為提升我國產業技術水準與國際競爭力，政府持續編列科技專案計畫經費，補捐助法人研究機構、產業界及學術界等進行創新技術研發，近5年度(106至110年度)經濟部科技專案計畫經費平均每年為151.65億元，其中又以法人科專計畫平均每年117.87億元占比77.73%為大宗(詳表1)。
表1 106至110年度科技專案計畫經費預決算概況表 單位：新臺幣億元
單位/年度
106
107
108
109
110
金額
占決算數比率
金額
占決算數比率
金額
占決算數比率
金額
占法定預算數比率
金額
占預算案數比率
法人科專
131.47
80.71%
127.28
80.78%
115.62
78.66%
111.81
75.06%
103.18
72.76%
業界科專
20.06
12.32%
19.29
12.25%
21.58
14.68%
25.04
16.81%
26.41
18.62%
學界產業合作
3.50
2.15%
3.55
2.25%
2.93
2.00%
3.49
2.34%
3.46
2.44%
其他
7.85
4.82%
7.43
4.72%
6.84
4.66%
8.62
5.79%
8.76
6.18%
合計
162.90
100.00%
157.56
100.00%
146.99
100.00%
148.96
100.00%
141.82
100%
資料來源：整理自經濟部提供資料及經濟部110年度單位預算案；表2、表3同。
揆諸經濟部近年預算書有關法人科技專案計畫之編列說明，主要係按各受補助法人機構區分「創新前瞻計畫」、「關鍵技術計畫」、「環境建構計畫」及「研發服務計畫」等類別表達計畫概要，其中並以「關鍵技術計畫」占大多數，其目標為開發相關產業之關鍵零組件及產品，並落實國內產業應用等(詳表2)。惟依據「2018科技專案執行年報」所揭之法人科專營運成果與效益，主要係按各機構之「智慧科技」、「綠能科技」、「製造精進」、「民生福祉」、「服務創新」、「共通及其他領域」等「領域別」分析其研發經費、研究人力、技術引進、專利獲得及運用、技術移轉、技術暨專利移轉總收入等。由於經濟部法人科專計畫之預算編列項目內容，與近年科技專案執行年報中營運成果與效益之領域分類項目不同，恐難以落實勾稽法人科專預算執行及其成果之關聯性。
此外，經濟部每年對受補助各法人機構所擬訂之績效目標(如：整合跨領域資源協助產業創新、專利獲得與應用件數、促成廠商投資金額、研發成果收入繳庫數及自籌財源成長等項目)，辦理科技專案績效考評作業。經濟部近3年(106至108年)法人科專計畫獎補助費對象，以工研院最多，其次為資策會、金屬中心及生技中心等，同期間績效評核結果除工研院106年、107年為「特優」、108年為「優」外，資策會、金屬中心及生技中心則3年均為「優」，其餘法人評核結果亦以「優」者居多，至少均為「良」以上(詳表3)。近幾年經濟部對各法人績效考核結果幾乎均為優或良，除無法有效區辨各法人科專計畫執行效益外，亦不易彰顯各法人機構接受科專計畫補助與其工作目標執行良窳之關聯性。
綜上，為增進我國研發創新及產業技術能量，經濟部長期挹注龐鉅經費推動科技專案計畫，推動法人研究機構、產業界及學術界等研發具前瞻性、關鍵性技術，惟有關法人科技專案計畫預、決算書編列分類內容，與實際執行成果係依領域別表達方式迥異，且近年法人機構經績效評核結果以「優」者居多，致不易勾稽法人科技專案補助經費，與其工作目標執行良窳暨研發成果效益之關聯性，允宜檢討改善。 （分機：1926 林靜玟）
表2 106至110年度法人科專獎補助各法人機構金額及其中「關鍵技術計畫」經費與占比概況表 單位：新臺幣千元
項目/年度
106年度決算
107年度決算
108年度決算
109年法定預算
110預算案數
工研院
法人科專年度經費(A)
8,822,533
8,458,369
7,776,057
7,594,936
6,775,122
關鍵類計畫經費(B)
6,133,071
6,053,688
5,760,657
5,742,154
5,012,350
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
70%
72%
74%
76%
74%
資策會
法人科專年度經費(A)
1,229,116
1,224,476
1,195,736
1,004,226
979,527
關鍵類計畫經費(B)
1,076,496
1,141,655
1,101,731
918,322
892,905
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
88%
93%
92%
91%
91%
中科院
法人科專年度經費(A)
516,254
465,547
320,453
226,873
222,743
關鍵類計畫經費(B)
516,254
465,547
320,453
226,873
222,743
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
100%
100%
100%
100%
生技中心
法人科專年度經費(A)
629,613
696,224
574,606
466,201
398,260
關鍵類計畫經費(B)
533,193
625,618
510,457
401,513
334,174
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
85%
90%
89%
86%
84%
金屬中心
法人科專年度經費(A)
928,952
822,048
731,267
752,670
