經濟部「產業用地政策白皮書」依產業發展趨勢推估我國至125年新增產業用地需求計3,311公頃，又近年中美貿易與科技爭端未歇，行政院於108年起執行「歡迎台商回台投資行動方案」，協助優質台商回台投資，對產業用地需求更加殷切；經濟部為提供台商返台投資、根留臺灣企業、中小企業及外商等企業投資之產業用地需求，提出三大策略、12項具體作法，預估可增加提供產業用地1,668公頃，以協助企業解決產業用地需求問題(詳表1)，其中產業用地開發與更新策略，除原輔導地方政府及民間開發新產業園區外，並規劃與台灣糖業公司(下稱台糖)合作，開發台糖農場為產業園區，以增加產業用地供給。園區土地利用規劃以「只租不售」方式辦理，惟此方式恐將提高開發成本回收之期限與風險。茲述之如下：
(一)協助企業排除產業用地取得障礙之作為及執行成果
經濟部為協助企業取得合適產業用地以投資設廠，所採行之作為及截至109年7月底之執行成果(詳表1)。
表1 經濟部排除產業用地取得障礙相關策略及作法暨成效簡表
策略
具體作法
迄109年7月底成效
公有土地優惠釋出
1.單一窗口媒合服務。
2.政府開發園區可供立即設廠用地；經濟部並推出優惠出租方案，前2年免租金。
3.運用「前瞻計畫」補助地方政府興闢或改善園區公共設施，增加廠商進駐意願，強化土地使用。
4.協商金管會及金融機構提供廠商投資優惠金融貸款條件。
1.政府開發園區可供用地可供設廠面積約855公頃。
2.自106年9月至109年7月提供223家廠商設廠，出租售約367公頃。
3.前瞻計畫補助興闢改善園區公共設施，已核定補助案件計80案，預計強化土地使用面積30公頃。
4.協助智○科技公司取得竹南廣源科技園區廠房，設立新生產基地。
民間閒置土地釋出
1.產業創新條例修法以遏止囤地。
2.提供專業仲介服務。
3.辦理土地清查，加强以實價媒合，避免土地炒作。
4.新設園區用地租(售)時已明訂回收機制，以避免閒置。
5.建廠金融優惠、閒置金融控管。
產業創新條例「強制拍賣」機制，經濟部於107年5月10日發布實施相關子法，針對無相關疑義之閒置空地，經濟部轄管產業園區閒置土地名單已於107年9月26日公告107年度閒置土地名單344筆，面積214.5公頃；另於109年1月30日公告108年度轄管閒置土地清冊47筆，面積約20.2公頃。
產業用地開發與更新
1.運用前瞻計畫補助地方政府設置在地型園區。
2.輔導開發新產業園區。
3.研擬都市型工業區更新立體化發展方案，符合獎勵機制者給予1.2至1.5倍容積獎勵。
1.前瞻計畫補助在地型園區：同意補助案件30案，預估可提供111公頃以上產業用地。
2.預計至111年新設園區計672公頃產業用地。
3.推動工業區更新立體化發展方案，23家廠商已正式送件，其中8家核准通過。
資料來源：經濟部106年11月6日「產業缺地現況與策略」簡報資料，及工業局提供之成效資料。
(二)擇定規劃開發之9處台糖土地，皆位於中南部
詢據工業局已擇定雲林馬光、嘉義公館與南靖、臺南番仔寮、高雄九鬮、彰化二林、臺南沙崙、高雄白埔及屏東隘寮溪等9處台糖農場土地規劃開發為產業園區，面積計734.17公頃，約可提供產業用地476.48公頃，預估開發總經費366.77億元(詳表2)，已完成前置規劃作業並獲行政院109年5月22日同意，其中擇定雲林馬光、嘉義公館與南靖、臺南番仔寮、高雄九鬮等5處農場優先開發，均位於中南部。
表2 經濟部擇定開發9處台糖農場土地經費暨期程彙整表
單位：公頃；新臺幣千元
縣 市
農場名稱
開發
面積
產業
面積
預估開發
總經費
預計完成開發期程
執行進度說明
優先開發5處台糖農場土地
雲林縣
馬光農場
90.00
55.00
4,277,962
115年6月
預計於110年6月完成報編，刻正辦理相關作業。
嘉義縣
公館農場
68.85
41.75
3,819,799
115年6月
嘉義縣
南靖農場
88.99
54.07
4,169,854
115年6月
台南市
番仔寮農場
88.36
54.47
5,993,111
115年6月
高雄市
九鬮農場
68.97
41.19
3,606,734
115年6月
小 計
405.17
