110年度國立大學校院校務基金（以下簡稱校務基金）固定資產建設改良擴充經費總計164億5,125萬2千元，金額龐鉅，預計支用於各項工程及各類房屋建築、購置電腦儀器、增購及汰換公務車輛、相關土地、房屋建築、機械設備、交通及運輸等設備之擴充。其中由政府編列預算補助者計55億5,312萬2千元，外借資金13億6,527萬9千元（詳表1），自籌金額尚有改善空間，且有加強財務管理之必要。謹分述如下：
(一)固定資產建設改良擴充為校務基金法定用途之一
按國立大學校院校務基金設置條例第4條規定：「校務基金之用途如下：一、教學及研究支出。二、人事費用支出。三、學生獎助金支出。四、推廣教育支出。五、產學合作支出。 六、增置、擴充、改良資產支出。七、其他與校務發展有關之支出。」增置、擴充、改良資產支出本即為校務基金用途之一，惟110年度校務基金固定資產建設改良擴充經費仰賴政府預算補助支應數尚達55億5,312萬2千元，金額尚鉅，且有15家校務基金自籌比重低於5成（詳表1），仍有改進空間。
(二)提高校務基金自籌金額，可促各校更確切詳實評估成本效益
依預算法第34條規定：「重要公共工程建設及重大施政計畫，應先行製作選擇方案及替代方案之成本效益分析報告，並提供財源籌措及資金運用之說明，始得編列概算及預算案，並送立法院備查。」若提高校務基金固定資產建設改良擴充經費來源之自籌金額，課以各校經費籌措壓力，當可促使各校更審慎評估成本效益，綜就需求趨勢預測、工程技術、人力需求、原料供應與財力負擔周詳考量，規劃計畫型資本支出，對校務基金健全發展及提升工程品質，必將更具助益。
(三)外借資金衍生利息，且有續後還款之資金需求，允宜審慎規劃
依預算法第1條第3項規定：「預算之編製及執行應以財務管理為基礎，並遵守總體經濟均衡之原則。」110年度校務基金對外舉借債務支應固定資產建設改良擴充達13億6,527萬9千元，是類資金來源除融資利息外，續後亦須於到期日前償還本金，允宜恪依前揭財務管理原則評估未來固定資產建設改良擴充需求及資金狀況，建立財務流量管制，妥適評估規劃，以維持穩健經營。
綜上，110年度校務基金之固定資產建設改良擴充自籌比重66.24%，惟其中外借資金達13億6,527萬9千元(8.30%)，另受政府預算補助金額仍計55億5,312萬2千元，允宜強化各校對計畫型資本支出之成本效益評估，提高自籌比重，妥就外借資金衍生成本及續後還款評估規劃，俾降低校務基金對國庫之依賴，並提高財務穩健性。
表1 110年度國立大學校院校務基金固定資產建設改良擴充經費來源明細表 單位：新臺幣千元
校務基金
名稱
政府預算補助A
學校自籌
合計
C=A+B
自籌
比重
B/C
營運資金
外借資金
其他
合計數B
臺灣大學
647,806
861,587
-
91,917
953,504
1,601,310
59.55%
政治大學
142,510
163,178
365,279
76,721
605,178
747,688
80.94%
清華大學
608,396
425,030
120,000
265,100
810,130
1,418,526
57.11%
中興大學
158,562
248,158
-
7,222
255,380
413,942
61.69%
成功大學
336,588
474,165
70,000
101,100
645,265
981,853
65.72%
交通大學
288,859
356,410
-
6,000
362,410
651,269
55.65%
中央大學
162,292
261,903
-
4,837
266,740
429,032
62.17%
中山大學
99,771
225,362
-
-
225,362
325,133
69.31%
中正大學
84,642
121,557
-
-
121,557
206,199
58.95%
臺灣海洋
大學
110,692
241,836
-
-
241,836
352,528
68.60%
陽明大學
93,646
194,001
-
22,704
216,705
310,351
69.83%
東華大學
90,175
141,682
-
550
142,232
232,407
61.20%
暨南國際
大學
36,882
31,773
-
-
31,773
68,655
46.28%
臺北大學
32,810
124,368
-
4,000
128,368
161,178
79.64%
嘉義大學
28,243
214,937
-
3,000
217,937
246,180
88.53%
高雄大學
33,339
160,866
-
2,337
163,203
196,542
83.04%
臺東大學
60,207
7,800
-
2,200
10,000
70,207
14.24%
宜蘭大學
48,351
234,585
-
585
235,170
283,521
82.95%
聯合大學
60,290
32,578
-
-
32,578
92,868
35.08%
臺南大學
36,068
83,045
-
2,500
85,545
121,613
70.34%
金門大學
10,120
3,720
-
16,000
19,720
29,840
66.09%
屏東大學
61,720
54,886
-
100
54,986
116,706
47.11%
臺灣師範
大學
91,930
268,936
650,000
-
918,936
1,010,866
90.91%
彰化師範
大學
69,844
124,229
-
12,000
136,229
206,073
66.11%
高雄師範
大學
45,858
50,878
-
-
50,878
96,736
52.59%
臺北教育
大學
49,650
24,870
-
-
24,870
74,520
