一、財政部關務署雲世代智慧海關計畫完成後，可強化民眾、業者服務，及提高資訊透明度，惟後續設備租金、維運及教育訓練等經費支出每年逾2千萬元，允宜核實撙節使用各類經費以節省公帑
前瞻基礎建設計畫第3期特別預算案關務署及所屬編列7,310萬元，辦理數位建設項目之「雲世代智慧海關計畫」，預計建置「AI稅則分類」服務，並擇定「跨機關車輛資訊」、「優質企業認證」、「海關e申辦」及「海關資料加值」等 4 個既有之海關對外服務，移轉至未來公有雲環境。茲說明如下：
(一)雲世代智慧海關計畫完成6大工作項目後，預計可提供民眾查詢及線上申辦等功能，提高資訊透明度及政府服務效率
1.財政部關務署配合國家發展委員會推動強化公部門網路服務與運算雲端基礎設施計畫，該署經盤點業務項目後，擬定雲世代智慧海關計畫(以下簡稱本計畫)，計畫期間110年度至114年度，總經費1億3,743萬1千元，前瞻第3期特別預算編列7,310萬元(110年度3,410萬元、111年度3,900萬元，詳表1)。
2.本計畫關務署以具雲端特性、與民眾相關、較不具機敏性及與機關現有環境不高度相依為原則，擇定「關港貿單一窗口」及海關對外服務系統中，適宜移轉至公有雲之服務，包括：「跨機關車輛資訊」、「優質企業認證」、「海關e申辦」及「海關資料加值」等4大服務；另該署運用新興科技推動「智慧海關」，運用政府公有雲資源，導入人工智慧(AI)發展稅則自動分類系統，預計提供「AI稅則分類」服務，便利商民瞭解並查得進口貨物歸屬稅則與適用稅率，提高通關透明度並減少徵納疑義，同時作為海關關員核判稅則精良輔助工具及新進關員訓練利器，強化邊境執行量能，並建置「共用系統」，以提供身分認證及權限控管，及建置遠端服務監控，俾利管理端即時發現與排除系統故障、網路中斷等問題。
3.上揭6項工作項目，其中跨機關車輛資訊服務及建置共用系統，預計111年12月31日上線；建置海關資料加值服務及優質企業認證服務，預計112年12月31日上線；海關e申辦服務，預計113年12月31日上線；建置AI稅則分類服務則預計114年3月31日上線。
(二)本計畫經常門占比逾35%，相較前瞻第2期計畫略為提高，且自112年起每年設備租金、維運及教育訓練等經費逾2千萬元，允宜核實使用各類經費
1.依據關務署提供之財政部雲世代雲端基礎建設計畫-雲世代智慧海關計畫書，其中分期(年)執行策略及經費需求表(詳表1)所示，本計畫經常門計4,827萬元、資本門計8,916萬1千元，合共1億3,743萬1千元；經常門、資本門分占總經費之35.1%、64.9%，相較關務署前瞻第2期計畫全數均為資本門，前瞻第3期計畫之經常門占比略為提高。
2.又自112年起除AI稅則分類及海關e申辦服務尚未轉移至公有雲環境外，其餘4大工作項目皆已進入系統建置完成、上線、驗收、調校、維運及教育訓練等階段，致爾後年度經常支出均高於資本支出，經詢關務署表示，經常支出大多為租用雲端機器設備經費，資本支出大多為教育訓練與系統維運等，然每年租用設備超逾1千萬元，教育訓練與系統維運每年亦耗資900萬元至1,000萬餘元，致二者合計每年所需經費均逾2千萬元，且未來前瞻計畫結束後，若無其他財源，將納編該署公務預算。是以，允宜核實撙節使用各類經費，以節省公帑。
表1 關務署雲世代智慧海關計畫經費需求表 單位：新臺幣千元
年度
項目
110
111
112
113
114
經常支出
資本支出
經常支出
資本支出
經常支出
資本支出
經常支出
資本支出
經常支出
資本支出
1.AI稅則分類服務
3,205
30,895
6,241
11,329
5,522
1,872
4,026
5,122
4,026
7,403
2.跨機關車輛資訊服務
2,398
8,360
2,398
500
2,398
500
2,398
500
3.優質企業認證服務
1,044
5,000
1,044
500
1,044
500
4.海關e申辦
1,496
3,000
1,496
500
5.海關資料加值服務
522
2,000
522
500
522
500
6.共用系統
1,992
8,680
1,992
500
1,992
500
1,992
500
小 計
3,205
30,895
10,631
28,369
11,478
9,872
11,478
10,122
11,478
9,903
合 計
34,100
39,000
21,350
21,600
21,381
說 明：經常門48,270千元、資本門89,161千元，總經費137,431千元。
資料來源：關務署雲世代智慧海關計畫書(110年1月至114年8月)。
綜上，財政部關務署雲世代智慧海關計畫完成後，可強化民眾、業者服務，及提高資訊透明度，惟本案經常門占比逾35%，且後續設備租金、維運及教育訓練等經費支出每年逾2千萬元，允宜核實撙節使用各類經費，以節省公帑。
(分機:8661 鄧凱文)