一、新增「強化電網運轉彈性公共建設計畫」宜掌握辦理時效，俾契合穩定供電需求，另海洋科技產業創新專區計畫宜改善部分工程多次流標問題
能源局於前瞻基礎建設計畫第3期特別預算案編列8億2,411萬2千元，包含「高雄海洋科技產業創新專區公共建設計畫-第二期」3億元、「強化電網運轉彈性公共建設計畫」3億8,700萬元及「科學城公共建設計畫—經濟部」1億3,711萬2千元(詳表1)，謹將預算編列評析於次：
表1 前瞻計畫第3期特別預算經濟部能源局編列概況 單位：新臺幣千元
計畫名稱
計畫總經費及期程
第3期經費編列情形
110年度
111年度
合計
高雄海洋科技產業創新專區公共建設計畫—第二期
383,550
(110-112年)
100,000
200,000
300,000
強化電網運轉彈性公共建設計畫
6,885,000
(前瞻1,449,000千元，台電公司5,436,000千元)
(110-114年)
187,400
199,600
387,000
科學城公共建設計畫—經濟部
4,316,216
(前瞻4,233,950千元，科發基金82,266千元)
(106-110年)
137,112
0
137,112
合計
11,584,766
424,512
399,600
824,112
說 明：高雄海洋科技產業創新專區公共建設計畫—第二期以及強化電網運轉彈性公共建設計畫迄109年9月3日止未獲行政院核定。
資料來源：經濟部能源局。
(一)計畫內容概況及預期目標
「強化電網運轉彈性公共建設計畫」為第3期新增計畫，係投資台灣電力股份有限公司於併網點進行電力輸出平滑化穩定電力系統，並依系統頻率高低自動充放電，因應再生能源間歇性與避免低頻跳脫，同時提高偏鄉部落及離島地區電力品質。
「高雄海洋科技產業創新專區公共建設計畫-第二期」及「科學城公共建設計畫—經濟部」皆前瞻第1、2期計畫之延續，前者擬將第1期計畫高雄海洋科技產業創新專區之深水池(深水試驗水池)提升為離岸工程中心，規劃完善軟硬體功能、進行設備擴充與基礎設施採購，以強化深水池實海域模擬測試功能。第3期「科學城公共建設計畫—經濟部」則賡續打造綠能科技示範場域，建立可與國際接軌之低碳綠能創新研發成果及整合應用示範場域。該3項計畫辦理事項及預期目標詳表2。
表2 前瞻計畫第3期特別預算能源局辦理計畫之相關事項及預期目標
計畫名稱
辦理事項
預期目標
高雄海洋科技產業創新專區公共建設計畫—第二期
1.海洋科技工程人才培訓及認證中心、海洋科技產業創新研發中心相關國際交流。
2.海洋科技工程人才培訓及認證中心之訓練設備與系統、附屬訓練設施建置。
3.海洋科技產業創新研發中心之研發設備與系統建置。
4.離岸工程設備擴充檢測實證。
1. 建置國內第一個國家級離岸工程中心，提供產學研所需之離岸工程設計驗證與模擬測試場域。
2. 建置與國際標竿機構接軌之風波流測試驗證場域。
3. 建立離岸工程設計模型測試軟硬體與培養專業技術人才。
強化電網運轉彈性公共建設計畫
1.協助臺南鹽田光電站電池系統、東林一次變電所電池系統、路園配電變電所電池系統之併網。
2.協助偏鄉部落及離島地區儲能系統併網。
1.建構熱點地區併網環境：協助設置50MW/ 25MWh儲能系統。
2.一般地區併網環境：協助設置75MW/ 37.5 MWh儲能系統。
3.偏鄉部落離島儲能系統：協助設置1.5MW/1.8MWh儲能系統。
科學城公共建設計畫—經濟部
1.建築工程、水電工程、施工監造等。
2.配合智慧建築標章指標項目。
3.設置公共藝術及申請綠建築標章、智慧建築標章等。
配合新能源政策建置可與國際接軌之智慧綠能科學城，建構完整系統整合及示範應用，完成綠能產業聯網最後一哩路，加速綠能產業技術之商業化發展。
資料來源：經濟部能源局提供。
(二)強化電網運轉彈性公共建設計畫宜掌握辦理時效，俾契合再生能源穩定供電需求之目標
為因應未來大量再生能源併網之電力系統穩定運轉，強化電網運轉彈性公共建設計畫爰投資台電公司於併網點進行電力輸出平滑化穩定電力系統，預估總經費68.85億元，其中前瞻基礎建設負擔14.49億(110至111年度共編列3.87億餘元)，其餘經費由台電公司負擔。依計畫書草案，該計畫預定廠址主要為既有變電所及光電站，儲能電池設備屬發電廠或變電所附屬設備，鑑於國際儲能電池事故案例，爰須考量安全風險。另目前退役電池之應用未發展出成熟技術規範，亦須關注相關法規及產業界對回收應用技術之發展，避免對環境產生不良影響。
(三)高雄海洋科技產業創新專區計畫第1、2期待執行預算數仍高
依能源局提供資料，高雄海洋科技產業創新專區計畫於前瞻基礎建設第1、2期共編列42億6,285萬8千元，截至109年7月底止實現數15億2,301萬6千元，待執行數17億7,536萬4千元(詳表3)。有關預算執行落後原因，詢據能源局，除興達港疏浚工程延宕外，深水池新建工程因技術與工法精密要求及相關設備介面整合等因素，原工程採購預算過低及工期不足，經3次公告皆因無廠商投標而流標，該局業請代辦採購單位檢討及研擬流標因應對策，預計109年9月底前辦理第4次上網公告作業。
前瞻第3期既規劃將本計畫之深水池及周邊設施升級，惟深水池已多次流標，允宜積極檢討改善，俾利後續計畫之推展。
表3 高雄海洋科技產業創新專區計畫於前瞻基礎建設計畫第1、2期特別預算截至109年7月底編列及執行情形 單位：新臺幣千元
計畫名稱
已編預算(106-109)
實現數
(含預付)
保留數
未執行賸餘數(含保留註銷數)
待執行數
高雄海洋科技產業創新專區計畫
4,262,858
1,523,016
833,858
130,620
1,775,364
資料來源：能源局。
綜上，強化電網運轉彈性公共建設計畫宜掌握辦理時效，俾契合穩定供電需求之目標；另海洋科技產業創新專區計畫宜檢討改善前期部分工程多次流標問題，俾利後續工程進行。
(分機：1925 賴欣憶)