246.48
21,867,460
-
-
中期開發4處台糖農場土地
彰化縣
二林農場
90.00
63.00
4,050,000
120年
擬於優先開發園區報編完成後，視產業發展需求辦理中期開發。
台南市
沙崙農場
90.00
63.00
4,050,000
120年
高雄市
白埔農場
77.00
54.00
3,470,000
120年
屏東縣
隘寮溪農場
72.00
50.00
3,240,000
120年
小 計
329.00
230.00
14,810,000
-
-
合 計
734.17
476.48
36,677,460
說 明：產業園區面積在報編產業園區之過程，尚有可能異動。
資料來源：工業局提供。
(三)經濟部統計至110年可供設廠之產業用地約1,394.26公頃，多數位於中南部，允宜慎擇開發台糖土地為產業園區之時機
據經濟部台灣工業用地供給與服務資訊網截至109年5月底統計，預計至110年底前可供設廠之產業用地，計1,394.26公頃，中南部可供設廠產業用地計1,096.02公頃占78.61%，其中可立即設廠用地377.55公頃，109年釋出可供設廠產業用地149.02公頃及110年釋出可供設廠產業用地569.45公頃(詳表3)。又經濟部清查轄管62處工業區閒置用地，並依產業創新條例第46條之1規定已分別於107年9月26日及109年1月30日將閒置空地214.5公頃(344筆)及20.2公頃(47筆)公告為閒置土地，其中北部38.97公頃、中部154.08公頃、南部41.67公頃，閒置土地亦多位於中南部。是以，中南部至110年底可供投資者使用之產業用地多於北部地區，允宜慎擇開發台糖土地為產業園區之時機。
表3 經濟部統計110年底前可供設廠產業用地一覽表 單位：公頃
區域
縣市
工業區/園區
供給面積
供給方式
縣市
工業區/園區
供給面積
供給方式
立即可供設廠產業用地
北部
宜蘭縣
科技部宜蘭園區
30.48
出租
基隆市
基隆港自由貿易港區-西27庫後線土地
0.15
投資興建
蘇澳港(自由貿易港區)4號倉庫周邊土地
1.81
出租
新北市
臺北港-南碼頭B填區-S09碼頭及後線
9.22
出租
蘇澳港(物流及倉儲區)
5
出租
新竹縣
科技部新竹生物醫學園區
1.23
出租
蘇澳港自由貿易港區-15號倉庫周邊土地
2.04
出租
鳳山工業區
0.96
出售
小 計
50.89
中部
苗栗縣
科技部銅鑼園區
25.86
出租
彰化縣
彰濱工業區鹿港區
16.32
出租/售
臺中市
科技部后里園區
3.86
出租
彰濱工業區崙尾金屬專區
50.82
出租/售
加工出口處中港園區
0.65
出租
科技部二林園區
108.6
出租
台中港(自由貿易港區)港埠產業發展專業區(1)
51.59
出租
南投縣
埔里地方特色產業園區
2.3
出售
台中港(非自由貿易港區)港埠產業發展專業區(3)
1.35
出租
旺來微型園區
0.28
出售
台中港(石化工業專業區)
1.96
出租
科技部中興園區
8.98
出租
精密機械科技創新園區二期(標準廠房)
1.41
出售
雲林縣
雲林科技工業區石榴班區
5.34
出租
科技部虎尾園區
6.79
出租
小 計
286.11
南部
臺南市
科技部台南園區
10.77
出租
高雄市
科技部高雄園區
22.44
出租
新吉工業區
9.8
出租/地上權
和發產業園區
9.20
出租/售
學甲區興業段51-3、64、65地號
1.1
出租
高雄港(自由貿易港區)南星計畫區A9
3.07
出租
安平港(自由貿易港區)5-7碼頭露置場
1.98
出租
高雄港(自由貿易港區)南星計畫區B2
1.80
出租
安平港(自由貿易港區)1-2號碼頭露置場
1.15
出租
屏東縣
新豐段25-5地號(內埔工業區)
0.9
出租/地上權
台南科技工業區
29.23
出租/售
小 計
91.44
東部
花蓮縣
和平工業區
70.85
出租/售
花蓮縣
花蓮港(物流倉儲區)吉林路以北民生路以東
2.7
出租
花蓮港(物流倉儲區) #23~25碼頭後線
5.59
出租
光華樂活創意園區(後期)
22.06
洽縣政府
小 計
101.2
