為實踐「東亞最具競爭力群」之願景，各機場允宜透過功能分工，穩健布局未來發展方向，完善多元門戶機場體系，以發揮整體綜效，提升國際競爭力。茲說明如次：
(一)為因應各機場運能及設施所面臨之瓶頸，允宜依現況調整配置與營運策略，穩健布局未來發展方向
各機場運能及設施容量面臨多重瓶頸(四大機場部分詳表3-1-1)，亟需因應調整，允宜依現況調整配置與營運策略，穩健布局未來發展方向。說明如下：
1.桃園機場陸、空側設施已面臨供給不足之情形：航廈及跑道容量已飽和，雖已啟動第三航站區計畫及第三跑道及設施計畫，在計畫完工前，機場公司允宜妥善規劃動線，提升作業能量，以改善擁擠現況。
2.運量逐漸逼近容量上限，需預作擴建規劃：
(1)松山機場：自97年重啟國際線以來，運量持續成長，陸側容量趨近飽和，空側容量有限度發展，為因應持續增加之運輸服務量，民航局允宜積極進行設施改善計畫。
(2)臺中機場：因併入清泉崗軍民合用機場，限制開發彈性，面對國際航線旅運需求快速成長，陸側容量趨近飽和，空側設施雖尚可因應營運，但尖峰時段明顯不足，目前已辦理第三航廈綜合規劃，民航局允宜將停機坪及滑行道規格一併提升，方可增加機場整體運作效率。
(3)高雄機場：國際航線迅速成長，陸側設施已趨近飽和，空側亦面臨尖峰時段供給不足，雖已啟動「高雄國際機場新航廈工程計畫」，因分為兩期辦理，民航局允宜妥適規劃相關作業期程，以利計畫執行順遂。
3.運能供過於求，發展具潛力：嘉義、臺南、花蓮、臺東及恆春機場，多以國內客運為主，因陸路交通便利，逐漸被其取代，整體運能供過於求，民航局允宜以觀光為導向，強化國際包機與定期航班布局，逐步活化設施及客源市場，以發揮區域機場之功能。
4.離島機場容量尚足，惟受環境因素影響營運之穩定性：澎湖、金門及南、北竿機場在旺季尖峰時段出現容量瓶頸；蘭嶼、綠島、七美與望安機場則常受天候影響，民航局允宜強化天候韌性與替代運輸之機制，以提升整體服務品質。
表3-3-1 四大機場各項設施容量現況及其改善計畫與預計完工時程概況表
機場
陸側
空側
時間帶
國際航廈
國內航廈
跑道
停機坪
滑行道
桃園機場
現況
超過
宣告容量
-
多數時段
飽和
靠橋已飽和
餘尚有餘裕
-
半數以上
時段達上限
建設計畫簡稱
第三航站區
-
第三跑道及基處建設
預計完工日期
116年
-
120年
松山機場
現況
趨近於
宣告容量
趨近於
宣告容量
可因應
營運需求
可因應
營運需求
可因應
營運需求
尖峰不足
位於臺北市區，為避免機場作業噪音干擾居民生活，松山機場採取有限度發展之策略，因此國際及國內航線航廈設施容量及旅客人數之成長均將受到限制，目前僅進行設施改善計畫。
臺中機場
現況
趨近於
宣告容量
已達
宣告容量
可因應
營運需求
可因應
營運需求
可因應
營運需求
尖峰不足
建設計畫簡稱
已規劃辦理第三航廈之綜合規劃
預計完工日期
建設計畫尚未核定
高雄機場
現況
趨近於
宣告容量
可因應
營運需求
可因應
營運需求
可因應
營運需求
尖峰不足
建設計畫簡稱
高雄國際機場新航廈工程計畫(共2期)
預計完工日期
第1期：121年
第2期：129年
說 明：係以113年統計資料檢視現況。
資料來源：整理自交通部112年交通年鑑、2040年整體規劃成果報告(核定本)及民航局提供之資料；本中心製表。
(二)為因應航空成長需求，允宜依機場功能定位，推動相應之計畫，以提升服務量能與營運效能
依2040年整體規劃，將機場層級分為國家樞紐機場、區域門戶機場、地方核心機場及離島基本運輸機場，各機場近期推動相應之計畫如下：
1.國家樞紐機場：機場公司推動第三航站區及第三跑道兩大工程，預期完成後可提升航廈年容量8,200萬人次/年，跑道容量達80至90架次/小時，將成為支撐國際樞紐地位之關鍵設施。
2.區域門戶機場：
(1)松山機場：進行國際線航廈耐震補強及跑道安全區用地取得，以提升營運安全標準。
(2)臺中機場：執行航廈整建與滑行道改善工程，及辦理第三航廈規劃，允宜將廣體客機運作及航機維修需求納入考量。
(3)高雄機場：新航廈採分期建設，供國際與國內航線共用，完成後年容量可達1,650萬人次，第1期工程計畫已進行細部設計中；另有改善滑行道系統工程在執行，藉以提升轉場效率。
3.地方核心機場：聚焦於老舊設施更新及空側維護，包括嘉義機場航廈擴建、臺東與金門機場跑道整建，及南北竿機場跑道與航站區改善工程，以強化區域營運穩定性。
4.離島基本運輸機場：除蘭嶼機場跑道整建外，另推動4座離島機場外觀風貌改善，兼顧交通基本權與地景特色，以提升旅運體驗。
隨航空需求快速回升，民航局允宜依機場功能定位，分層推動基礎設施之興建與改善(詳附錄附表5及附錄附圖1)，全面強化航廈容量、跑道效率與作業韌性。
(三)民航局部分計畫執行進度未如預期，允宜審慎瞭解原因，妥為規劃並積極辦理，俾達計畫預期效益
截至114年4月底止，民航局辦理之部分「專案計畫」與「一般建築及設備計畫」預算執行進度未符預期，係因計畫規劃、發包、施工及協調未臻等情事，允宜就相關原因進行檢討，妥為調整期程與資源配置，以確保整體建設效益得以落實。彙述如下：
1.「高雄機場北側都市計畫劃定為機場用地取得計畫(100至105)」、「中部國際機場既有航廈整體改善工程計畫(104至112)」、「松山機場10跑道端北側跑道地帶、安全區及燈光用地取得(105至107)」及「蘭嶼機場跑道整建工程計畫(105至113)」等4計畫，因訴訟影響撥用進度、受疫情影響，工期進度未如預期及離島工程受氣候變化影響工進等因素，造成已逾計畫完工期限，仍未結案，導致預算長期保留，影響資源配置。(詳附錄附表1)
2.「高雄機場北側新建圍牆、排水及周邊設施工程計畫」110至113年度可支用預算數介於3.30至3.93億元間，執行數介於0.11至2.85億元間，執行率介於3.25%至86.28%間(詳附錄附表1)，截至114年4月底止之累計分配數4.13億元，累計執行數4.38億元，分配預算執行率106.05%(詳表3-2-6)，執行進度雖已改善，惟計畫期間因配合水利法增修及廢道申請作業時程，導致110至112年度執行率偏低，為利工程順利推進，計畫已修正2次，總經費從6.65億元增至9.82億元(增幅47.67%)及完工限期從110年展延至115年。
3.「高雄機場滑行道系統改善工程」110至113年度執行率介於27.33%至145.77%間，112及113年度因履約爭議，工程延宕，執行率下降，分別為27.33%及59.11%(詳附錄附表1)，截至114年4月底止之累計分配數5.70億元，累計執行數4.93億元，分配預算執行率86.49%(詳表3-2-6)，雖有改善，仍因部分工項專業人力不足，影響工進。