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110年度中央政府總預算案整體評估報告

五六、一般及事業廢棄物產生量未明顯下降抑或倍數成長,其部分資源回收動能減弱,且一般事業廢棄物進廠焚化占比回升,均加重垃圾處理設施最終處理負擔,允宜強化源頭減量及分類回收措施 日期:109年9月 報告名稱:110年度中央政府總預算案整體評估報告 目錄大綱:肆、歲出部分 資料類別:預算案評估 作者:預算中心

依據行政院92年12月核定「垃圾處理方案之檢討與展望」,我國未來20 年垃圾處理政策,係以「源頭減量、資源回收再利用」為主,故為強化源頭減量、資源回收業務,環境保護署(以下簡稱環保署)提出「垃圾全分類零廢棄方案第一階段執行計畫(95-114年度)」及「一般廢棄物減量及資源循環推動計畫(107-111年度)」等跨年期計畫,該兩計畫總經費57億2,139萬元,其累計至109年度已編列預算41億141萬1千元,110年度預計編列3億6,636萬1千元 (詳表1);另該署按年於「廢棄物管理」工作計畫,編列「一般廢棄物管理及全分類零廢棄」、「事業廢棄物管理」及「資源循環再利用」等分支計畫預算約1億餘元(詳表2),以推動廢棄物減量及資源回收再利用措施。

表1 環保署推動「廢棄物減量、資源回收再利用」相關跨年期計畫預算編列情形 單位:新臺幣千元

計畫名稱

計畫

期程

總經費

109年度累計預算數

110年度預算案數

經費來源

1.垃圾全分類零廢棄方案第一階段執行計畫

95-114

4,130,390

3,416,504

127,361

環保署單位預算:

-「加強基層環保建設」工作計畫

2.一般廢棄物減量及資源循環推動計畫

107-111

1,591,000

503,640

161,000

-「加強基層環保建設」工作計畫

181,267

78,000

-「廢棄物管理」工作計畫

合計(1.+2.)

5,721,390

4,101,411

366,361

資料來源:環保署。

表2 環保署「廢棄物管理」工作計畫近年預算編列及執行情形表

單位:新台幣千元

分支計畫名稱

01一般廢棄物管理及全分類零廢棄

02事業廢棄物管理

03資源循環再利用

年度預算合計數

年度

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

決算數

104

11,700

11,284

72,139

71,290

57,778

51,985

141,617

105

11,087

10,844

60,640

59,921

66,000

61,703

137,727

106

8,332

8,292

54,154

53,507

59,366

58,237

121,852

107

8,859

8,449

59,448

58,159

58,995

54,091

127,302

108

9,415

9,174

46,659

46,191

93,227

88,652

149,301

109

9,383

-

43,339

-

91,136

-

143,858

110

10,520

-

42,300

-

94,524

-

147,344

資料來源:環保署。

經查:

(一)一般廢棄物產生量未見明顯下降,且部分資源回收動能減弱

我國廢棄物管理方式分為一般廢棄物及事業廢棄物兩類,其中一般廢棄物產生量於91年度達798萬公噸,106年度下滑至787萬公噸,惟期間呈高低起伏狀態,106年度之產生量僅較91、96及99等3個年度低,卻較92-95、97-98以及100-105等12個年度高,107、108年度則因部分縣市政府改變統計方式,將民間清除業者清運之公寓大廈垃圾納入一般垃圾,以及申報資源回收量納入更多產源(包括社區機關學校)等因素,以致該兩年度之一般廢棄物產生量再增加為974萬671公噸及981萬2,418公噸(詳表3)。

同期間,一般廢棄物回收率雖自91年之15.55%,逐步上升至108年度之61.30%,惟巨大垃圾回收率及廚餘回收率自102年度起不增反減,102年度分別為1.14%及10.84%,108年度則下降至0.63%及5.53%(詳表3),又據審計部107年度中央政府總決算(含附屬單位決算及綜計表)審核報告指出:「購物用塑膠袋循環再利用因各地方政府回收塑膠袋品項不一,缺乏誘因且後端處理量能不足,回收率仍未及1成。」是以,近10餘年來,我國一般廢棄物產生量未見明顯下降,且部分項目之資源回收動能減弱。

