年度達成
經濟部能源署說明略以，經濟部及行政院於113年10月16日及29日向本院各提出「我國電力能源配比執行現況與未來規劃專案報告」及「能源配比及電價政策專案報告」，基於因應實際推動情形，業將太陽光電之政策目標進行調整，修正為於115年度達成20GW之裝置容量，並將持續發展再生能源，搭配燃氣機組，於119年達成再生能源、燃氣及燃煤發電占比各為30%、50%及20%，以兼顧穩定供電與環境保護，另台電公司已備妥因應措施，包含調度儲能系統及抽蓄水力等，再結合需求管理措施(電價時間帶調整、需量反應方案等)及擴大輔助服務等作法下，俾確保供電無虞。
(四)再生能源發展條例第6條明定推廣總量下限值目標期限114年度將屆期，且應按本院108年審議該條例所作附帶決議，逐年檢討提出成效與對策報告
按再生能源發展條例第6條第1項所定規劃114年再生能源發電設備推廣目標總量達2,700萬瓩以上，其修法理由略以，國際上推動再生能源政策普遍規定目標量年限隨推動進程調整，且考量政策論述、政策願景說明上多以推廣目標總量為主，亦便於檢討政策推廣情形之成效，爰將推廣目標總量規劃於114年提升為「二千七百萬瓩以上」，以明確推廣政策之目標。
另本院108年審議前開再生能源發展條例修正草案所作附帶決議(三)：「為充分發揮備查之效益，中央主管機關依第六條在逐年檢討及訂定未來二年再生能源推廣總裝置容量目標及各類別再生能源所占比率時，應按『獎勵措施』、『具體規劃』、『協調相關部會』等三大事項，就前期之推動成效、面臨之障礙、解決之對策與建議提出報告。」
衡酌再生能源發展條例第6條第1項所明定之再生能源發電設備推廣目標總量達2,700萬瓩之下限值目標年限114年度將屆期，若按執行現況已確實無法達致該目標，允宜務實檢討政策推廣成效，並依本院附帶決議提出對策與建議報告，以及審酌修法調整該條例規定目標。