立即可供設廠產業用地合計
529.64
預計109年釋出之產業用地
北部
新竹縣
國際AI智慧園區
8.06
出租/地上權
桃園市
變更楊梅都市計畫(電信專區變為產業專區)
4
評估中
芎林鄉五華工業區
10.17
評估中
小 計
22.23
中部
台中市
豐洲科技工業園區第2期
29.1
評估中
彰化縣
打鐵厝(北側)產業園區計畫
6.04
評估中
精密機械科技創新園區二期(標準廠房)
2.50
出租/售
南投縣
草屯手工藝智慧產業園區
12.23
評估中
潭子聚興產業園區
8.86
評估中
小 計
58.73
南部
高雄市
仁武產業園區
48
出租/售
台南市
七股科技工業區
20.55
出售
和發產業園區(標準廠房)
0.35
出租
屏東縣
新園產業園區
21.39
出租/售
小 計
90.29
離島
澎湖縣
案山都市計畫工業區計畫
0.44
設定
地上權
預計109年釋出之產業用地合計
171.69
預計110年釋出之產業用地
北部
新北市
寶高智慧產業園區(標準廠房)
8.07
出租
桃園市
沙崙產業園區
28.36
出租/售/地上權
宜蘭縣
一結工業區計畫
29
評估中
桃園科技園區二期
58.05
出租/售
小 計
123.48
中部
彰化縣
彰濱工業區崙尾區
180.8
出租/售
嘉義縣
馬稠後產業園區後期開發區
212.42
出租/售
彰濱工業區鹿港區
121
出租/售
小 計
514.22
南部
台南市
七股科技工業區
46.48
出售
台南市
台南科技工業區
8.75
出租/售
小 計
55.23
預計110年釋出之產業用地合計
692.93
2年內可供設廠產業用地合計
1,394.26
資料來源：台灣工業用地供給與服務資訊網，統計日期109年5月31日。
(四)宜慎擇台糖土地開發方式，以減輕產業園區開發管理基金之財務負擔
據工業局資料，規劃與台糖合作開發9處農場為產業園區，預估開發成本366.77億元，此合作開發案將由產業園區開發管理基金(下稱產業園區基金)主政，且預估自110年起至120年止，產業園區基金需向銀行融資294.37億元(詳表4)；另此合作開發案規劃係以只租不售方式供投資人使用產業用地，有別於以往工業局所轄62個工業區之開發模式，致開發成本之回收期程不確性增高。又產業園區基金辦理「全國循環專區試點暨新材料循環產業園區申請設置計畫」預計需負擔375.43億元，且產業園區基金110年預算案，辦理新材料循環產業園區申請設置計畫，預計年度內將支付土地取得費用317.82億元，資金除來自國庫撥補15億元及自有資金90.33億元外，需舉借長期債務212.49億元支應。查產業園區基金108年度決算累積賸餘計13.04億元，若同時負擔台糖土地開發案及全國循環專區試點暨新材料循環產業園區申請設置計畫之開發資金，則基金財務負擔加重，調度困難度提高，恐不利基金健全運作。
經濟部產業用地政策白皮書指出，為確保產業用地供給調控彈性，未來新闢產業園區用地將視財務狀況以租優於售為產業用地供給原則，惟開發資金回收不易乙節，建議可評估建立民間參與產業園區開發合作機制，引進民間參與投資。是以，經濟部與台糖合作開發產業園區以增加產業用地供給，允宜研議民間參與產業園區開發合作機制，以減輕基金財務負擔。
表4 開發9處台糖農場土地產業園區基金預估每年融資金額彙整表 單位：新臺幣千元
計畫階段
年度
預估融資金額
優先短期開發5園區
110
474,067
111
2,948,875
112
3,285,784
113
4,962,647
114
4,252,607
115
5,930,963
中期開發4園區
116
1,982,904
117
2,246,482
118
3,352,947
119
3,262,966
120
3,793,827
合計
29,437,276
資料來源：工業局提供。
綜上，經濟部與台糖公司合作開發台糖農場土地新增為產業用地，並以只租不售方式供投資人使用，雖能發揮促進產業投資之效果，惟開發產業用地仍宜同時考量用地需求強度暨產業園區基金之財務負擔能力，審慎規劃開發方式與適宜時機，以期兼顧促進投資與該基金財務健全。
