一、為防範非洲豬瘟疫情入侵，增派查驗人員及採購X光檢查儀致經費不敷而動支第二預備金，與預算法規定尚無不符

關務署為防堵非洲豬瘟疫情入侵，增派查驗人員加強入境旅客及貨物查驗並採購X光檢查儀8部，爰分別動支第二預備金1千萬元及3,027萬元支應。經查：

(一)動支條件：上揭加班費不足數依據預算法第70條第2款：「原列計畫費用因增加業務量致增加經費時。」之規定動支，並經行政院主計總處於108年12月16日核定動支；另採購X光檢查儀8部則依預算法第70條第3款：「因應政事臨時需要必須增加計畫及經費時。」之規定動支，亦經行政院主計總處於108年2月22日核定動支。

(二)動支原因及執行情形：

1.關務署為防堵非洲豬瘟疫情入侵，依據108年1月17日行政院第3637次院會決議，就自高風險地區入境旅客行李(含託運行李及手提行李)全面實施檢查，爰該署對來自高風險地區入境旅客行李及貨物加強查驗，又為加速通關速度，降低民怨，輔以減少人員補休並延長執勤時間以提升查緝強度及密度等措施，致該署各關同仁請領加班費總時數增加，產生增列加班費之需求，經檢討該署及所屬108年度人事費尚有不敷，爰申請動支第二預備金1千萬元，包含基隆關80萬6千元、臺北關703萬5千元、臺中關35萬元及高雄關180萬9千元，列帳科目為一般行政下人事費-加班值班費，已於108年12月至109年1月間全數執行完畢。

2.除上揭人力調整措施外，為對來自高風險地區旅客之通關行李落實100%檢查，亟須於基隆港西岸旅客中心、桃園機場第二航廈、高雄小港機場、花蓮機場及臺南機場等處共增設8部X光檢查儀。經該署檢討結果，無法於年度預算調整容納，爰申請動支第二預備金3,027萬元，列帳科目為關稅業務下設備及投資-雜項設備費，已於108年度全數執行完畢。

(三)評估意見：關務署及所屬為防堵非洲豬瘟疫情入侵，增派查驗人員並採購X光檢查儀致經費不敷支應而動支二備金，屬增加業務量及因應政事臨時需要，與預算法第70條第2款「原列計畫費用因增加業務量致增加經費時」及第3款「因應政事臨時需要必須增加計畫及經費時」等規定尚無不符。

二、為執行新興毒品檢驗及防制措施採購毒品偵測儀而動支第二預備金，與預算法規定尚無不符

關務署及所屬為執行「新興毒品檢驗及防制措施」反毒新策略，採購6套手持式拉曼毒品偵測儀，爰動支第二預備金930萬元支應。經查：

(一)動支條件：依據預算法第70條第3款：「因應政事臨時需要必須增加計畫及經費時。」之規定動支，並經行政院主計總處於108年9月24日核定動支。

(二)動支原因及執行情形：

1.本案係行政院秘書長於108年4月12日邀集相關部會研商有關強化新興毒品檢驗及防制措施，裁示由法務部彙整相關部會108年度所需經費一併報院，並以動用第二預備金辦理，其中關務署負責辦理增購手持式拉曼毒品偵測儀6套事宜。

2.上揭6套手持式拉曼毒品偵測儀全數提供該署臺北關使用，廠商於108年11月27日完成履約，臺北關於108年12月20日至23日分4批次完成驗收，所需經費因無編列108年度預算，亦無法於該年度預算調整容納，爰申請動支第二預備金930萬元支應，列帳科目為關稅業務下設備及投資-雜項設備費，已於108年度執行完畢。

(三)評估意見：關務署及所屬為執行新興毒品檢驗及防制措施反毒新策略，採購手持式拉曼毒品偵測儀6套，動支第二預備金，係因應政事臨時需要增加之計畫及經費，與預算法第70條第3款之規定尚無不符。