738,132
關鍵類計畫經費(B)
766,581
671,020
596,530
633,557
615,520
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
83%
82%
82%
84%
83%
食品所
法人科專年度經費(A)
259,929
265,882
226,082
205,149
214,304
關鍵類計畫經費(B)
232,091
237,841
200,561
179,401
188,564
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
89%
89%
89%
87%
88%
紡織所
法人科專年度經費(A)
394,805
417,297
372,285
385,718
424,810
關鍵類計畫經費(B)
291,157
318,112
283,060
296,896
338,120
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
74%
76%
76%
77%
80%
車輛中心
法人科專年度經費(A)
151,961
146,742
150,868
113,831
107,767
關鍵類計畫經費(B)
138,410
133,548
138,943
101,831
96,067
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
91%
91%
92%
89%
89%
精機中心
法人科專年度經費(A)
102,428
94,653
85,615
80,455
89,861
關鍵類計畫經費(B)
102,428
82,677
74,757
69,048
78,671
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
87%
87%
86%
88%
石資中心
法人科專年度經費(A)
73,427
75,098
68,348
29,525
27,842
關鍵類計畫經費(B)
73,427
60,147
54,146
15,848
14,945
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
80%
79%
54%
54%
印刷中心
法人科專年度經費(A)
11,024
14,963
14,771
5,561
7,184
關鍵類計畫經費(B)
11,024
12,467
12,362
3,233
5,000
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
83%
84%
58%
70%
自行車中心
法人科專年度經費(A)
42,145
45,090
49,152
45,190
32,456
關鍵類計畫經費(B)
42,145
35,110
39,524
35,781
23,630
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
78%
80%
79%
73%
船舶中心
法人科專年度經費(A)
63,485
64,707
35,073
55,938
53,220
關鍵類計畫經費(B)
63,485
64,707
35,073
55,938
53,220
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
100%
100%
100%
100%
塑膠中心
法人科專年度經費(A)
32,204
50,114
44,638
39,399
30,201
關鍵類計畫經費(B)
32,204
40,654
35,529
30,396
21,378
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
81%
80%
77%
71%
核能所
法人科專年度經費(A)
39,892
39,106
36,726
44,277
50,648
關鍵類計畫經費(B)
39,892
39,106
36,726
44,277
50,648
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
100%
100%
100%
100%
鞋技中心
法人科專年度經費(A)
34,596
27,335
24,520
22,431
33,523
關鍵類計畫經費(B)
34,596
20,667
18,579
16,636
28,000
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
76%
76%
74%
84%
藥技中心
法人科專年度經費(A)
86,360
79,367
95,893
12,309
11,423
關鍵類計畫經費(B)
86,360
64,870
83,747
0
0
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
82%
87%
0%
0%
紡拓會
法人科專年度經費(A)
14,775
29,556
25,966
26,638
26,638
關鍵類計畫經費(B)
14,775
29,556
25,966
26,638
26,638
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
100%
100%
100%
100%
國衛院
法人科專年度經費(A)
50,723
43,917
34,107
45,950
