為就近提供民眾就業服務，中央相關部會近年在各地派駐就業服務專責人力，並就所需經費編列預算支應，110年度編列預算案合計數10億5,029萬1千元，較上(109)年度之9億6,108萬元增加8,921萬1千元(增幅9.28%)。惟近年中央部會派駐各地就業服務專責人員之工作負擔有略增趨勢，長期恐不利提升就業服務品質，謹敘明如後：
(一)中央相關部會設置就業服務據點之依據及設置情形
考量各地就業環境之差異，為使在地民眾享有便利之就業服務，中央相關部會在各地均設置相關服務據點。在勞動部方面，該部依據就業服務法第12條第1項規定，在所屬勞動力發展署(下稱勞發署)各分署轄區內，設置就業中心或就業服務台等據點，部分就業中心並依「勞動部委辦直轄市辦理就業中心業務實施計畫」委託各分署轄內之直轄市政府辦理，在該等機構工作人員之員額配置方面，依「公立就業服務機構設置準則」第5條規定，勞動力即列其考量因素之一。在國軍退除役官兵輔導委員會(下稱退輔會)方面，該會為落實退除役官兵輔導條例中有關輔導退除役官兵就業之規定，運用各地榮民服務處(下稱榮服處)設置就業服務站，委託專業人力資源業者派駐就業輔導員，除臨櫃提供相關諮詢服務外，並拜會廠商開發職缺、推介退除役官兵就業及追蹤渠等後續就業情況；原住民族委員會(下稱原民會)為履行原住民族工作權保障法中有關促進原住民就業之規定，依據原住民就業服務專員計畫，在各地區設置就業服務辦公室，委託具專業之民間業者提供有就業需求之原住民諮詢、媒合及推介等輔導服務。此外，目前相關部會派駐各地據點間亦進行協調合作，以提升整體促進就業資源之運用效益。截至109年3月底，勞發署在全國各地設有257個服務據點，退輔會在所屬職業訓練中心及各地榮服處設置就業服務站計20個據點，原民會則在全國設置9個區域就業服務辦公室。
(二)近年中央部會因應各地區就業服務需求，派駐各地區就業服務據點之經費及人力大致呈增加趨勢
根據勞動部(勞發署)、退輔會及原民會提供資料，前揭部會因應各地標的人口之就業需求，逐年編列預算支應各地就業服務據點營運所需經費，106年度至108年度各年度預算數合計數介於8億3千餘萬元及11億6千餘萬元之間，決算數合計數則介於7億4千餘萬元及9億1千餘萬元之間，平均預算執行率逾8成，109年度預算數合計數9億6千餘萬元，截至109年度3月底經費執行數合計數2億5千餘萬元；在就業服務駐點之專任人力方面，前揭3個部會派駐服務據點人力合計數自106年度之1,475人逐年增至109年度(截至3月底)之1,534人(詳表1)，在經費及專任人力大抵均呈增加趨勢。
表1 中央部會近3(106至108)年促進就業據點之資源配置情形 單位：新臺幣千元；%；人
年度
部會、項目
106
107
108
109
勞動部(勞發署)
預算數
1,085,833
737,975
781,685
856,693
決算數
846,929
647,986
741,413
210,406
經費
執行率
78.00
87.81
94.85
24.56
專任
人力數
1,355
1,352
1,356
1,379
原民會
預算數
65,000
65,000
60,000
63,000
決算數
56,835
60,319
61,243
22,325
經費
執行率
87.44
92.80
102.07
35.44
專任
人力數
93
93
93
93
退輔會
預算數
14,947
36,939
39,221
41,387
決算數
14,930
36,581
38,986
20,263
經費
執行率
99.89
99.03
99.40
48.96
專任
人力數
27
63
61
62
合計
預算數
1,165,780
839,914
880,906
961,080
決算數
918,694
744,886
841,642
252,994
經費
執行率
78.81
88.69
95.54
26.32
專任
人力數
1,475
1,508
1,510
1,534
說 明：109年決算數、專任人力數為截至3月底資料。
資料來源：勞發署提供，本中心整理。
(三)在各就業服務據點之受理案件數增加(或未顯著減少)下，專任促進就業人力工作負擔頗重，恐不利於服務品質之精進
促進就業服務品質之良窳，與專責人力配置適當與否息息相關。根據勞動部(勞發署)、退輔會及原民會提供資料，近3(106至108)年派駐各地就業服務據點受理案件數方面，勞動部大抵維持在50萬餘件上下，平均每位專責人員分攤之案件數近400件；退輔會除106年度之8千餘件外，107及108年度則增至2萬餘件，平均每位專責人員分攤之案件數約介於300至400件之間；原民會自106年度之7千餘件增至108年度之9千餘件，平均每位專責人員分攤之案件數近百件。另以潛在服務人口數估算該等部會所屬服務據點專責人力之工作負擔，隨著潛在服務需求人口數(相當於各部會主要服務對象之勞動力人口數)逐年增加，除退輔會外，勞動部所屬每位專責人力平均面對之潛在服務需求人口數自106年度之8,700人略增至108年度之8,800人，同期間原民會部分則自4,800人提升至5,100人(詳表2)，反映儘管近年來中央部會派駐各地就業服務據點專責人力有所增加，惟隨著受理案件數或潛在服務需求人口數增加（或未顯著減少）下，該等人力之工作負擔頗重，長期而言，恐不利服務品質之提升。
