桃園機場擁有距亞太重要城市平均航程最短之優勢，期望能成為「東亞樞紐機場」，以該機場作為引擎，創建具有競爭優勢之航空城，帶動鄰近市鎮之經濟發展。茲說明如次：
(一)桃園航空城推動情形
桃園航空城自98年列為「愛台十二大建設」之首要旗艦計畫以來，相關建設持續推動，由交通部與桃園市政府分別擔任開發主體。其中，區段徵收為我國史上規模最大之土地徵收案，民航局負責機場園區，桃園市政府則辦理園區外圍地區；園區內建設則由機場公司負責。整體開發經費主要來自民航基金、桃園市平均地權基金及機場公司營業基金支應(詳圖3-6-1)。
為統籌規劃、開發與招商事宜，行政院設立「推動桃園航空城核心計畫專案小組」，整合跨部會資源，下設3個功能分組：
1.都市計畫及用地取得分組：由桃園市副市長召集內政部、交通部組成，負責都市計畫審議及先建後遷措施。
2.開發建設分組：由交通部次長召集桃園市政府組成，負責附近地區及機場園區開發建設與聯外交通系統。
3.產業規劃及招商分組：由經濟部次長召集交通部及桃園市政府組成，負責航空城產業規劃及國內外招商活動。
圖3-6-1 桃園航空城相關計畫分工及財務架構
資料來源：桃園航空城機場園區建設計畫，第43頁。
(二)主要計畫辦理進度及預算編列與執行情形
1.「桃園航空城機場園區用地取得計畫」
因應機場公司建設第三跑道及擴大自由貿易港區之用地需求，辦理機場園區用地計畫投資總額1,634.41億元，計畫期間99至118年，由民航局運用民航基金統籌調度辦理，不足部分以舉債或借款方式籌措，區段徵收作業完成並取得用地後，以土地處分收入及租金收入等作為償債財源。
110至114年度各年度可用預算數介於50.10至699.06億元間，110至113年度執行數介於50.10至690.41億元間(執行率介於98%至100%間)，114年度截至4月底止執行數46.34億元，占同期分配數38.05億元之執行率為121.79%，惟占全年度預算數之執行率僅31.80%(詳表3-6-1)，計畫總累計進度預定71.78%，實際71.78%，計畫雖如期執行，民航局仍需積極辦理，以免影響第三跑道及設施計畫之進度。
2.「臺灣桃園國際機場第三航站區建設計畫」
建設計畫分為7個階段，前3階段建設期主要為WC滑行道遷建及雙線化工程，後4階段係辦理第三航站區與多功能大樓等工程，期間因物價波動及結構體限制，計畫經歷3次修正，投資總額已增至1,283.73億元，完工期限已由111年延至116年，機場公司預估於116年開始辦理試營運。
110至114年度可用預算數介於50.21至149.70億元間，110至113年度實現數介於31.33至120.57億元間，除110年度因主體航廈土建工程預付款未給付所致，實現率為62.39%外，餘均在99.79%以上；114年度截至4月底止實現數61.06億元，占同期分配數51.22億元之實現率為119.21%，惟占全年度可用預算數之實現率僅40.79%(詳表3-6-2)，計畫總累計進度預定80.67%，實際79.74%，係因部分標案工程進度略微落後所致，機場公司允宜強化進度控管，俾利如期如質完工，順利達成116年試營運之目標。
3.「臺灣桃園國際機場第三跑道及基礎設施建設計畫」
110至114年度預算數介於1.44至47.90億元間，110至113各年度預算均如數執行完畢，114年度截至4月底止實現數19.64億元，占同期分配數10億元之實現率為196.40%，惟占全年度預算數之實現率僅41%(詳表3-6-3)，計畫總累計進度預定9.14%，實際9.13%，計畫進度與預期接近，仍需配合民航局徵收進度，展開相關工程。
4.自由貿易港區：採「境內關外」模式，結合加值加工與全球轉運，並與機場周邊產業鏈形成「貨到即加工、即轉運」之高效率樞紐。現有第一港區35公頃，由遠雄營運，進出口值自109年6,366億元攀升至113年2.38兆元，年均成長逾40%。未來將配合航空城擴建第二港區，再增74公頃，總規模逾百公頃之雙核心園區，預期可強化北臺灣供應鏈韌性，帶動地方產值與就業同步成長。
5.新貨運園區：為達2040年桃園機場年貨運量達400萬噸目標，規劃46 公頃新貨運園區，整合通關、安檢與適航檢查功能，強化轉運效率與服務品質，促使桃園機場成為亞太關鍵貨運樞紐之地位。