70,240
關鍵類計畫經費(B)
50,723
43,917
34,107
45,950
70,240
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
100%
100%
100%
100%
商研院
法人科專年度經費(A)
40,298
34,209
27,425
23,728
25,000
關鍵類計畫經費(B)
40,298
34,209
27,425
23,728
25,000
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
100%
100%
100%
100%
表3 106至108年度受補、捐(獎)助之法人績效查核次數、評量結果及列管改正及建議事項、後續追蹤項目表
法人研究機構
績效評核等級
監督、查核及輔導(含營運績效查核)次數
績效列管改正及建議事項
後續追蹤解除列管項目-已被解除列管項目
106年
107年
108年
106年
107年
108年
106年
107年
108年
106年
107年
108年
工研院
特優
特優
優
3
3
3
17
8
5
17
8
5
中科院
優
優
優
3
2
2
11
5
4
11
5
4
資策會
優
優
優
4
3
3
17
4
6
17
4
6
金屬中心
優
優
優
2
2
4
13
2
7
13
2
7
車輛中心
優
良
優
2
3
2
13
3
4
13
3
4
船舶中心
良
優
良
2
2
2
8
2
3
8
2
3
自行車中心
優
優
良
2
2
2
8
4
4
8
4
3
石資中心
優
良
良
2
2
2
7
3
5
7
3
5
精機中心
優
優
優
2
2
3
9
5
5
9
5
5
紡織所
優
優
優
2
2
3
9
4
2
9
4
2
鞋技中心
良
良
良
2
2
2
7
3
3
7
3
3
塑膠中心
優
優
優
2
2
2
8
2
2
7
3
2
印研中心
優
良
良
2
2
2
7
3
2
7
3
2
生技中心
優
優
優
2
2
2
5
4
4
5
4
4
食品所
優
優
優
2
2
3
9
2
2
9
2
2
藥技中心
良
良
良
2
2
2
3
4
2
3
4
2
核能所
優
優
優
2
2
2
6
2
2
6
2
2
國衛院
-
良
良
2
2
2
-
3
2
-
3
2
商研院
良
良
良
3
3
3
8
5
5
7
6
5
紡拓會
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
說 明：「年度績效評核等級」係針對法人機構上一年度執行績效表現之考評結果；監督查核包含書面評核、會議評核、實地訪視及執行創新前瞻計畫屆滿5年之考評。國衛院於107年度首度參與執行績效考評；紡拓會於108年度尚未執行科專滿3年，故未參與近3年績效考評。為提升我國產業技術水準與國際競爭力，政府持續編列科技專案計畫經費，補捐助法人研究機構、產業界及學術界等進行創新技術研發，近5年度(106至110年度)經濟部科技專案計畫經費平均每年為151.65億元，其中又以法人科專計畫平均每年117.87億元占比77.73%為大宗(詳表1)。
表1 106至110年度科技專案計畫經費預決算概況表 單位：新臺幣億元
單位/年度
106
107
108
109
110
金額
占決算數比率
金額
占決算數比率
金額
占決算數比率
金額
占法定預算數比率
金額
占預算案數比率
法人科專
131.47
80.71%
127.28
80.78%
115.62
78.66%
111.81
75.06%
103.18
72.76%
業界科專
20.06
12.32%
19.29
12.25%
21.58
14.68%
25.04
16.81%
26.41
18.62%
學界產業合作
3.50
2.15%
3.55
2.25%
2.93
2.00%
3.49
2.34%
3.46
2.44%
其他
7.85
4.82%
7.43
4.72%
6.84
4.66%
8.62
5.79%
8.76
6.18%
合計
162.90
100.00%
157.56
100.00%
146.99
100.00%
148.96
100.00%
141.82
100%
資料來源：整理自經濟部提供資料及經濟部110年度單位預算案；表2、表3同。
揆諸經濟部近年預算書有關法人科技專案計畫之編列說明，主要係按各受補助法人機構區分「創新前瞻計畫」、「關鍵技術計畫」、「環境建構計畫」及「研發服務計畫」等類別表達計畫概要，其中並以「關鍵技術計畫」占大多數，其目標為開發相關產業之關鍵零組件及產品，並落實國內產業應用等(詳表2)。惟依據「2018科技專案執行年報」所揭之法人科專營運成果與效益，主要係按各機構之「智慧科技」、「綠能科技」、「製造精進」、「民生福祉」、「服務創新」、「共通及其他領域」等「領域別」分析其研發經費、研究人力、技術引進、專利獲得及運用、技術移轉、技術暨專利移轉總收入等。由於經濟部法人科專計畫之預算編列項目內容，與近年科技專案執行年報中營運成果與效益之領域分類項目不同，恐難以落實勾稽法人科專預算執行及其成果之關聯性。
此外，經濟部每年對受補助各法人機構所擬訂之績效目標(如：整合跨領域資源協助產業創新、專利獲得與應用件數、促成廠商投資金額、研發成果收入繳庫數及自籌財源成長等項目)，辦理科技專案績效考評作業。經濟部近3年(106至108年)法人科專計畫獎補助費對象，以工研院最多，其次為資策會、金屬中心及生技中心等，同期間績效評核結果除工研院106年、107年為「特優」、108年為「優」外，資策會、金屬中心及生技中心則3年均為「優」，其餘法人評核結果亦以「優」者居多，至少均為「良」以上(詳表3)。近幾年經濟部對各法人績效考核結果幾乎均為優或良，除無法有效區辨各法人科專計畫執行效益外，亦不易彰顯各法人機構接受科專計畫補助與其工作目標執行良窳之關聯性。