表3 歷年一般廢棄物清理概況表 單位:公噸;公斤;%

年度

一般廢棄物產生量

一般垃圾清運量

巨大垃圾

資源垃圾

廚餘

垃圾回收率

巨大垃圾回收率

資源垃圾回收率

廚餘回收率

91

7,984,837

6,743,000

0

1,241,837

0

15.55

0.00

15.55

0.00

92

7,708,019

6,160,260

0

1,379,158

168,601

20.08

0.00

17.89

2.19

93

7,714,959

5,862,890

0

1,552,804

299,265

24.01

0.00

20.13

3.88

94

7,828,685

5,319,274

235,554

1,809,656

464,201

29.42

0.38

23.12

5.93

95

7,791,606

4,868,747

192,571

2,160,112

570,176

35.41

0.37

27.72

7.32

96

7,949,448

4,722,671

181,795

2,382,191

662,791

38.70

0.39

29.97

8.34

97

7,537,374

4,255,396

163,224

2,427,561

691,194

41.97

0.59

32.21

9.17

98

7,746,019

4,141,167

147,790

2,735,591

721,472

45.48

0.85

35.32

9.31

99

7,957,601

3,993,155

159,665

3,035,617

769,164

48.82

1.01

38.15

9.67

100

7,554,589

3,550,342

140,832

3,052,215

811,199

52.20

1.06

40.40

10.74

101

7,403,948

3,332,125

136,248

3,101,035

834,541

54.36

1.20

41.88

11.27

102

7,332,694

3,253,304

130,770

3,153,406

795,213

54.99

1.14

43.00

10.84

103

7,369,439

3,218,030

120,476

3,310,560

720,373

55.59

0.89

44.92

9.78

104

7,229,290

3,153,771

146,196

3,319,617

609,706

55.23

0.88

45.92

8.43

105

7,461,342

3,045,299

149,201

3,690,910

575,932

58.00

0.82

49.47

7.72

106

7,870,896

3,044,948

141,519

4,133,098

551,332

60.22

0.71

52.51

7.00

107

9,740,671

4,225,338

148,979

4,771,363

594,992

60.54

0.64

53.26

6.64

108

9,812,418

4,290,868

155,761

4,966,645

498,045

61.30

0.63

55.14

5.53

說 明:表內「一般廢棄物產生量」=「一般垃圾清運量」+「巨大垃圾回收再利用量」+「資源回收量」+「廚餘回收量」;表內「垃圾回收率」=「巨大垃圾回收率」+「資源垃圾回收率」+「廚餘回收率」。

資料來源:環保署。

(二)事業廢棄物呈倍數成長,其一般事業廢棄物進廠焚化之占比回升,恐排擠一般廢棄物處理容量,不利緩解垃圾處理危機

另有關事業廢棄物部分,依據環保署事業廢棄物申報統計資料顯示,我國歷年申報事業廢棄物產生量(包括:一般事業廢棄物、有害事業廢棄物、再生資源)呈倍數成長,91年度為1,115萬565公噸,108年度已上升至1,984萬512公噸,係91年度之1.78倍;同期間,事業廢棄物整體再利用率自91年度之72.67%,上升至108年度之84.01%(詳表4)。惟事業廢棄物倘未從源頭減量及妥適分類回收,其一般事業廢棄物恐將進入垃圾焚化廠及掩埋場做最終處理,而占用一般廢棄物之處理容量。