表2 中央部會106年度至108年度派駐各地區促進就業專責人力配置情形 單位：人；百件；千人
部會、年度
區域、項目
勞動部
退輔會
原民會
106
107
108
106
107
108
106
107
108
雙北基宜花金馬區
人力數
(A)
194
197
197
8
18
18
31
31
31
收辦
案件數(百件)
(B)
1,029
1,039
1,027
22
56
51
26
27
30
(B/A)
5.3
5.3
5.2
2.8
3.1
2.8
0.9
0.9
1.0
潛在服務需求人口數(千人)
(C)
3,942
3,968
3,995
36
38
37
156
157
159
(C/A)
20.1
20.1
20.3
4.5
2.1
2.1
5.0
5.1
5.1
桃竹苗區
人力數
(A)
341
338
342
4
9
9
16
16
16
收辦
案件數(百件)
(B)
917
936
1,039
12
46
44
11
9
15
(B/A)
2.7
2.8
3.0
3.1
5.1
4.9
0.7
0.6
0.9
潛在服務需求人口數(千人)
(C)
1,828
1,832
1,848
20
24
23
83
85
87
(C/A)
5.4
5.4
5.4
5.1
2.6
2.6
5.2
5.3
5.4
中彰投區
人力數
(A)
309
309
309
4
10
9
10
10
10
收辦
案件數(百件)
(B)
1,078
931
993
11
40
26
9
9
13
(B/A)
3.5
3.0
3.2
2.7
4.0
2.9
0.9
0.9
1.3
潛在服務需求人口數(千人)
(C)
2,282
2,292
2,303
17
20
19
53
54
54
(C/A)
7.4
7.4
7.5
4.3
2.0
2.1
5.3
5.4
5.4
雲嘉南區
人力數
(A)
272
269
275
4
9
8
6
6
6
收辦
案件數(百件)
(B)
1,362
1,124
1,154
18
31
25
4
4
7
(B/A)
5.0
4.2
4.2
4.5
3.4
3.1
0.7
0.7
1.2
潛在服務需求人口數(千人)
(C)
1,773
1,789
1,798
14
15
13
13
14
14
(C/A)
6.5
6.7
6.5
3.4
1.7
1.7
2.2
2.3
2.3
高屏澎東區
人力數
(A)
239
239
233
5
13
13
30
30
30
收辦
案件數(百件)
(B)
949
827
874
18
54
47
24
24
31
(B/A)
4.0
3.5
3.8
3.6
4.1
3.6
0.8
0.8
1.0
潛在服務需求人口數(千人)
(C)
1,972
1,993
2,002
29
32
32
143
145
157
(C/A)
8.3
8.3
8.6
5.8
2.5
2.4
4.8
4.8
5.2
全國
整體
人力數
(A)
1,335
1,352
1,356
27
63
61
93
93
93
收辦
案件數(百件)
(B)
5,335
4,857
5,088
89
237
205
74
74
97
(B/A)
3.9
3.6
3.8
3.3
3.8
3.4
0.8
0.8
1.0
潛在服務需求人口數(千人)
(C)
11,797
11,874
11,946
125
152
145
448
455
471
(C/A)
8.7
8.8
8.8
4.6
2.4
2.4
4.8
4.9
5.1
說 明：1.勞發署與原民會之潛在需求人口數分別為各區域內服務對象之勞動力人口數(包括失業人口數及已就業人口數)；退輔會之潛在需求人口數係以各區域內據點受理案件數(相當於主要服務對象中之失業人口數)加上主要服務對象中已就業者人口數加以推估。
2.退輔會所屬職訓中心之相關數據係列計於全國整體數據中。
資料來源：勞發署、退輔會及原民會提供，本中心整理。
綜上，近年來為就近提供在地民眾便捷之就業服務，中央部會在各地派駐之服務據點資源雖有增加，惟隨著受理案件數、潛在服務需求人口數增加(或未顯著減少)，每位專責人力之工作負擔仍頗重，主管機關允宜適時檢討人力資源配置，俾利兼顧渠等勞動權益及服務品質。
