行政院農業委員會及農民退休基金110年度預算評估報告

• 壹、農委會

  • 一、我國稻米產量已供過於求，除農業天然災害現金救助品項以水稻最高外，年需負擔公糧收購支出已逾百億元，允宜全面檢視我國稻米產業政策，期使政府財政支出更具效益
  • 二、我國農產品貿易已連續3年入超逾百億美元，且近2年對海外新興市場出口值占比均低於50%，允宜研謀改善
  • 三、推行農業綠能之相關措施允宜審慎規劃並妥與民眾溝通，以避免損害農產及農民權益
  • 四、全球有機農業正蓬勃發展，且我國有機農業促進法公布施行已逾1年，允宜強化相關統計資訊，俾回饋作為政策調整之參據
  • 五、雖108年度我國整體農業保險覆蓋率稍有增加至9.09%，惟仍有不足，允宜配合農業保險法之施行，研謀提升涵蓋範圍與覆蓋率
  • 六、國產雜糧年產量及年產值持續下降，而108年度進口量與值均為近3年新高，允宜強化大糧倉計畫之推動，期提升雜糧之自給率
  • 七、108年度產銷調節緊急處理計畫決算數已逾預算數3倍，允宜強化科研成果之技轉及長期產銷預警機制，以穩定農產品市場價格
  • 八、110年度預算列有多項跨年期新興計畫，囿於計畫尚未核定而未以繼續經費表達，惟仍宜於預算書內妥適揭露，俾利審議
  • 九、近年國外旅費在逐年成長下仍有超支情形，允宜依據行政院所訂相關規定通盤檢討並審慎編列，俾符實況
  • 一０、「推動友善動物保護計畫」自109年度執行，110年度始納編為跨年期計畫，總經費達13.77億元，允宜就補助款之執行效益妥為考核，俾達計畫目標
  • 一一、「改善政府動物管制收容設施計畫」已兩度修正計畫，辦理期程由原訂107年度屆期展延至110年度，中央負擔經費增加3.829億元，允宜督促地方政府加強辦理，以避免再次展期
  • 一二、規劃由農科園區籌備處辦理桃園農業物流園區計畫，宜務實考量相關法制及人力之限制，並妥謀適法之處理，以利計畫之執行
  • 一三、農民健康保險隨投保人數減少、平均年齡增加，108年度平衡費率為6.90%，而依現行之月投保薪資及費率精算50年後，其累積不足額高達3,393億元，允宜研謀因應
  • 一四、迄109年7月底止，農民職業災害保險投保人數占同期農保被保險人數之比率未及3成，與原先規劃差距頗大，允宜加強宣導，期達保障農民職業安全及經濟補償之政策目標

• 貳、農民退休基金

  • 一五、農退儲金條例所定應擬訂之相關辦法，允宜儘速完備，俾利遵循辦理
  • 一六、估列主管機關相對撥繳退休儲金數與農委會編列提繳數差距3.14億餘元，恐有高估110年度基金淨值之虞

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