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中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算案評估報告

第1項、教育部 日期:109年3月 報告名稱:中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算案評估報告 目錄大綱:第3款、教育部主管 資料類別:預算案評估 作者:預算中心

一、校園防疫物資宜於開學前完成配送,並適時公布停課資訊,及督促各校妥善訂定補課措施,俾強化學校防疫措施及維護學生受教權

本特別預算案教育部主管編列5億7,603萬7千元,用以補助與提供各級學校、幼兒園、補習班及兒童課後照顧服務中心等防疫物資所需經費;其中提供高級中等以下學校與幼兒園及實驗教育機構部分編列4億6,396萬7千元,提供兒童課後照顧服務中心及高級中等以下學生短期補習班部分編列1,207萬元,補助大專校院部分編列1億元。茲說明如下:

(一)教育部各項防疫物資整備及規劃配送情形

為因應新型冠狀病毒疫情,教育部提供各級學校、補習班及兒童課後照顧中心、教育部所屬各社教館所(下稱各館所)等防疫使用之物資,整備物資包括額溫槍2.5萬支、酒精8.4萬公升(開學後每月將再向臺酒採購約 9.4 萬公升)及口罩645萬片(兒童268萬片、成人377萬片)(詳附表1),原則上係以各校教職員工及學生人數為核配基礎,並考量學校規模、是否為偏鄉或離島學校、及是否有特殊需求(如醫護類實習生較多)酌予調整,教育部並針對大專校院、高級中等以下學校(含幼兒園)與補習班及兒童課後照顧中心、館所等分別訂頒相關使用、分配原則及領取方式。

附表1:教育部防疫物資整備及規劃配送情形統計表

項目

發放對象

預估數量

配送時程規劃

額溫槍

提供各級學校等使用

2.5 萬支

分兩梯次配送:2/24 12,500支

(中小學優先)

3/02 12,500 支

酒 精

提供私立幼兒園、補習班、兒童課後照顧中心及館所等使用

4 萬公升

2/10~3/5 配送

提供各級學校等使用

4.4 萬公升

2/17~3/1 配送

(分3週配送)

小 計

8.4 萬公升

開學後(3 月份起)每月將再向臺酒採購約 9.4 萬公升

口 罩

提供私立幼兒園(開學前)

50 萬片(兒童)

2/2~2/5 配送使用(已完成)

提供補習班及兒童課後照顧中心(開學前使用)

77 萬片(成人)

2/15~2/20 配送

各級學校開學後備用口罩

518 萬片

2/18~20 配送: 兒童 218 萬片 成人 300 萬片

小計

645 萬片

兒童 268 萬片 成人 377 萬片

※註:1.資料來源,整理自教育部學校衛生資訊網(https://cpd.moe.gov.tw/)之最近消息:政府整備各級學校防疫物資,支援學校緊急之防疫備用 。

2.教育部表示,備用口罩係屬防疫備用物資,並以下列人員優先使用:(一)防疫工作第一線人員:如學校護理人員、宿舍管理人員、館所服務臺、驗票口人員等。(二)臨時發現學生及教職員工(各館所之參訪人員),於校園(館)內出現發燒、咳嗽、喉嚨痛、呼吸急促等不適或緊急狀況者。(三)依防疫指揮中心規定屬有需要者。

(二)各項防疫物資允宜於各級學校開學前完成配送,並強化各級學校之防疫措施

依教育部提供資料,各項防疫物資截至109年2月20日止配送情形如下:(一)額溫槍2月20日至2月21日實際配送1萬2,500支,預計3月2日前再配送1萬2,500支。(二)口罩:皆已完成配送。(三)酒精:已配送5萬6,473公升(詳附表2)。

按高中以下各級學校係於2月25日開學,大專院校則預計3月間開學,為有效阻絕嚴重特殊傳染性肺炎疫情擴大,各項防疫物資允宜於各級學校開學前完成配送。此外,各級學校除依中央流行疫情指揮中心 109 年 1 月 30 日修訂之「各級學校、幼兒園、實驗教育機構及團體、補習班、兒童課後照顧中心及托育機構因應中國大陸嚴重特殊傳染性肺炎疫情開學前後之防護建議及健康管理措施」及「大專校院嚴重特殊傳染性肺炎防治工作綱要」辦理外,更應宣導學生及教職員落實勤洗手、呼吸道衛生與咳嗽禮節,及生病在家休息之最基本且最重要防疫措施。

