(一)近年中央政府總預算歲入來源中皆以稅課收入為最大宗，114年度占比攀升至87.98%，且11年間所占比重計增加13.72個百分點，而其餘收入來源則均下滑
經彙整104至114年度中央政府歲入預算數資料，歲入淨額法定預算由104年度之1兆7,767億餘元擴增至113年度之2兆7,251億餘元，114年度增至3兆1,648億餘元，首度突破3兆元(11年間增幅達78.13%)，以同期間歲入來源別觀之，皆以稅課收入為最大宗(詳表2-1)，預算數由1兆3,194億餘元，逐年增至2兆7,844億餘元(增幅高達111.04%)，其次為營業盈餘及事業收入，同期間由2,550億餘元略增至2,561億餘元(增幅0.43%)，再次為規費及罰款收入，惟由104年度之1,056億餘元減為114年度之818餘元(減幅22.52%)。
復觀察歲入結構比及變化，104至114年度稅課收入占歲入比率概呈成長趨勢，由104年度之74.26%、107年度突破八成增至81.36%，於114年度占比更攀升至87.98%，10年間占比增加13.72個百分點，而其餘之營業盈餘及事業收入、規費及罰款收入、財產收入、其他收入，同期間占比均下滑，分別減少6.26、3.36、3.94、0.16個百分點(詳表2-1、圖1)。是以，稅課收入乃中央政府最重要之歲入來源。
表2-1 104至114年度中央政府歲入淨額及來源別預算數概況表
單位：新臺幣百萬元
年度
歲入淨額
稅課收入
營業盈餘及事業收入
規費及罰款收入
財產收入
其他收入
104
1,776,703
1,319,405
255,005
105,674
86,768
9,851
105
1,826,507
1,450,613
237,897
77,172
49,786
11,039
106
1,857,175
1,485,316
224,097
98,998
37,347
11,417
107
1,923,689
1,565,189
186,591
94,399
34,663
42,847
108
2,001,347
1,656,079
228,821
79,853
25,881
10,713
109
2,107,028
1,683,556
242,744
123,223
47,658
9,847
110
2,067,375
1,685,289
246,322
79,582
33,838
22,344
111
2,280,412
1,912,724
251,522
77,162
25,773
13,231
112
2,579,589
2,194,910
264,659
79,355
25,282
15,383
113
2,725,183
2,314,020
286,910
80,297
31,496
12,460
114
3,164,804
2,784,492
256,107
81,877
29,839
12,489
114較104增減幅
78.13%
111.04%
0.43%
-22.52%
-65.61%
26.78%
說 明：表列數據均為法定預算數。
資料來源：財政部財政統計資料庫。
圖1 104至114年度中央政府歲入結構變化概況
資料來源：依表2-1計算。
(二)經財政部以114年度各稅預算資料設算修正後財劃法對中央財源影響，初估中央政府須增加釋出財源3,753億元
稅課收入依財政收支劃分法(下稱財劃法)規定，劃歸中央政府財政之各項稅目，稱之為國稅，包括所得稅、遺產及贈與稅、關稅、營業稅、貨物稅、菸酒稅、證券交易稅、期貨交易稅等，且依財劃法之規定，國稅收入並非全部列入中央政府歲入，如國稅中所得稅、營業稅、貨物稅須按比例提撥中央統籌分配，遺產及贈與稅和菸酒稅，亦應依財劃法規定比例分配給直轄市、縣(市)及鄉(鎮、市)。
又按總統於114年3月21日公布財劃法修正條文，其中第8條第2項規定，修正調整各級政府稅收之劃分，將所得稅提撥中央統籌分配之比例由10%修正提高為11%、營業稅由扣除統一發票給獎獎金後之40%，修正提高為扣除1.5%作為稽徵經費及統一發票給獎獎金後之全部收入，均應由中央統籌分配直轄市、縣(市)及鄉(鎮、市)。經洽財政部表示，該部以114年度各稅預算資料設算修正後財劃法對中央財源影響，初估中央政府須增加釋出財源計3,753億元，包含所得稅205億元及營業稅3,548億元(詳表2-2)。
表2-2 修正後財政收支劃分法對中央財源影響試算表
單位：新臺幣億元；%
項 目
114年度
預算數(1)
原規定
修正後
中央增加釋出財源金額
=(5)-(3)
分配地方比率(2)
金額(3)
=(1)*(2)
分配地方比率(4)
金額(5)
=(1)*(4)
所得稅
綜合所得稅
8,673
10
867
11
954
87
營利事業所得稅
11,800
10
1,180
11
1,298
118
營業稅
6,258
38.81
2,428
95.52
5,977
3,548
菸酒稅
415
20
83
20
83
0
貨物稅
1,695
10
169
10
169
0
遺產及贈與稅
直轄市
437
50
219
50
219
0
縣市
4
80
37
80
37
0
合 計
-
-
4,984
-
8,737
3,753
說 明：1.依修正前財劃法之規定，營業稅總收入減除依法提撥之統一發票給獎獎金3%後之40%(即38.8%)由中央統籌分配。
2.依修正後財劃法之規定，營業稅總收入減除稽徵經費1.5%及依法提撥之統一發票給獎獎金3%後之100%(即95.5%)由中央統籌分配。
資料來源：財政部國庫署提供。