揆諸國內24座大型垃圾焚化廠,其歷年收受一般事業廢棄物之進廠量占比,自98年之27.48%,逐漸上升至105年之33.70%,嗣因環保署105年5月提出「一般事業廢棄物減量方案」,從源頭減量方式,緩解一般事業廢棄物進廠量占比增加,所造成部分焚化爐不敷使用而引發之垃圾調度問題,故該占比爰於106年度下降為18.60%,然107及108年度又回升至26.03%及26.24%,且108年度部分焚化廠收受一般事業廢棄物之占比達5成以上(詳表5,包括:臺北市政府環境保護局北投垃圾焚化廠、木柵垃圾焚化廠以及內湖垃圾焚化廠;新竹市垃圾資源回收廠;高雄市岡山垃圾資源回收焚化廠),不僅加重焚化廠及掩埋場之最終處理負擔,亦恐排擠一般廢棄物之處理容量,不利緩解垃圾處理危機。

表4 歷年「申報事業廢棄物產生量」及「再利用量」情形表

單位:公噸

年度

申報事業廢棄物產生量

再利用量(B)

再利用率(B)/(A)

一般事業

廢棄物

有害事業

廢棄物

再生資源

合計(A)

91

10,456,345

694,220

-

11,150,565

8,102,933

72.67%

92

11,499,188

1,013,039

-

12,512,227

9,457,712

75.59%

93

9,276,070

1,209,843

2,903,273

13,389,186

10,266,188

76.68%

94

10,345,688

1,303,173

2,858,005

14,506,866

10,840,634

74.73%

95

11,061,685

1,229,578

2,986,783

15,278,046

11,709,150

76.64%

96

12,021,858

1,237,724

3,564,982

16,824,564

12,737,729

75.71%

97

12,204,803

1,173,009

3,566,635

16,944,447

13,048,965

77.01%

98

12,207,203

996,701

3,885,113

17,089,017

13,701,287

80.18%

99

13,747,933

1,223,113

3,120,202

18,091,249

14,577,765

80.58%

100

14,121,220

1,201,079

3,411,473

18,733,773

15,436,469

82.40%

101

13,919,167

1,249,532

2,777,030

17,945,729

14,510,850

80.86%

102

14,476,122

1,447,705

2,750,364

18,674,192

14,912,871

79.86%

103

14,240,308

1,603,661

2,995,599

18,839,568

15,208,068

80.72%

104

14,492,599

1,371,887

3,296,206

19,160,692

15,810,837

82.52%

105

14,195,849

1,357,365

3,419,823

18,973,038

14,687,364

77.41%

106

14,849,343

1,444,014

3,073,771

19,367,127

15,638,092

80.75%

107

17,588,797

1,461,746

3,127,524

22,178,067

16,796,321

75.73%

108

15,061,322

1,390,642

3,388,547

19,840,512

16,667,858

84.01%

說 明:93年起將再生資源納入統計。

資料來源:環保署環保統計查詢網。

表5 24座垃圾焚化廠收受一般事業廢棄物進廠量占比情形表

單位:公噸;%

年度/焚化廠名稱

總進廠量(A)=(B)+(C)

一般事業廢棄物占比(C)/(A)

合計

(A)

一般廢棄物(B)

一般事業廢棄物(C)