附表2:教育部各項防疫物資截至109年2月20日止配送情形統計表

配送對象

額温槍(支)

兒童口罩(片)

成人口罩(片)

酒精(公升)

幼兒園

2,788

1,252,700

12,800

25,407.2

國小

5,745

1,175,250

357,650

13,228.8

國中

2,372

0

649,550

4,899.6

高中

1,503

0

714,950

2,868

特教學校、實驗機構

92

0

10,050

344.4

補習班、兒童課後照顧中心

0

255,550

55,000

7,452

大專校院

0

0

800,150

1,893

各館所

0

0

399,850

344

合計

12,500

2,683,550

3,000,000

56,437

※註:1.資料來源,整理自教育部提供資料。

2.據教育部表示(以下同),各館所係指教育部所屬社教機構,包括國立自然科學博物館、國立臺灣科學教育館、國立科學工藝博物館、國立海洋科技博物館、國立海洋生物博物館、國立教育廣播電臺、國立臺灣藝術教育館,國家圖書館、國立臺灣圖書館、國立公共資訊圖書館。另口罩領用單位,除前揭各館所外,亦包括國訓中心、高中體總、大專體總及安全備用量(已提供大專校院醫護實習生、社區大學、樂齡中心、樂齡大學及身心障礙生升學大專校院甄試等測驗及考試使用,並持續依需求提供) 。

3.幼兒園額温槍已配送部分皆為公立幼兒園,私立幼兒園將於第二梯次配送。另特教學校、實驗機構已配送92支(皆為特教學校)。

4.兒童口罩包含提供私立幼兒園開學前使用50萬片、提供各級學校開學後備用口罩218萬3,550片(含幼兒口罩30萬4,300片及兒童口罩187萬9,250片),總計268萬3,550片。

(三)各級學校因應疫情停課標準已統一訂定,允宜適時公布停課資訊,並督促妥為訂定後續補課措施,以維學生受教權利

1.為防治嚴重特殊傳染性肺炎疫情在校園擴散,教育部依中央流行疫情指揮中心建議,訂定各級學校停課標準。依該停課標準規定,停課期程為14天,其中高級中等以下學校,1班有1位師生確診,該班停課;1校有2位以上師生確診,該校停課;1鄉鎮市區有3分之1學校全校停課,該鄉鎮市區停課。大專校院部分,有1位師生確診,該師生所修(授)課程停課;2位師生確診,該校(區)停課。

2.目前高級中等以下學校已於2月25日開學,大專校院則預計於3月間開學,學生密集接觸機率大幅增加,成為各界關心之防疫焦點。查上開停課標準尚屬嚴謹,教育部購置之口罩、酒精及額溫槍等防疫物資雖已陸續配達,然鑒於我國已出現零星之群聚感染,嗣後如遇學校停課,允宜衡酌防疫需求與個人資料保護,適時公布停課資訊。

3.另教育部對各級學校補課及復課方式訂有「因應嚴重特殊傳染性肺炎高級中等學校停課補課及學生學習評量作業注意事項」及「校園因應嚴重特殊傳染性肺炎疫情停課標準」等規定,原則上係由各校本權責訂定補課計畫或採線上課程等補課方式;惟為保障學生受教權利,允宜督促各校妥善訂定後續補課措施,俾兼顧教學品質及學習效果。

綜上,本特別預算案教育部編列口罩、酒精等防疫物資經費5億7,603萬7千元,對校園防疫有其必要性,除需賡續強化各級學校防疫措施外,前項物資宜於開學前完成配送;另各級學校因應疫情已統一訂定停課標準,嗣後如遇學校停課,允宜適時公布資訊,並督促各校妥善訂定補課措施,以維學生受教權利。

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