33.37%
臺中教育
大學
35,617
18,270
-
-
18,270
53,887
33.90%
臺北藝術
大學
100,450
39,675
-
3,600
43,275
143,725
30.11%
臺灣藝術
大學
41,558
27,062
60,000
60,000
147,062
188,620
77.97%
臺南藝術
大學
17,118
21,052
-
500
21,552
38,670
55.73%
空中大學
7,200
108,317
-
300
108,617
115,817
93.78%
臺灣科技
大學
257,793
267,183
-
-
267,183
524,976
50.89%
臺北科技
大學
321,436
99,710
-
2,000
101,710
423,146
24.04%
雲林科技
大學
142,717
315,827
-
66,005
381,832
524,549
72.79%
虎尾科技
大學
167,350
685,191
-
-
685,191
852,541
80.37%
屏東科技
大學
94,988
312,168
-
-
312,168
407,156
76.67%
澎湖科技
大學
44,107
20,729
-
-
20,729
64,836
31.97%
勤益科技
大學
99,326
265,547
100,000
-
365,547
464,873
78.63%
臺北護理健康大學
259,198
756,821
-
-
756,821
1,016,019
74.49%
高雄餐旅
大學
52,837
20,704
-
-
20,704
73,541
28.15%
臺中科技
大學
55,591
48,425
-
-
48,425
104,016
46.56%
臺北商業
大學
33,130
29,870
-
-
29,870
63,000
47.41%
高雄科技
大學
217,387
385,196
-
-
385,196
602,583
63.92%
體育大學
37,539
30,233
-
-
30,233
67,772
44.61%
臺灣體育
運動大學
27,500
31,302
-
-
31,302
58,802
53.23%
臺灣戲曲
學院
9,287
162,350
-
-
162,350
171,637
94.59%
臺南護理
專科學校
17,786
2,267
-
-
2,267
20,053
11.31%
臺東專科
學校
23,956
1,334
-
-
1,334
25,290
5.27%
合計
5,553,122
8,781,573
1,365,279
751,278
10,898,130
16,451,252
66.24%
說 明：其他係教育部以外之其他政府機關(構)專項補助計畫及民間捐贈款。
資料來源：教育部。
（分機：1933 張峻萍）110年度國立大學校院校務基金（以下簡稱校務基金）固定資產建設改良擴充經費總計164億5,125萬2千元，金額龐鉅，預計支用於各項工程及各類房屋建築、購置電腦儀器、增購及汰換公務車輛、相關土地、房屋建築、機械設備、交通及運輸等設備之擴充。其中由政府編列預算補助者計55億5,312萬2千元，外借資金13億6,527萬9千元（詳表1），自籌金額尚有改善空間，且有加強財務管理之必要。謹分述如下：
(一)固定資產建設改良擴充為校務基金法定用途之一
按國立大學校院校務基金設置條例第4條規定：「校務基金之用途如下：一、教學及研究支出。二、人事費用支出。三、學生獎助金支出。四、推廣教育支出。五、產學合作支出。 六、增置、擴充、改良資產支出。七、其他與校務發展有關之支出。」增置、擴充、改良資產支出本即為校務基金用途之一，惟110年度校務基金固定資產建設改良擴充經費仰賴政府預算補助支應數尚達55億5,312萬2千元，金額尚鉅，且有15家校務基金自籌比重低於5成（詳表1），仍有改進空間。
(二)提高校務基金自籌金額，可促各校更確切詳實評估成本效益
依預算法第34條規定：「重要公共工程建設及重大施政計畫，應先行製作選擇方案及替代方案之成本效益分析報告，並提供財源籌措及資金運用之說明，始得編列概算及預算案，並送立法院備查。」若提高校務基金固定資產建設改良擴充經費來源之自籌金額，課以各校經費籌措壓力，當可促使各校更審慎評估成本效益，綜就需求趨勢預測、工程技術、人力需求、原料供應與財力負擔周詳考量，規劃計畫型資本支出，對校務基金健全發展及提升工程品質，必將更具助益。
(三)外借資金衍生利息，且有續後還款之資金需求，允宜審慎規劃
依預算法第1條第3項規定：「預算之編製及執行應以財務管理為基礎，並遵守總體經濟均衡之原則。」110年度校務基金對外舉借債務支應固定資產建設改良擴充達13億6,527萬9千元，是類資金來源除融資利息外，續後亦須於到期日前償還本金，允宜恪依前揭財務管理原則評估未來固定資產建設改良擴充需求及資金狀況，建立財務流量管制，妥適評估規劃，以維持穩健經營。
綜上，110年度校務基金之固定資產建設改良擴充自籌比重66.24%，惟其中外借資金達13億6,527萬9千元(8.30%)，另受政府預算補助金額仍計55億5,312萬2千元，允宜強化各校對計畫型資本支出之成本效益評估，提高自籌比重，妥就外借資金衍生成本及續後還款評估規劃，俾降低校務基金對國庫之依賴，並提高財務穩健性。
表1 110年度國立大學校院校務基金固定資產建設改良擴充經費來源明細表 單位：新臺幣千元
校務基金
名稱
政府預算補助A
學校自籌
合計
C=A+B
自籌
比重
B/C
營運資金
外借資金
其他
合計數B
臺灣大學
647,806
861,587
-
91,917
953,504
1,601,310
59.55%
政治大學
142,510
163,178
365,279