(分機：1914 黃俊傑)經濟部「產業用地政策白皮書」依產業發展趨勢推估我國至125年新增產業用地需求計3,311公頃，又近年中美貿易與科技爭端未歇，行政院於108年起執行「歡迎台商回台投資行動方案」，協助優質台商回台投資，對產業用地需求更加殷切；經濟部為提供台商返台投資、根留臺灣企業、中小企業及外商等企業投資之產業用地需求，提出三大策略、12項具體作法，預估可增加提供產業用地1,668公頃，以協助企業解決產業用地需求問題(詳表1)，其中產業用地開發與更新策略，除原輔導地方政府及民間開發新產業園區外，並規劃與台灣糖業公司(下稱台糖)合作，開發台糖農場為產業園區，以增加產業用地供給。園區土地利用規劃以「只租不售」方式辦理，惟此方式恐將提高開發成本回收之期限與風險。茲述之如下：
(一)協助企業排除產業用地取得障礙之作為及執行成果
經濟部為協助企業取得合適產業用地以投資設廠，所採行之作為及截至109年7月底之執行成果(詳表1)。
表1 經濟部排除產業用地取得障礙相關策略及作法暨成效簡表
策略
具體作法
迄109年7月底成效
公有土地優惠釋出
1.單一窗口媒合服務。
2.政府開發園區可供立即設廠用地；經濟部並推出優惠出租方案，前2年免租金。
3.運用「前瞻計畫」補助地方政府興闢或改善園區公共設施，增加廠商進駐意願，強化土地使用。
4.協商金管會及金融機構提供廠商投資優惠金融貸款條件。
1.政府開發園區可供用地可供設廠面積約855公頃。
2.自106年9月至109年7月提供223家廠商設廠，出租售約367公頃。
3.前瞻計畫補助興闢改善園區公共設施，已核定補助案件計80案，預計強化土地使用面積30公頃。
4.協助智○科技公司取得竹南廣源科技園區廠房，設立新生產基地。
民間閒置土地釋出
1.產業創新條例修法以遏止囤地。
2.提供專業仲介服務。
3.辦理土地清查，加强以實價媒合，避免土地炒作。
4.新設園區用地租(售)時已明訂回收機制，以避免閒置。
5.建廠金融優惠、閒置金融控管。
產業創新條例「強制拍賣」機制，經濟部於107年5月10日發布實施相關子法，針對無相關疑義之閒置空地，經濟部轄管產業園區閒置土地名單已於107年9月26日公告107年度閒置土地名單344筆，面積214.5公頃；另於109年1月30日公告108年度轄管閒置土地清冊47筆，面積約20.2公頃。
產業用地開發與更新
1.運用前瞻計畫補助地方政府設置在地型園區。
2.輔導開發新產業園區。
3.研擬都市型工業區更新立體化發展方案，符合獎勵機制者給予1.2至1.5倍容積獎勵。
1.前瞻計畫補助在地型園區：同意補助案件30案，預估可提供111公頃以上產業用地。
2.預計至111年新設園區計672公頃產業用地。
3.推動工業區更新立體化發展方案，23家廠商已正式送件，其中8家核准通過。
資料來源：經濟部106年11月6日「產業缺地現況與策略」簡報資料，及工業局提供之成效資料。
(二)擇定規劃開發之9處台糖土地，皆位於中南部
詢據工業局已擇定雲林馬光、嘉義公館與南靖、臺南番仔寮、高雄九鬮、彰化二林、臺南沙崙、高雄白埔及屏東隘寮溪等9處台糖農場土地規劃開發為產業園區，面積計734.17公頃，約可提供產業用地476.48公頃，預估開發總經費366.77億元(詳表2)，已完成前置規劃作業並獲行政院109年5月22日同意，其中擇定雲林馬光、嘉義公館與南靖、臺南番仔寮、高雄九鬮等5處農場優先開發，均位於中南部。
表2 經濟部擇定開發9處台糖農場土地經費暨期程彙整表
單位：公頃；新臺幣千元
縣 市
農場名稱
開發
面積
產業
面積
預估開發
總經費
預計完成開發期程
執行進度說明
優先開發5處台糖農場土地
雲林縣
馬光農場
90.00
55.00
4,277,962
115年6月
預計於110年6月完成報編，刻正辦理相關作業。
嘉義縣
公館農場
68.85
41.75
3,819,799
115年6月
嘉義縣
南靖農場
88.99
54.07
4,169,854
115年6月
台南市
番仔寮農場
88.36
54.47
5,993,111
115年6月
高雄市
九鬮農場
68.97
41.19
3,606,734
115年6月
小 計
405.17