98

6,286,601

4,559,218

1,727,384

27.48%

99

6,406,781

4,441,197

1,965,584

30.68%

100

6,507,763

4,234,971

2,272,792

34.92%

101

6,506,907

4,204,289

2,302,618

35.39%

102

6,471,767

4,214,871

2,256,895

34.87%

103

6,420,400

4,192,142

2,228,258

34.71%

104

6,622,071

4,329,863

2,292,207

34.61%

105

6,441,999

4,271,179

2,170,820

33.70%

106

6,251,196

5,088,471

1,162,725

18.60%

107

6,464,184

4,781,393

1,682,791

26.03%

108

6,530,079

4,816,708

1,713,372

26.24%

基隆市天外天垃圾資源回收(焚化)廠

192,784

141,714

51,071

26.49%

臺北市政府環境保護局北投垃圾焚化廠

467,825

165,897

301,928

64.54%

臺北市政府環境保護局木柵垃圾焚化廠

181,856

65,929

115,928

63.75%

臺北市政府環境保護局內湖垃圾焚化廠

148,397

69,515

78,883

53.16%

新北市新店垃圾焚化廠

195,148

192,531

2,617

1.34%

新北市樹林垃圾焚化廠

269,229

233,530

35,699

13.26%

新北市八里垃圾焚化廠

415,560

385,508

30,052

7.23%

桃園市垃圾焚化廠

429,329

373,023

56,306

13.11%

宜蘭縣利澤垃圾資源回收(焚化)廠

202,896

120,184

82,712

40.77%

新竹市垃圾資源回收廠

234,440

114,530

119,911

51.15%

苗栗縣垃圾焚化廠

164,472

150,987

13,485

8.20%

臺中市文山垃圾焚化廠

212,546

205,490

7,056

3.32%

臺中市后里資源回收廠

293,542

275,833

17,710

6.03%

臺中市烏日資源回收廠

299,087

249,401

49,685

16.61%

彰化縣溪州垃圾焚化廠

289,789

284,654

5,135

1.77%

嘉義市垃圾焚化廠

72,321

68,888

3,433

4.75%

嘉義縣鹿草垃圾焚化廠

283,555

214,233

69,322

24.45%

臺南市城西垃圾焚化廠

195,127

183,832

11,295

5.79%

臺南市永康垃圾資源回收(焚化)廠

288,772

251,260

37,513

12.99%

高雄市政府環境保護局中區資源回收廠

242,428

242,428

0

0.00%

高雄市政府環境保護局南區資源回收廠

400,852

203,040

197,812

49.35%

高雄市仁武垃圾資源回收(焚化)廠

427,239

282,021

145,219

33.99%

高雄市岡山垃圾資源回收(焚化)廠

367,369

155,534

211,835

57.66%

屏東縣崁頂垃圾資源回收(焚化)廠

255,515

186,748

68,767

26.91%

資料來源:環保署環保統計查詢網。

綜上,為推行「源頭減量、資源回收再利用」垃圾處理政策,環保署提出多項源頭減量及資源回收再利用管理措施,惟執行以來,一般廢棄物產生量未見明顯下降,部分資源回收項目之回收動能減弱;另事業廢棄物產生量呈倍數成長,其一般事業廢棄物近年進廠焚化處理量之占比回升,均加重焚化廠及掩埋場等垃圾處理設施之最終處理負擔,允宜強化廢棄物源頭減量及分類回收措施。

(分機:1923 沈寧衛)依據行政院92年12月核定「垃圾處理方案之檢討與展望」,我國未來20 年垃圾處理政策,係以「源頭減量、資源回收再利用」為主,故為強化源頭減量、資源回收業務,環境保護署(以下簡稱環保署)提出「垃圾全分類零廢棄方案第一階段執行計畫(95-114年度)」及「一般廢棄物減量及資源循環推動計畫(107-111年度)」等跨年期計畫,該兩計畫總經費57億2,139萬元,其累計至109年度已編列預算41億141萬1千元,110年度預計編列3億6,636萬1千元 (詳表1);另該署按年於「廢棄物管理」工作計畫,編列「一般廢棄物管理及全分類零廢棄」、「事業廢棄物管理」及「資源循環再利用」等分支計畫預算約1億餘元(詳表2),以推動廢棄物減量及資源回收再利用措施。

表1 環保署推動「廢棄物減量、資源回收再利用」相關跨年期計畫預算編列情形 單位:新臺幣千元

計畫名稱

計畫

期程

總經費

109年度累計預算數

110年度預算案數

經費來源

1.垃圾全分類零廢棄方案第一階段執行計畫

95-114

4,130,390

3,416,504

127,361

環保署單位預算:

-「加強基層環保建設」工作計畫

2.一般廢棄物減量及資源循環推動計畫

107-111

1,591,000

503,640

161,000

-「加強基層環保建設」工作計畫

181,267

78,000

-「廢棄物管理」工作計畫

合計(1.+2.)

