一、整合多項資訊系統之公共工程雲端系統，允宜審慎辦理系統之規劃、分析、建置及相關測試等各階段工作，俾如期上線
前瞻基礎建設計畫第3期特別預算案公共工程委員會(以下簡稱工程會)於「數位建設-基礎建設環境」科目編列辦理「強化公部門網路服務與運算雲端基礎設施-公共工程委員會雲世代雲端基礎建設計畫」所需經費4,110萬元，經查：
(一)既有之資訊系統於不同時期委外或自行開發建置，維護營運不易、開發及增修彈性不足
工程會於84年7月20日成立，主掌政府採購法、技師法及工程技術顧問公司管理條例，為統籌規劃、審議、協調及督導公共工程有關事務之專責機關。而政府採購金額龐大，以108年度為例，全國各機關逾10萬元之採購案件共決標19萬6,218件，決標金額高達1兆8,716億餘元，分別為工程5,491億元、財物9,706億元及勞務3,519億元，牽涉範圍甚廣，隨著時空環境轉變，該會業務範疇漸由督導考核擴大強化為輔導及服務功能與角色。
公共工程全生命週期包括可行性評估、規劃、設計、招標、施工、驗收至接管及營運階段，為因應各階段作業及督導考核所需，工程會建置多個資訊系統辦理相關業務，各資訊系統係於不同時期委外或自行開發建置，啟用年度介於92年度至107年度，截至109年8月24日止之資料使用空間最小者為創新產品交流平台之3GB，最大者為政府電子採購網之180TB (詳表1)，由於開發模式及使用之系統軟、硬體迥異，造成維護營運不易、開發及增修彈性不足之情形，爰規劃建置公共工程雲端系統，以整合相關資訊系統。
表1 公共工程委員會資訊系統概況表 單位：新台幣萬元
資訊系統名稱
系統建置
費用
每年維護費用
啟用
年月
開發平台
資料庫
資料使用空間
公共工程標案管理系統
自行開發
92.06
OraclePLSQL
Oracle
1.9TB
Asp.net(VB/C#)
公共工程技術資料庫
231
136
96.04
Asp.net(C#)
MS SQL
272GB
政府電子採購網
由中華電信公司維運並自負盈虧，另提供每年60個人月數之功能增修。
99.01
JAVA
Oracle
180TB
災後復建工程經費審議及執行資訊系統
200
50
99.06
Asp.net(C#)
MS SQL
732GB
重大公共建設計畫證照許可管理資訊系統
自行開發
105.01
JSP(JAVA)
My SQL
46GB
公共工程價格資料庫
113
56
105.09
Asp.net(C#)
MS SQL
2TB
創新產品交流平台
8
-
105.09
Asp.net(C#)
MS SQL
3GB
技師分階段考試實務經歷及專業研習登錄管理資訊系統
與「技師與工程技術顧問公司管理資訊系統」一併維護。
105.12
Asp.net(C#)
MS SQL
38GB
公共工程全球資訊網
243
-
106.11
Asp.net(C#)
MS SQL
1.2TB
公共工程案件審議資訊系統
74
50
106.12
Asp.net(C#)
MS SQL
54GB
技師與工程技術顧問公司管理資訊系統
800
50
107.01
Asp.net(C#)
MS SQL
10TB
說 明：1.系統建置費用不含軟硬體費用。
2.政府電子採購網之系統維運由中華電信公司負責，相關資料將納入大數據資料雲整合處理。
3.資料使用空間統計至109年8月24日。
資料來源：工程會；本報告整理。
(二)公共工程雲端系統計畫概述
工程會規劃之「公共工程雲端系統」計畫於109年6月1日送國家發展委員會(以下簡稱國發會)審議，並依同年8月17日之國發會審查意見修正後，於同年8月31日送國發會複審，該計畫原規劃期程為110年度至113年度，總經費為1億1,428萬8千元，經國發會8月17日審查結果，期程及總經費調整為110年度至114年8月及1億554萬2千元，其中110年度1,210萬元及111年度2,900萬元，合計4,110萬元於本期特別預算編列，包括：雲端系統分析、移轉及操作維護等之業務費1,400萬元；雲端系統規劃、開發、建置、資安事宜及購置相關軟硬體等2,710萬元。
公共工程雲端系統規劃建置4個子雲，包括線上申辦採購專業人員等證照及證照電子化之「公共工程專業人員及廠商資料雲」、整合公共工程案件審議資訊系統等子系統之「公共工程技術雲」、整合公共工程案件全生命週期流程各階段作業之「公共工程全生命週期管理及人民督工雲」、整合分析公共工程歷史資料並以開放資料方式提供各界運用之「公共工程大數據資料雲」。預期效益包括：至少2項證書或證明文件電子化、提升工程產業技術及管理能力、擴大公民參與監督公共工程、提供公共工程相關資料供各界運用、提高系統彈性等(詳表2)。前述雲端系統將配合國發會雲端平台之作業時程逐步建置並移轉至雲端平台。
表2 公共工程雲端系統之建置項目、內容及預期效益簡表
項目
內容
預期效益
公共工程專業人員及廠商資料雲
採購專業人員證照、公共工程品質管理人員證照，由書面申請改為線上申辦，並提供電子證書；介接各目的事業主管機關，提供廠商取得參與公共工程所需證明文件，並進行電子簽章及儲存，以供後續加值應用。
1.建置並提供至少2項之民眾證書或證明文件之全程線上申辦；預估每年新發放逾1萬件之電子證書或證明文件，減少書面之印製、核對、寄發、驗證及保存所需成本。
2.提供機關及工程產業界辦理公共工程相關管理及技術資訊，提升工程產業技術及管理能力，並可促進創新。
3.提供民眾即時查詢公共工程執行情形，共同監督公共工程，擴大公民參與。
4.透過開放資料提供公共工程相關資料、建置應用程式介面供各界查詢、使用及介接，以利各界分析、使用及政府決策參考。
5.可善用雲端系統動態及富彈性之特性，因應工程會及民眾需要，彈性調整系統效能；雲端化後能源效率高，符合節能政策。
公共工程技術雲
包括以下子系統：
1.公共工程案件審議資訊系統。
2.重大公共建設計畫證照許可管理資訊系統。
3.災後復建工程經費審議及執行資訊系統。
4.公共工程技術資料庫。
5.公共工程價格資料庫。
6.創新產品交流平台。
7.技師與工程技術顧問公司管理資訊系統。
8.技師分階段考試實務經歷及專業研習登錄管理資訊系統。
公共工程全生命週期管理及人民督工雲
整合公共工程案件全生命週期流程，包括經費審議、規劃、設計、施工、工程進度、施工查核、結案驗收、履約管理等作業，以利機關及工程產業界使用、管理，及民眾即時查詢監督。
公共工程大數據資料雲
透過大數據技術，整合分析公共工程歷史資料，並彙整以開放資料方式提供，亦將建置開放應用程式介面供各界查詢、使用及介接，以利各界分析及使用，及政策決策參考。
資料來源：工程會提供之公共工程雲端系統計畫；本報告整理。
綜上，工程會於本期別預算編列整合建置相關資訊系統之公共工程雲端系統所需經費，該雲端系統涉及多個資訊系統且資料庫龐大，並需配合國發會雲端平台之作業時程逐步建置並移轉至雲端平台，允宜審慎辦理系統之規劃、分析及建置等各階段工作及相關測試，俾如期上線。
(分機：8669 馮于容)