綜上，為增進我國研發創新及產業技術能量，經濟部長期挹注龐鉅經費推動科技專案計畫，推動法人研究機構、產業界及學術界等研發具前瞻性、關鍵性技術，惟有關法人科技專案計畫預、決算書編列分類內容，與實際執行成果係依領域別表達方式迥異，且近年法人機構經績效評核結果以「優」者居多，致不易勾稽法人科技專案補助經費，與其工作目標執行良窳暨研發成果效益之關聯性，允宜檢討改善。 （分機：1926 林靜玟）
表2 106至110年度法人科專獎補助各法人機構金額及其中「關鍵技術計畫」經費與占比概況表 單位：新臺幣千元
項目/年度
106年度決算
107年度決算
108年度決算
109年法定預算
110預算案數
工研院
法人科專年度經費(A)
8,822,533
8,458,369
7,776,057
7,594,936
6,775,122
關鍵類計畫經費(B)
6,133,071
6,053,688
5,760,657
5,742,154
5,012,350
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
70%
72%
74%
76%
74%
資策會
法人科專年度經費(A)
1,229,116
1,224,476
1,195,736
1,004,226
979,527
關鍵類計畫經費(B)
1,076,496
1,141,655
1,101,731
918,322
892,905
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
88%
93%
92%
91%
91%
中科院
法人科專年度經費(A)
516,254
465,547
320,453
226,873
222,743
關鍵類計畫經費(B)
516,254
465,547
320,453
226,873
222,743
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
100%
100%
100%
100%
生技中心
法人科專年度經費(A)
629,613
696,224
574,606
466,201
398,260
關鍵類計畫經費(B)
533,193
625,618
510,457
401,513
334,174
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
85%
90%
89%
86%
84%
金屬中心
法人科專年度經費(A)
928,952
822,048
731,267
752,670
738,132
關鍵類計畫經費(B)
766,581
671,020
596,530
633,557
615,520
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
83%
82%
82%
84%
83%
食品所
法人科專年度經費(A)
259,929
265,882
226,082
205,149
214,304
關鍵類計畫經費(B)
232,091
237,841
200,561
179,401
188,564
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
89%
89%
89%
87%
88%
紡織所
法人科專年度經費(A)
394,805
417,297
372,285
385,718
424,810
關鍵類計畫經費(B)
291,157
318,112
283,060
296,896
338,120
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
74%
76%
76%
77%
80%
車輛中心
法人科專年度經費(A)
151,961
146,742
150,868
113,831
107,767
關鍵類計畫經費(B)
138,410
133,548
138,943
101,831
96,067
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
91%
91%
92%
89%
89%
精機中心
法人科專年度經費(A)
102,428
94,653
85,615
80,455
89,861
關鍵類計畫經費(B)
102,428
82,677
74,757
69,048
78,671
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
87%
87%
86%
88%
石資中心
法人科專年度經費(A)
73,427
75,098
68,348
29,525
27,842
關鍵類計畫經費(B)
73,427
60,147
54,146
15,848
14,945
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
80%
79%
54%
54%
印刷中心
法人科專年度經費(A)
11,024
14,963
14,771
5,561
7,184
關鍵類計畫經費(B)
11,024
12,467
12,362
3,233
5,000
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
83%
84%
58%
70%
自行車中心
