內政部於第2次追加預算案之「嚴重特殊傳染性肺炎防治」計畫，編列6億3,855萬元，謹評析於後：

一、因應邊境管制政策及全球疫情發展，允宜持續督促地方政府落實追蹤確認及健康關懷機制，以維護防疫成效

內政部於第2次追加預算案編列「補助地方政府辦理居家檢疫者各項服務措施所需經費」6億3,855萬元。經查：

(一)補助地方政府辦理居家檢疫服務措施相關規範

按中央流行疫情指揮中心（以下簡稱指揮中心）發布之具感染風險民眾追蹤管理機制，依對象分為居家隔離、居家檢疫及自主健康管理等3類介入措施。為利地方政府辦理相關防疫工作、提升防疫量能，行政院於109年4月9日核定「內政部補助地方政府辦理嚴重特殊傳染性肺炎防治居家檢疫服務措施所需經費作業要點」，補助地方政府辦理居家檢疫者追蹤確認及健康關懷作業。補助對象及基準係依各直轄市、縣（市）轄內居家檢疫人口數計算，每完成一居家檢疫人員之關懷，補助1,000元，以慰勞地方政府人員積極落實執行居家檢疫者健康關懷追蹤與防疫措施之辛勞及必要經費之補貼。

(二)因應邊境管制政策及全球疫情發展，編列第2次追加預算

內政部原特別預算編列補助地方政府辦理居家檢疫者各項服務措施所需經費3,880萬元，第1次追加預算1億1,120萬元，合計1億5,000萬元，109年7月底執行數1億3,437萬6千元，執行率89.58%(詳表1)；另預估各地方政府第1期（109年1-3月）及第2期（109年4-6月）申請辦理居家檢疫補助經費已逾1億5,000萬元(詳表2)，且於109年6月5日逾15萬人，上開預算數已不敷支應。考量近期逐步開放國際經貿活動與特定身分條件者入境，居家檢疫人數呈現成長趨勢，故以109年7月平均單日居家檢疫人數約1,400人，推估未來每日約1,650人，復因居家檢疫逾15萬人之6月5日起算，實施至110年6月底共387日，爰於第2次追加預算編列所需經費約6億3,855萬元(1,650人*387日*1,000元)。

表1　補助地方政府辦理居家檢疫經費預算執行情形表

單位:新臺幣千元

原編數

第1次追加預算數

合計

執行數

(109年7月底)

執行率%

(109年7月底)

38,800

111,200

150,000

134,376

89.58%

資料來源：內政部提供。

表2　各地方政府申請辦理居家檢疫補助經費表

單位:新臺幣千元

縣市別

第1期(109年1-3月)

第2期(109年4-6月)

臺北市

9,269

25,729

新北市

11,571

21,398

桃園市

6,060

12,408

臺中市

6,887

12,950

臺南市

3,552

5,999

高雄市

6,150

12,732

宜蘭縣

723

1,679

新竹縣

1,276

2,619

苗栗縣

851

1,451

彰化縣

1,683

3,169

南投縣

809

1,283(預估)

雲林縣

809

1,339(預估)

嘉義縣

573

938(預估)

屏東縣

1,120

2,450

臺東縣

230

324

花蓮縣

449

821(預估)

澎湖縣

105

31

金門縣

258

65

連江縣

23

1

基隆市

1,019

1,487

新竹市

1,295

2,461

嘉義市

492

832

合計數

55,204

112,166(預估)

資料來源：內政部提供。

說 明：部分市縣政府刻正辦理第2期補助款核算，爰以預估數暫列。預估第1、2期補助款所需經費1億6,737元。

(三)允宜持續督促地方政府落實追蹤確認及健康關懷機制，以維護防疫成效

據內政部統計109年1月24日至109年8月3日全國居家檢疫人數逾22萬4千人，鑒於指揮中心之邊境管制政策須視全球疫情發展因應調整，然全球疫情未降溫且未來發展尚不可測，而疫情是否有效控制，有賴各項防疫措施之確實執行。居家檢疫為政府整體防疫措施之重要一環，允宜督促地方政府落實居家檢疫之追蹤確認及健康關懷機制，俾有效掌握居家檢疫者之名單及行蹤，進而維護防疫成效。

綜上，近期逐步開放國際經貿活動與特定身分條件者入境，居家檢疫人數呈現成長趨勢，然全球疫情未降溫且未來發展尚不可測，端賴各項防疫措施確實配合執行，始可發揮防疫作用。鑒於居家檢疫為政府整體防疫措施之重要一環，故為因應邊境管制政策及全球疫情發展，允宜督促地方政府落實追蹤確認及健康關懷機制，以維護防疫成效。

(分機：8667楊慧敏)