5,721,390

4,101,411

366,361

資料來源:環保署。

表2 環保署「廢棄物管理」工作計畫近年預算編列及執行情形表

單位:新台幣千元

分支計畫名稱

01一般廢棄物管理及全分類零廢棄

02事業廢棄物管理

03資源循環再利用

年度預算合計數

年度

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

決算數

104

11,700

11,284

72,139

71,290

57,778

51,985

141,617

105

11,087

10,844

60,640

59,921

66,000

61,703

137,727

106

8,332

8,292

54,154

53,507

59,366

58,237

121,852

107

8,859

8,449

59,448

58,159

58,995

54,091

127,302

108

9,415

9,174

46,659

46,191

93,227

88,652

149,301

109

9,383

-

43,339

-

91,136

-

143,858

110

10,520

-

42,300

-

94,524

-

147,344

資料來源:環保署。

經查:

(一)一般廢棄物產生量未見明顯下降,且部分資源回收動能減弱

我國廢棄物管理方式分為一般廢棄物及事業廢棄物兩類,其中一般廢棄物產生量於91年度達798萬公噸,106年度下滑至787萬公噸,惟期間呈高低起伏狀態,106年度之產生量僅較91、96及99等3個年度低,卻較92-95、97-98以及100-105等12個年度高,107、108年度則因部分縣市政府改變統計方式,將民間清除業者清運之公寓大廈垃圾納入一般垃圾,以及申報資源回收量納入更多產源(包括社區機關學校)等因素,以致該兩年度之一般廢棄物產生量再增加為974萬671公噸及981萬2,418公噸(詳表3)。

同期間,一般廢棄物回收率雖自91年之15.55%,逐步上升至108年度之61.30%,惟巨大垃圾回收率及廚餘回收率自102年度起不增反減,102年度分別為1.14%及10.84%,108年度則下降至0.63%及5.53%(詳表3),又據審計部107年度中央政府總決算(含附屬單位決算及綜計表)審核報告指出:「購物用塑膠袋循環再利用因各地方政府回收塑膠袋品項不一,缺乏誘因且後端處理量能不足,回收率仍未及1成。」是以,近10餘年來,我國一般廢棄物產生量未見明顯下降,且部分項目之資源回收動能減弱。

表3 歷年一般廢棄物清理概況表 單位:公噸;公斤;%

年度

一般廢棄物產生量

一般垃圾清運量

巨大垃圾

資源垃圾

廚餘

垃圾回收率

巨大垃圾回收率

資源垃圾回收率

廚餘回收率

91

7,984,837

6,743,000

0

1,241,837

0

15.55

0.00

15.55

0.00

92

7,708,019

6,160,260

0

1,379,158

168,601

20.08

0.00

17.89

2.19

93

7,714,959

5,862,890

0

1,552,804

299,265

24.01

0.00

20.13

3.88

94

7,828,685

5,319,274

235,554

1,809,656

464,201

29.42

0.38

23.12

5.93

95

7,791,606

4,868,747

192,571

2,160,112

570,176

35.41

0.37

27.72

7.32

96

7,949,448

4,722,671

181,795

2,382,191

662,791

38.70

0.39

29.97

8.34

97

7,537,374

4,255,396

163,224

2,427,561

691,194

41.97

0.59

32.21

9.17

98

7,746,019

4,141,167

147,790

2,735,591

721,472

45.48

0.85

35.32

9.31

99

7,957,601

3,993,155

159,665

3,035,617

769,164

48.82

1.01

38.15

9.67

100

7,554,589

3,550,342

140,832

3,052,215

811,199

52.20

1.06

40.40

10.74

101

7,403,948

3,332,125

136,248

3,101,035

834,541

54.36

1.20

41.88

11.27

102

7,332,694

3,253,304

130,770

3,153,406

795,213

54.99

1.14

43.00

10.84

103

7,369,439

3,218,030

120,476

3,310,560

720,373

55.59

0.89

44.92

9.78

104

7,229,290

3,153,771

146,196

3,319,617

609,706

55.23

0.88

45.92

8.43

105

7,461,342

3,045,299

149,201

3,690,910

575,932

58.00

0.82

49.47

7.72

106

7,870,896

3,044,948

141,519

4,133,098

551,332

60.22

0.71

52.51

7.00

107

9,740,671

4,225,338

148,979

4,771,363

594,992

60.54

0.64

53.26

6.64

108

9,812,418

4,290,868

155,761

4,966,645

498,045

61.30

0.63

55.14

5.53

說 明:表內「一般廢棄物產生量」=「一般垃圾清運量」+「巨大垃圾回收再利用量」+「資源回收量」+「廚餘回收量」;表內「垃圾回收率」=「巨大垃圾回收率」+「資源垃圾回收率」+「廚餘回收率」。