246.48
21,867,460
-
-
中期開發4處台糖農場土地
彰化縣
二林農場
90.00
63.00
4,050,000
120年
擬於優先開發園區報編完成後，視產業發展需求辦理中期開發。
台南市
沙崙農場
90.00
63.00
4,050,000
120年
高雄市
白埔農場
77.00
54.00
3,470,000
120年
屏東縣
隘寮溪農場
72.00
50.00
3,240,000
120年
小 計
329.00
230.00
14,810,000
-
-
合 計
734.17
476.48
36,677,460
說 明：產業園區面積在報編產業園區之過程，尚有可能異動。
資料來源：工業局提供。
(三)經濟部統計至110年可供設廠之產業用地約1,394.26公頃，多數位於中南部，允宜慎擇開發台糖土地為產業園區之時機
據經濟部台灣工業用地供給與服務資訊網截至109年5月底統計，預計至110年底前可供設廠之產業用地，計1,394.26公頃，中南部可供設廠產業用地計1,096.02公頃占78.61%，其中可立即設廠用地377.55公頃，109年釋出可供設廠產業用地149.02公頃及110年釋出可供設廠產業用地569.45公頃(詳表3)。又經濟部清查轄管62處工業區閒置用地，並依產業創新條例第46條之1規定已分別於107年9月26日及109年1月30日將閒置空地214.5公頃(344筆)及20.2公頃(47筆)公告為閒置土地，其中北部38.97公頃、中部154.08公頃、南部41.67公頃，閒置土地亦多位於中南部。是以，中南部至110年底可供投資者使用之產業用地多於北部地區，允宜慎擇開發台糖土地為產業園區之時機。
表3 經濟部統計110年底前可供設廠產業用地一覽表 單位：公頃
區域
縣市
工業區/園區
供給面積
供給方式
縣市
工業區/園區
供給面積
供給方式
立即可供設廠產業用地
北部
宜蘭縣
科技部宜蘭園區
30.48
出租
基隆市
基隆港自由貿易港區-西27庫後線土地
0.15
投資興建
蘇澳港(自由貿易港區)4號倉庫周邊土地
1.81
出租
新北市
臺北港-南碼頭B填區-S09碼頭及後線
9.22
出租
蘇澳港(物流及倉儲區)
5
出租
新竹縣
科技部新竹生物醫學園區
1.23
出租
蘇澳港自由貿易港區-15號倉庫周邊土地
2.04
出租
鳳山工業區
0.96
出售
小 計
50.89
中部
苗栗縣
科技部銅鑼園區
25.86
出租
彰化縣
彰濱工業區鹿港區
16.32
出租/售
臺中市
科技部后里園區
3.86
出租
彰濱工業區崙尾金屬專區
50.82
出租/售
加工出口處中港園區
0.65
出租
科技部二林園區
108.6
出租
台中港(自由貿易港區)港埠產業發展專業區(1)
51.59
出租
南投縣
埔里地方特色產業園區
2.3
出售
台中港(非自由貿易港區)港埠產業發展專業區(3)
1.35
出租
旺來微型園區
0.28
出售
台中港(石化工業專業區)
1.96
出租
科技部中興園區
8.98
出租
精密機械科技創新園區二期(標準廠房)
1.41
出售
雲林縣
雲林科技工業區石榴班區
5.34
出租
科技部虎尾園區
6.79
出租
小 計
286.11
南部
臺南市
科技部台南園區
10.77
出租
高雄市
科技部高雄園區
22.44
出租
新吉工業區
9.8
出租/地上權
和發產業園區
9.20
出租/售
學甲區興業段51-3、64、65地號
1.1
出租
高雄港(自由貿易港區)南星計畫區A9
3.07
出租
安平港(自由貿易港區)5-7碼頭露置場
1.98
出租
高雄港(自由貿易港區)南星計畫區B2
1.80
出租
安平港(自由貿易港區)1-2號碼頭露置場
1.15
出租
屏東縣
新豐段25-5地號(內埔工業區)
0.9
出租/地上權
台南科技工業區
29.23
出租/售
小 計
91.44
東部
花蓮縣
和平工業區
70.85
出租/售
花蓮縣
花蓮港(物流倉儲區)吉林路以北民生路以東
2.7
出租
花蓮港(物流倉儲區) #23~25碼頭後線
5.59
出租
光華樂活創意園區(後期)
22.06
洽縣政府
小 計
101.2
