一、推動數位建設計畫,允宜妥為規劃幹線微波臺之採購作業並加強資安之防護,俾利整體目標之有效達成
警政署及所屬於前瞻基礎建設計畫第3期特別預算案編列「數位建設-推廣數位公益服務」經費5億9,154萬元,包括5G智慧警察行動服務計畫2億6,000萬元及警消微波系統移頻計畫-警政署3億3,154萬元。經查:
(一)計畫說明
1.5G智慧警察行動服務計畫,係運用5G網路技術,建置警政科技應用系統及擴充5G資料中心軟硬體,本期特別預算編列2億6,000萬元,包括:
(1)建置5G行動警察(M-Police)行動影音系統等所需經費1億156萬元,運用5G大頻寬、高速率、低延遲、高可靠度及專網服務等特性,以縮短執行勤務之行動反應時間,協助員警加速案件偵辦。
(2)建置智慧延展實境(XR)警勤訓練環境、裝備及系統等所需經費5,000萬元,利用多樣化及互動反饋且具隨機性之訓練,以減少員警傷亡。
(3)建置智慧化交通事故處理系統等所需經費7,004萬元,導入高精度定位量測技術,以加速交通事故處理效率及降低處理時間。
(4)擴充警政5G資料中心軟硬體設備等所需經費3,840萬元,利用警政系統5G高效能之運算與傳輸能力,以提升國內治安防護能力及保障人民生命財產安全之目標。
2.警消微波網路系統移頻計畫-警政署,係配合國家5G發展政策,規劃使用頻率、設計微波系統及站臺建置,本期特別預算編列3億3,154萬元,包括:
(1)辦理規劃設計及監造等所需經費4,510萬元。
(2)建置警用微波系統架構及設備等所需經費2億8,644萬元,運用新採購之微波機最高可達舊有微波機2倍之傳輸量,以達到同規格同型號同樣管理操作方式,並降低管理及維修備料負擔成本。
(二)允宜妥為規劃警政署幹線微波臺之採購作業,並加強資安之防護
經統計警政署幹線微波臺計有21處,警消微波幹線共站共構計有19處,合計40處,因站點迥異,投落地點不同,允妥預估採購招標流程、廠商產製、運輸與現場施工之合理期程,並將可能遭遇招標不順或限期廠商改善等情形納入考量,以使計畫能如期完成,且警消微波系統承載各項警消重要通訊服務,涉及國家安全、公共利益及社會安全等重大項目,允宜強化資安之防護。
綜上,警政署及所屬辦理前瞻基礎建設計畫第3期特別預算案「數位建設-推廣數位公益服務」計畫,允宜妥為規劃幹線微波臺之採購作業並加強資安之防護,俾利整體目標之有效達成。
二、加速辦理公有危險建築補強重建計畫,容有其必要性,惟特別預算允宜併同公務預算辦理管考,以達整體預算運用效益
警政署及所屬於前瞻基礎建設計畫第3期特別預算案編列「公有危險建築補強重建-地方警察廳舍」5億3,000萬元,該計畫總經費29億8,340萬5千元,期間為106年度至111年度,係辦理補助直轄市及縣(市)政府警察廳舍危險建物耐震評估補強及拆除重建工程等經費。經查:
(一)辦理依據
警政署辦理公有危險建築補強重建-地方警察廳舍計畫,係依行政院89年6月16日核定之「建築物實施耐震能力評估及補強方案」(以下簡稱評估及補強方案),由中央各部會及直轄市、縣(市)政府辦理所轄86年5月1日前設計建造公有建築物之耐震能力評估及補強工作,包括地震發生後必須繼續維持機能之重要公有建築物(含警務機關執行公務之建築物等)及公眾使用之公有建築物,另前瞻特別預算辦理之「公共服務據點整備-公有危險建築補強重建(106-114年)」計畫,內政部營建署業於109年8月26日函報行政院修正,刻正審議中。
(二)公有危險建築列管及完成情形
經查警政署自89年度開辦,截至109年7月31日止依上開評估及補強方案列管1,025棟,已完成初步評估1,025棟(完成率100%),其中耐震能力有疑慮者,需詳細評估列管618棟,已完成詳細評估607棟(完成率98.22%),經詳細評估後需補強工程列管495棟,已完成補強工程計354棟(完成率71.52%);需拆除列管60棟,已完成拆除56棟(完成率93.33%)(詳表1)。
(三)允宜併公務預算辦理管考作業,以免延宕並達整體資源運用效益
警政署於前瞻基礎建設特別預算中辦理之「加速公有危險建築補強重建計畫」,係由地方政府提出需求經審核後,預計補助地方政府執行91棟公有建築物耐震能力詳細評估,224棟公有建築物耐震補強(含增、改、修建)及10棟公有建築物新建或拆除重建工程(詳表2),容有其必要性,惟警政署歷年均編列公務預算辦理中央機關公有建築物耐震能力評估、補強(含增、改、修建)、拆除重建及新建工程,其102年度至108年度預算執行率介於85.56%至99.77%之間(詳表3)。爰經費分別列於公務預算及特別預算,恐增加計畫管考之困難度,本項特別預算允宜併同公務預算辦理管考,以避免延宕、浪費或資源無效使用。
綜上,警政署辦理「加速公有危險建築補強重建計畫」,係補助直轄市及縣(市)政府警政廳舍危險建物補強及拆除重建工程等經費,容有其必要性,惟相關預算允宜併同公務預算辦理管考,以避免延宕、浪費或資源無效使用。
表1 截至109年7月底內政部警政署公有建築物實施耐震能力評估及補強方案辦理情形彙總表 單位:棟;%
耐震能力評估及補強項目
初步評估
詳細評估
補強工程
拆除
列管數
完成數
列管數
完成數
列管數
完成數
列管數
完成數
1,025
1,025
618
607
495
354
60
56
完成比率
100
98.22
71.52
93.33
占詳評比率
-
-
80.10
9.71
占列管比率
-
100
60.29
59.22
48.29
34.54
5.85
5.46
資料來源:警政署109年8月28日提供(含中央及地方部分),本中心彙整。
表2 內政部警政署前瞻基礎建設計畫內容及各年度辦理事 項表 單位:棟
項目\年度
106
107
108
109
110
111
合 計
公有建築物耐震能力詳細評估
0
67
12
1
11
0
91
公有建築物耐震補強工程(含增、改、修建)
0
74
69
49
22
17
224 1
建築物新建、拆除重建工程
0
5
5
6
4
4
102
說 明:1.補強工程107至111年度分別為73棟、69棟、49棟、22棟及17棟,合計230棟,扣除跨年期執行案件6棟後,共計224棟。
2.拆除重建工程107至111年度分別為5棟、5棟、6棟、4棟及4棟,合計24棟,扣除跨年期執行案件14棟後,共計10棟。
資料來源:警政署109年8月27日提供,本中心彙整。
表3 內政部警政署102-110年度公有建築物耐震能力評估、補 強(含增、改、修建)、拆除重建及新建預算執行情形表
單位:新臺幣千元;%
年度
預算數(A)
決算數(B)
執行率(C=B/C)
102
16,600
15,057
90.70
103
6,390
5,467
85.56
104
22,660
21,396
94.42
105
26,660
23,157
86.86
106
86,436
82,652
95.62
107
188,952
188,510
99.77
108
45,723
39,395
86.16
109
85,274
2,948
3.46
110
8,700
-
-
合計
487,395
378,582
77.67
說 明:109年度資料係截至7月底數據。
資料來源:警政署109年8月28日提供之各年度公務預算、決算情形,本中心彙整。
(分機:1918 魏安國)