資料來源:環保署。

(二)事業廢棄物呈倍數成長,其一般事業廢棄物進廠焚化之占比回升,恐排擠一般廢棄物處理容量,不利緩解垃圾處理危機

另有關事業廢棄物部分,依據環保署事業廢棄物申報統計資料顯示,我國歷年申報事業廢棄物產生量(包括:一般事業廢棄物、有害事業廢棄物、再生資源)呈倍數成長,91年度為1,115萬565公噸,108年度已上升至1,984萬512公噸,係91年度之1.78倍;同期間,事業廢棄物整體再利用率自91年度之72.67%,上升至108年度之84.01%(詳表4)。惟事業廢棄物倘未從源頭減量及妥適分類回收,其一般事業廢棄物恐將進入垃圾焚化廠及掩埋場做最終處理,而占用一般廢棄物之處理容量。

揆諸國內24座大型垃圾焚化廠,其歷年收受一般事業廢棄物之進廠量占比,自98年之27.48%,逐漸上升至105年之33.70%,嗣因環保署105年5月提出「一般事業廢棄物減量方案」,從源頭減量方式,緩解一般事業廢棄物進廠量占比增加,所造成部分焚化爐不敷使用而引發之垃圾調度問題,故該占比爰於106年度下降為18.60%,然107及108年度又回升至26.03%及26.24%,且108年度部分焚化廠收受一般事業廢棄物之占比達5成以上(詳表5,包括:臺北市政府環境保護局北投垃圾焚化廠、木柵垃圾焚化廠以及內湖垃圾焚化廠;新竹市垃圾資源回收廠;高雄市岡山垃圾資源回收焚化廠),不僅加重焚化廠及掩埋場之最終處理負擔,亦恐排擠一般廢棄物之處理容量,不利緩解垃圾處理危機。

表4 歷年「申報事業廢棄物產生量」及「再利用量」情形表

單位:公噸

年度

申報事業廢棄物產生量

再利用量(B)

再利用率(B)/(A)

一般事業

廢棄物

有害事業

廢棄物

再生資源

合計(A)

91

10,456,345

694,220

-

11,150,565

8,102,933

72.67%

92

11,499,188

1,013,039

-

12,512,227

9,457,712

75.59%

93

9,276,070

1,209,843

2,903,273

13,389,186

10,266,188

76.68%

94

10,345,688

1,303,173

2,858,005

14,506,866

10,840,634

74.73%

95

11,061,685

1,229,578

2,986,783

15,278,046

11,709,150

76.64%

96

12,021,858

1,237,724

3,564,982

16,824,564

12,737,729

75.71%

97

12,204,803

1,173,009

3,566,635

16,944,447

13,048,965

77.01%

98

12,207,203

996,701

3,885,113

17,089,017

13,701,287

80.18%

99

13,747,933

1,223,113

3,120,202

18,091,249

14,577,765

80.58%

100

14,121,220

1,201,079

3,411,473

18,733,773

15,436,469

82.40%

101

13,919,167

1,249,532

2,777,030

17,945,729

14,510,850

80.86%

102

14,476,122

1,447,705

2,750,364

18,674,192

14,912,871

79.86%

103

14,240,308

1,603,661

2,995,599

18,839,568

15,208,068

80.72%

104

14,492,599

1,371,887

3,296,206

19,160,692

15,810,837

82.52%

105

14,195,849

1,357,365

3,419,823

18,973,038

14,687,364

77.41%

106

14,849,343

1,444,014

3,073,771

19,367,127

15,638,092

80.75%

107

17,588,797

1,461,746

3,127,524

22,178,067

16,796,321

75.73%

108

15,061,322

1,390,642

3,388,547

19,840,512

16,667,858

84.01%

說 明:93年起將再生資源納入統計。

資料來源:環保署環保統計查詢網。

表5 24座垃圾焚化廠收受一般事業廢棄物進廠量占比情形表

單位:公噸;%

年度/焚化廠名稱

總進廠量(A)=(B)+(C)