76,721
605,178
747,688
80.94%
清華大學
608,396
425,030
120,000
265,100
810,130
1,418,526
57.11%
中興大學
158,562
248,158
-
7,222
255,380
413,942
61.69%
成功大學
336,588
474,165
70,000
101,100
645,265
981,853
65.72%
交通大學
288,859
356,410
-
6,000
362,410
651,269
55.65%
中央大學
162,292
261,903
-
4,837
266,740
429,032
62.17%
中山大學
99,771
225,362
-
-
225,362
325,133
69.31%
中正大學
84,642
121,557
-
-
121,557
206,199
58.95%
臺灣海洋
大學
110,692
241,836
-
-
241,836
352,528
68.60%
陽明大學
93,646
194,001
-
22,704
216,705
310,351
69.83%
東華大學
90,175
141,682
-
550
142,232
232,407
61.20%
暨南國際
大學
36,882
31,773
-
-
31,773
68,655
46.28%
臺北大學
32,810
124,368
-
4,000
128,368
161,178
79.64%
嘉義大學
28,243
214,937
-
3,000
217,937
246,180
88.53%
高雄大學
33,339
160,866
-
2,337
163,203
196,542
83.04%
臺東大學
60,207
7,800
-
2,200
10,000
70,207
14.24%
宜蘭大學
48,351
234,585
-
585
235,170
283,521
82.95%
聯合大學
60,290
32,578
-
-
32,578
92,868
35.08%
臺南大學
36,068
83,045
-
2,500
85,545
121,613
70.34%
金門大學
10,120
3,720
-
16,000
19,720
29,840
66.09%
屏東大學
61,720
54,886
-
100
54,986
116,706
47.11%
臺灣師範
大學
91,930
268,936
650,000
-
918,936
1,010,866
90.91%
彰化師範
大學
69,844
124,229
-
12,000
136,229
206,073
66.11%
高雄師範
大學
45,858
50,878
-
-
50,878
96,736
52.59%
臺北教育
大學
49,650
24,870
-
-
24,870
74,520
33.37%
臺中教育
大學
35,617
18,270
-
-
18,270
53,887
33.90%
臺北藝術
大學
100,450
39,675
-
3,600
43,275
143,725
30.11%
臺灣藝術
大學
41,558
27,062
60,000
60,000
147,062
188,620
77.97%
臺南藝術
大學
17,118
21,052
-
500
21,552
38,670
55.73%
空中大學
7,200
108,317
-
300
108,617
115,817
93.78%
臺灣科技
大學
257,793
267,183
-
-
267,183
524,976
50.89%
臺北科技
大學
321,436
99,710
-
2,000
101,710
423,146
24.04%
雲林科技
大學
142,717
315,827
-
66,005
381,832
524,549
72.79%
虎尾科技
大學
167,350
685,191
-
-
685,191
852,541
80.37%
屏東科技
大學
94,988
312,168
-
-
312,168
407,156
76.67%
澎湖科技
大學
44,107
20,729
-
-
20,729
64,836
31.97%
勤益科技
大學
99,326
265,547
100,000
-
365,547
464,873
78.63%
臺北護理健康大學
259,198
756,821
-
-
756,821
1,016,019
74.49%
高雄餐旅
大學
52,837
20,704
-
-
20,704
73,541
28.15%
臺中科技
大學
55,591
48,425
-
-
48,425
104,016
46.56%
臺北商業
大學
33,130
29,870
-
-
29,870
63,000
47.41%
高雄科技
大學
217,387
385,196
-
-
385,196
602,583
63.92%
體育大學
37,539
30,233
-
-
30,233
67,772
44.61%
臺灣體育
運動大學
27,500
31,302
-
-
31,302
58,802
53.23%
臺灣戲曲
學院
9,287
162,350
-
-
162,350
171,637
94.59%
臺南護理
專科學校
17,786
2,267
-
-
2,267
20,053
11.31%
臺東專科
學校
23,956
1,334
-
-
1,334
25,290
5.27%
合計
5,553,122
8,781,573
1,365,279
751,278
10,898,130
16,451,252
66.24%
說 明：其他係教育部以外之其他政府機關(構)專項補助計畫及民間捐贈款。
資料來源：教育部。
（分機：1933 張峻萍）