立即可供設廠產業用地合計
529.64
預計109年釋出之產業用地
北部
新竹縣
國際AI智慧園區
8.06
出租/地上權
桃園市
變更楊梅都市計畫(電信專區變為產業專區)
4
評估中
芎林鄉五華工業區
10.17
評估中
小 計
22.23
中部
台中市
豐洲科技工業園區第2期
29.1
評估中
彰化縣
打鐵厝(北側)產業園區計畫
6.04
評估中
精密機械科技創新園區二期(標準廠房)
2.50
出租/售
南投縣
草屯手工藝智慧產業園區
12.23
評估中
潭子聚興產業園區
8.86
評估中
小 計
58.73
南部
高雄市
仁武產業園區
48
出租/售
台南市
七股科技工業區
20.55
出售
和發產業園區(標準廠房)
0.35
出租
屏東縣
新園產業園區
21.39
出租/售
小 計
90.29
離島
澎湖縣
案山都市計畫工業區計畫
0.44
設定
地上權
預計109年釋出之產業用地合計
171.69
預計110年釋出之產業用地
北部
新北市
寶高智慧產業園區(標準廠房)
8.07
出租
桃園市
沙崙產業園區
28.36
出租/售/地上權
宜蘭縣
一結工業區計畫
29
評估中
桃園科技園區二期
58.05
出租/售
小 計
123.48
中部
彰化縣
彰濱工業區崙尾區
180.8
出租/售
嘉義縣
馬稠後產業園區後期開發區
212.42
出租/售
彰濱工業區鹿港區
121
出租/售
小 計
514.22
南部
台南市
七股科技工業區
46.48
出售
台南市
台南科技工業區
8.75
出租/售
小 計
55.23
預計110年釋出之產業用地合計
692.93
2年內可供設廠產業用地合計
1,394.26
資料來源：台灣工業用地供給與服務資訊網，統計日期109年5月31日。
(四)宜慎擇台糖土地開發方式，以減輕產業園區開發管理基金之財務負擔
據工業局資料，規劃與台糖合作開發9處農場為產業園區，預估開發成本366.77億元，此合作開發案將由產業園區開發管理基金(下稱產業園區基金)主政，且預估自110年起至120年止，產業園區基金需向銀行融資294.37億元(詳表4)；另此合作開發案規劃係以只租不售方式供投資人使用產業用地，有別於以往工業局所轄62個工業區之開發模式，致開發成本之回收期程不確性增高。又產業園區基金辦理「全國循環專區試點暨新材料循環產業園區申請設置計畫」預計需負擔375.43億元，且產業園區基金110年預算案，辦理新材料循環產業園區申請設置計畫，預計年度內將支付土地取得費用317.82億元，資金除來自國庫撥補15億元及自有資金90.33億元外，需舉借長期債務212.49億元支應。查產業園區基金108年度決算累積賸餘計13.04億元，若同時負擔台糖土地開發案及全國循環專區試點暨新材料循環產業園區申請設置計畫之開發資金，則基金財務負擔加重，調度困難度提高，恐不利基金健全運作。
經濟部產業用地政策白皮書指出，為確保產業用地供給調控彈性，未來新闢產業園區用地將視財務狀況以租優於售為產業用地供給原則，惟開發資金回收不易乙節，建議可評估建立民間參與產業園區開發合作機制，引進民間參與投資。是以，經濟部與台糖合作開發產業園區以增加產業用地供給，允宜研議民間參與產業園區開發合作機制，以減輕基金財務負擔。
表4 開發9處台糖農場土地產業園區基金預估每年融資金額彙整表 單位：新臺幣千元
計畫階段
年度
預估融資金額
優先短期開發5園區
110
474,067
111
2,948,875
112
3,285,784
113
4,962,647
114
4,252,607
115
5,930,963
中期開發4園區
116
1,982,904
117
2,246,482
118
3,352,947
119
3,262,966
120
3,793,827
合計
29,437,276
資料來源：工業局提供。
綜上，經濟部與台糖公司合作開發台糖農場土地新增為產業用地，並以只租不售方式供投資人使用，雖能發揮促進產業投資之效果，惟開發產業用地仍宜同時考量用地需求強度暨產業園區基金之財務負擔能力，審慎規劃開發方式與適宜時機，以期兼顧促進投資與該基金財務健全。
(分機：1914 黃俊傑)