表3-6-1 110至114年度「桃園航空城機場園區用地取得計畫」預算編列及執行情形表 單位：新臺幣千元；%
投資總額
(計畫期程)
年度
可用預算數
可用預算執行概況
以前年度
本年度
合計
執行數
執行率
保留數
保留率
163,440,929
(99-118)
110
6,272
69,900,000
69,906,272
69,040,890
98.76
865,382
1.24
111
865,382
8,738,892
9,604,274
9,412,085
98.00
192,189
2.00
112
192,189
11,377,000
11,569,189
11,529,238
99.65
39,951
0.35
113
39,951
4,970,000
5,009,951
5,009,951
100.00
-
-
114
-
14,575,000
14,575,000
4,634,315
31.80
--
說 明：執行數含實支數及應付未付數，114年度執行數之數字，係為1至4月累計數，同期間累計分配數為38億0,500萬元。
資料來源：整理自民航基金110至114年度預算(案)、110至113年度決算、114年度4月份會計月報及該局提供之資料；本中心製表。
表3-6-2 110至114年度「臺灣桃園國際機場第三航站區建設計畫」預算編列及執行情形表 單位：新臺幣千元；%
投資總額
(計畫期程)
年度
可用預算數
可用預算執行概況
以前年度
本年度
合計
實現數
實現率
保留數
保留率
128,373,000
(104-116)
110
5,020,998
0
5,020,998
3,132,712
62.39
1,888,285
37.61
111
1,888,285
6,767,000
8,655,285
8,655,285
100.00
-
-
112
0
12,057,000
12,057,000
12,057,000
100.00
-
-
113
0
9,581,278
9,581,278
9,561,278
99.79
-
-
114
20,000
14,950,000
14,970,000
6,106,344
40.79
-
說 明：表內114年度實現數之數字，係為1至4月累計數，同期間累計分配數為51億2,199萬元。
資料來源：整理自機場公司110至114年度預算(案)、110至113年度決算、114年度4月份會計月報及該公司提供之資料；本中心製表。
表3-6-3 110至114年度「臺灣桃園國際機場第三跑道及基礎設施建設計畫」預算編列及執行情形表 單位：新臺幣千元；%
投資總額
(計畫期程)
年度
可用預算數
可用預算執行概況
以前年度
本年度
合計
實現數
實現率
保留數
保留率
37,456,000
(110.4-119)
110
-
144,400
144,400
144,400
100.00
-
-
111
-
322,600
322,600
322,600
100.00
-
-
112
-
261,000
261,000
261,000
100.00
-
-
113
-
1,038,600
1,038,600
1,038,600
100.00
-
-
114
-
4,790,000
4,790,000
1,963,729
41.00
-
說 明：表內114年度實現數之數字，係為1至4月累計數，同期間累計分配數為10億元。
資料來源：整理自機場公司110至114年度預算(案)、110至113年度決算、114年度4月份會計月報及該公司提供之資料；本中心製表。
(三)允宜強化各權責機關間之整合與協調機制，以利計畫順利推展，落實產城共榮與永續發展
桃園航空城推動歷經多年，已徵收約八成土地，但部分標段仍卡在補償糾紛與訴訟，安置宅又因缺工缺料延遲交屋，搬遷時程由111年順延至117年。歷程因工程物價走高、資金調度緩慢導致標案流標；又因土地徵收、產業招商與聯外交通分屬內政部、經濟部、交通部及桃園市政府，導致協調費時，行政院雖設「核心計畫專案小組」統籌，惟現階段多停留在文件審查行政程序面，缺乏即時督導與裁量權，致使關鍵問題未能有效處理，影響整體推動效率。行政院允宜強化各權責機關間之整合與協調機制，提升徵收與安置進度，以利計畫順利推展，落實產城共榮與永續發展。