法人科專年度經費(A)
42,145
45,090
49,152
45,190
32,456
關鍵類計畫經費(B)
42,145
35,110
39,524
35,781
23,630
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
78%
80%
79%
73%
船舶中心
法人科專年度經費(A)
63,485
64,707
35,073
55,938
53,220
關鍵類計畫經費(B)
63,485
64,707
35,073
55,938
53,220
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
100%
100%
100%
100%
塑膠中心
法人科專年度經費(A)
32,204
50,114
44,638
39,399
30,201
關鍵類計畫經費(B)
32,204
40,654
35,529
30,396
21,378
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
81%
80%
77%
71%
核能所
法人科專年度經費(A)
39,892
39,106
36,726
44,277
50,648
關鍵類計畫經費(B)
39,892
39,106
36,726
44,277
50,648
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
100%
100%
100%
100%
鞋技中心
法人科專年度經費(A)
34,596
27,335
24,520
22,431
33,523
關鍵類計畫經費(B)
34,596
20,667
18,579
16,636
28,000
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
76%
76%
74%
84%
藥技中心
法人科專年度經費(A)
86,360
79,367
95,893
12,309
11,423
關鍵類計畫經費(B)
86,360
64,870
83,747
0
0
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
82%
87%
0%
0%
紡拓會
法人科專年度經費(A)
14,775
29,556
25,966
26,638
26,638
關鍵類計畫經費(B)
14,775
29,556
25,966
26,638
26,638
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
100%
100%
100%
100%
國衛院
法人科專年度經費(A)
50,723
43,917
34,107
45,950
70,240
關鍵類計畫經費(B)
50,723
43,917
34,107
45,950
70,240
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
100%
100%
100%
100%
商研院
法人科專年度經費(A)
40,298
34,209
27,425
23,728
25,000
關鍵類計畫經費(B)
40,298
34,209
27,425
23,728
25,000
關鍵類計畫經費占比(C=B/A*100%)
100%
100%
100%
100%
100%
表3 106至108年度受補、捐(獎)助之法人績效查核次數、評量結果及列管改正及建議事項、後續追蹤項目表
法人研究機構
績效評核等級
監督、查核及輔導(含營運績效查核)次數
績效列管改正及建議事項
後續追蹤解除列管項目-已被解除列管項目
106年
107年
108年
106年
107年
108年
106年
107年
108年
106年
107年
108年
工研院
特優
特優
優
3
3
3
17
8
5
17
8
5
中科院
優
優
優
3
2
2
11
5
4
11
5
4
資策會
優
優
優
4
3
3
17
4
6
17
4
6
金屬中心
優
優
優
2
2
4
13
2
7
13
2
7
車輛中心
優
良
優
2
3
2
13
3
4
13
3
4
船舶中心
良
優
良
2
2
2
8
2
3
8
2
3
自行車中心
優
優
良
2
2
2
8
4
4
8
4
3
石資中心
優
良
良
2
2
2
7
3
5
7
3
5
精機中心
優
優
優
2
2
3
9
5
5
9
5
5
紡織所
優
優
優
2
2
3
9
4
2
9
4
2
鞋技中心
良
良
良
2
2
2
7
3
3
7
3
3
塑膠中心
優
優
優
2
2
2
8
2
2
7
3
2
印研中心
優
良
良
2
2
2
7
3
2
7
3
2
生技中心
優
優
優
2
2
2
5
4
4
5
4
4
食品所
優
優
優
2
2
3
9
2
2
9
2
2
藥技中心
良
良
良
2
2
2
3
4
2
3
4
2
核能所
優
優
優
2
2
2
6
2
2
6
2
2
國衛院
-
良
良
2
2
2
-
3
2
-
3
2
商研院
良
良
良
3
3
3
8
5
5
7
6
5
紡拓會
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
說 明：「年度績效評核等級」係針對法人機構上一年度執行績效表現之考評結果；監督查核包含書面評核、會議評核、實地訪視及執行創新前瞻計畫屆滿5年之考評。國衛院於107年度首度參與執行績效考評；紡拓會於108年度尚未執行科專滿3年，故未參與近3年績效考評。