（分機：1912 黃彥斌）為就近提供民眾就業服務，中央相關部會近年在各地派駐就業服務專責人力，並就所需經費編列預算支應，110年度編列預算案合計數10億5,029萬1千元，較上(109)年度之9億6,108萬元增加8,921萬1千元(增幅9.28%)。惟近年中央部會派駐各地就業服務專責人員之工作負擔有略增趨勢，長期恐不利提升就業服務品質，謹敘明如後：
(一)中央相關部會設置就業服務據點之依據及設置情形
考量各地就業環境之差異，為使在地民眾享有便利之就業服務，中央相關部會在各地均設置相關服務據點。在勞動部方面，該部依據就業服務法第12條第1項規定，在所屬勞動力發展署(下稱勞發署)各分署轄區內，設置就業中心或就業服務台等據點，部分就業中心並依「勞動部委辦直轄市辦理就業中心業務實施計畫」委託各分署轄內之直轄市政府辦理，在該等機構工作人員之員額配置方面，依「公立就業服務機構設置準則」第5條規定，勞動力即列其考量因素之一。在國軍退除役官兵輔導委員會(下稱退輔會)方面，該會為落實退除役官兵輔導條例中有關輔導退除役官兵就業之規定，運用各地榮民服務處(下稱榮服處)設置就業服務站，委託專業人力資源業者派駐就業輔導員，除臨櫃提供相關諮詢服務外，並拜會廠商開發職缺、推介退除役官兵就業及追蹤渠等後續就業情況；原住民族委員會(下稱原民會)為履行原住民族工作權保障法中有關促進原住民就業之規定，依據原住民就業服務專員計畫，在各地區設置就業服務辦公室，委託具專業之民間業者提供有就業需求之原住民諮詢、媒合及推介等輔導服務。此外，目前相關部會派駐各地據點間亦進行協調合作，以提升整體促進就業資源之運用效益。截至109年3月底，勞發署在全國各地設有257個服務據點，退輔會在所屬職業訓練中心及各地榮服處設置就業服務站計20個據點，原民會則在全國設置9個區域就業服務辦公室。
(二)近年中央部會因應各地區就業服務需求，派駐各地區就業服務據點之經費及人力大致呈增加趨勢
根據勞動部(勞發署)、退輔會及原民會提供資料，前揭部會因應各地標的人口之就業需求，逐年編列預算支應各地就業服務據點營運所需經費，106年度至108年度各年度預算數合計數介於8億3千餘萬元及11億6千餘萬元之間，決算數合計數則介於7億4千餘萬元及9億1千餘萬元之間，平均預算執行率逾8成，109年度預算數合計數9億6千餘萬元，截至109年度3月底經費執行數合計數2億5千餘萬元；在就業服務駐點之專任人力方面，前揭3個部會派駐服務據點人力合計數自106年度之1,475人逐年增至109年度(截至3月底)之1,534人(詳表1)，在經費及專任人力大抵均呈增加趨勢。
表1 中央部會近3(106至108)年促進就業據點之資源配置情形 單位：新臺幣千元；%；人
年度
部會、項目
106
107
108
109
勞動部(勞發署)
預算數
1,085,833
737,975
781,685
856,693
決算數
846,929
647,986
741,413
210,406
經費
執行率
78.00
87.81
94.85
24.56
專任
人力數
1,355
1,352
1,356
1,379
原民會
預算數
65,000
65,000
60,000
63,000
決算數
56,835
60,319
61,243
22,325
經費
執行率
87.44
92.80
102.07
35.44
專任
人力數
93
93
93
93
退輔會
預算數
14,947
36,939
39,221
41,387
決算數
14,930
36,581
38,986
20,263
經費
執行率
99.89
99.03
99.40
48.96
專任
人力數
27
63
61
62
合計
預算數
1,165,780
839,914
880,906
961,080
決算數
918,694
744,886
841,642
252,994
經費
執行率
78.81
88.69
95.54
26.32
專任
人力數
1,475
1,508
1,510
1,534
說 明：109年決算數、專任人力數為截至3月底資料。
資料來源：勞發署提供，本中心整理。
(三)在各就業服務據點之受理案件數增加(或未顯著減少)下，專任促進就業人力工作負擔頗重，恐不利於服務品質之精進
促進就業服務品質之良窳，與專責人力配置適當與否息息相關。根據勞動部(勞發署)、退輔會及原民會提供資料，近3(106至108)年派駐各地就業服務據點受理案件數方面，勞動部大抵維持在50萬餘件上下，平均每位專責人員分攤之案件數近400件；退輔會除106年度之8千餘件外，107及108年度則增至2萬餘件，平均每位專責人員分攤之案件數約介於300至400件之間；原民會自106年度之7千餘件增至108年度之9千餘件，平均每位專責人員分攤之案件數近百件。另以潛在服務人口數估算該等部會所屬服務據點專責人力之工作負擔，隨著潛在服務需求人口數(相當於各部會主要服務對象之勞動力人口數)逐年增加，除退輔會外，勞動部所屬每位專責人力平均面對之潛在服務需求人口數自106年度之8,700人略增至108年度之8,800人，同期間原民會部分則自4,800人提升至5,100人(詳表2)，反映儘管近年來中央部會派駐各地就業服務據點專責人力有所增加，惟隨著受理案件數或潛在服務需求人口數增加（或未顯著減少）下，該等人力之工作負擔頗重，長期而言，恐不利服務品質之提升。