一般事業廢棄物占比(C)/(A)

合計

(A)

一般廢棄物(B)

一般事業廢棄物(C)

98

6,286,601

4,559,218

1,727,384

27.48%

99

6,406,781

4,441,197

1,965,584

30.68%

100

6,507,763

4,234,971

2,272,792

34.92%

101

6,506,907

4,204,289

2,302,618

35.39%

102

6,471,767

4,214,871

2,256,895

34.87%

103

6,420,400

4,192,142

2,228,258

34.71%

104

6,622,071

4,329,863

2,292,207

34.61%

105

6,441,999

4,271,179

2,170,820

33.70%

106

6,251,196

5,088,471

1,162,725

18.60%

107

6,464,184

4,781,393

1,682,791

26.03%

108

6,530,079

4,816,708

1,713,372

26.24%

基隆市天外天垃圾資源回收(焚化)廠

192,784

141,714

51,071

26.49%

臺北市政府環境保護局北投垃圾焚化廠

467,825

165,897

301,928

64.54%

臺北市政府環境保護局木柵垃圾焚化廠

181,856

65,929

115,928

63.75%

臺北市政府環境保護局內湖垃圾焚化廠

148,397

69,515

78,883

53.16%

新北市新店垃圾焚化廠

195,148

192,531

2,617

1.34%

新北市樹林垃圾焚化廠

269,229

233,530

35,699

13.26%

新北市八里垃圾焚化廠

415,560

385,508

30,052

7.23%

桃園市垃圾焚化廠

429,329

373,023

56,306

13.11%

宜蘭縣利澤垃圾資源回收(焚化)廠

202,896

120,184

82,712

40.77%

新竹市垃圾資源回收廠

234,440

114,530

119,911

51.15%

苗栗縣垃圾焚化廠

164,472

150,987

13,485

8.20%

臺中市文山垃圾焚化廠

212,546

205,490

7,056

3.32%

臺中市后里資源回收廠

293,542

275,833

17,710

6.03%

臺中市烏日資源回收廠

299,087

249,401

49,685

16.61%

彰化縣溪州垃圾焚化廠

289,789

284,654

5,135

1.77%

嘉義市垃圾焚化廠

72,321

68,888

3,433

4.75%

嘉義縣鹿草垃圾焚化廠

283,555

214,233

69,322

24.45%

臺南市城西垃圾焚化廠

195,127

183,832

11,295

5.79%

臺南市永康垃圾資源回收(焚化)廠

288,772

251,260

37,513

12.99%

高雄市政府環境保護局中區資源回收廠

242,428

242,428

0

0.00%

高雄市政府環境保護局南區資源回收廠

400,852

203,040

197,812

49.35%

高雄市仁武垃圾資源回收(焚化)廠

427,239

282,021

145,219

33.99%

高雄市岡山垃圾資源回收(焚化)廠

367,369

155,534

211,835

57.66%

屏東縣崁頂垃圾資源回收(焚化)廠

255,515

186,748

68,767

26.91%

資料來源:環保署環保統計查詢網。

綜上,為推行「源頭減量、資源回收再利用」垃圾處理政策,環保署提出多項源頭減量及資源回收再利用管理措施,惟執行以來,一般廢棄物產生量未見明顯下降,部分資源回收項目之回收動能減弱;另事業廢棄物產生量呈倍數成長,其一般事業廢棄物近年進廠焚化處理量之占比回升,均加重焚化廠及掩埋場等垃圾處理設施之最終處理負擔,允宜強化廢棄物源頭減量及分類回收措施。

(分機:1923 沈寧衛)