表2 中央部會106年度至108年度派駐各地區促進就業專責人力配置情形 單位：人；百件；千人
部會、年度
區域、項目
勞動部
退輔會
原民會
106
107
108
106
107
108
106
107
108
雙北基宜花金馬區
人力數
(A)
194
197
197
8
18
18
31
31
31
收辦
案件數(百件)
(B)
1,029
1,039
1,027
22
56
51
26
27
30
(B/A)
5.3
5.3
5.2
2.8
3.1
2.8
0.9
0.9
1.0
潛在服務需求人口數(千人)
(C)
3,942
3,968
3,995
36
38
37
156
157
159
(C/A)
20.1
20.1
20.3
4.5
2.1
2.1
5.0
5.1
5.1
桃竹苗區
人力數
(A)
341
338
342
4
9
9
16
16
16
收辦
案件數(百件)
(B)
917
936
1,039
12
46
44
11
9
15
(B/A)
2.7
2.8
3.0
3.1
5.1
4.9
0.7
0.6
0.9
潛在服務需求人口數(千人)
(C)
1,828
1,832
1,848
20
24
23
83
85
87
(C/A)
5.4
5.4
5.4
5.1
2.6
2.6
5.2
5.3
5.4
中彰投區
人力數
(A)
309
309
309
4
10
9
10
10
10
收辦
案件數(百件)
(B)
1,078
931
993
11
40
26
9
9
13
(B/A)
3.5
3.0
3.2
2.7
4.0
2.9
0.9
0.9
1.3
潛在服務需求人口數(千人)
(C)
2,282
2,292
2,303
17
20
19
53
54
54
(C/A)
7.4
7.4
7.5
4.3
2.0
2.1
5.3
5.4
5.4
雲嘉南區
人力數
(A)
272
269
275
4
9
8
6
6
6
收辦
案件數(百件)
(B)
1,362
1,124
1,154
18
31
25
4
4
7
(B/A)
5.0
4.2
4.2
4.5
3.4
3.1
0.7
0.7
1.2
潛在服務需求人口數(千人)
(C)
1,773
1,789
1,798
14
15
13
13
14
14
(C/A)
6.5
6.7
6.5
3.4
1.7
1.7
2.2
2.3
2.3
高屏澎東區
人力數
(A)
239
239
233
5
13
13
30
30
30
收辦
案件數(百件)
(B)
949
827
874
18
54
47
24
24
31
(B/A)
4.0
3.5
3.8
3.6
4.1
3.6
0.8
0.8
1.0
潛在服務需求人口數(千人)
(C)
1,972
1,993
2,002
29
32
32
143
145
157
(C/A)
8.3
8.3
8.6
5.8
2.5
2.4
4.8
4.8
5.2
全國
整體
人力數
(A)
1,335
1,352
1,356
27
63
61
93
93
93
收辦
案件數(百件)
(B)
5,335
4,857
5,088
89
237
205
74
74
97
(B/A)
3.9
3.6
3.8
3.3
3.8
3.4
0.8
0.8
1.0
潛在服務需求人口數(千人)
(C)
11,797
11,874
11,946
125
152
145
448
455
471
(C/A)
8.7
8.8
8.8
4.6
2.4
2.4
4.8
4.9
5.1
說 明：1.勞發署與原民會之潛在需求人口數分別為各區域內服務對象之勞動力人口數(包括失業人口數及已就業人口數)；退輔會之潛在需求人口數係以各區域內據點受理案件數(相當於主要服務對象中之失業人口數)加上主要服務對象中已就業者人口數加以推估。
2.退輔會所屬職訓中心之相關數據係列計於全國整體數據中。
資料來源：勞發署、退輔會及原民會提供，本中心整理。
綜上，近年來為就近提供在地民眾便捷之就業服務，中央部會在各地派駐之服務據點資源雖有增加，惟隨著受理案件數、潛在服務需求人口數增加(或未顯著減少)，每位專責人力之工作負擔仍頗重，主管機關允宜適時檢討人力資源配置，俾利兼顧渠等勞動權益及服務品質。
（分機：1912 黃彥斌）