一、全臺19 鄰海縣市提出e化海岸海域活動申請比率未及4成,允宜加速推動地方政府海岸海域觀光資源盤點及e化作業,俾利民眾遊憩利用
海洋委員會於第3期特別預算案編列「海域遊憩活動一站式服務資訊平臺擴充計畫」700萬元,經查:
(一)計畫內容及預算編列情形
海洋委員會為使民眾親近海洋,達到向海致敬-開放海洋之目的,推動優化109年已建置之海域遊憩活動一站式平臺功能及資訊內容之充實及維護工作,促使各機關資訊流通,推展智慧海域遊憩活動。第3期特別預算案編列之「海域遊憩活動一站式服務資訊平臺擴充計畫」,項目包括:海域遊憩活動一站式平臺擴充100萬元、補助地方政府海域活動e化申請製作600萬元合計700萬元(詳表1),其中業務費25萬4千元、設備及投資74萬6千元、獎補助費600萬元。
表1 「海域遊憩活動一站式服務資訊平台擴充計畫」編列明細表
單位:新臺幣千元
計畫期程
編列計畫內容
預算案數
110年度
1.海域遊憩活動一站式平臺擴充:擴充資訊平臺後臺,並建立海域遊憩景點及設施、設備說明開放資料。
1,000
2.海域活動e 化申請製作:補助地方政府建置海域活動e 化申辦系統,以供需民眾申請始可從事之項目。
6,000
合計
7,000
資料來源:海洋委員會提供;本報告整理。
(二)允宜加速推動地方政府轄內海岸海域觀光資源盤點及e化作業,俾利民眾遊憩利用資訊
該會為統合及整理各機關海洋遊憩相關資料,以降低各機關開發系統整體之維運成本,依據「海洋委員會促進地方政府推動海洋事務補助作業要點」之規定補助直轄市及縣(市)政府辦理海洋觀光遊憩產業之推動與發展。該會於第3期特別預算案編列600萬元,補助全臺19個鄰海縣市海岸海域活動e 化申請案件,參據海洋委員會提供之計畫內容(詳表2),擬辦理高雄市3件,屏東縣、宜蘭縣及花蓮縣各2件,及桃園市、台中市各1件,合計11件。可知全臺19個鄰海縣市僅有6個縣市提出e化海岸海域活動申請,尚有13個縣市未申請,未申請縣市比率高達68.42%。
鑑於全臺海岸海域遊憩點計有469處係由地方政府經營管理,為建立即時、便民及安全之全臺海岸海域活動資訊(海洋遊憩設施、場域空間及基礎設施)尚有其必要,主管機關允宜持續以平臺功能提升海域法令、海域遊憩景點、海域設施設備、海域海情及e 化申請等資訊之透明度,並加速推動地方政府就轄內海岸海域重要觀光景點資訊加以盤點建置為開放性資料,及e化海域活動線上申請作業,俾利民眾遊憩利用。
表2 全臺19 個鄰海縣市海岸海域活動e 化申請情形表
單位:處;件;新臺幣千元
縣市
遊憩點
海岸海域e 化申請件數
補助預算
地方政府配合款
新北市
37
0
462.5
198.2
桃園市
18
1
237.5
101.8
臺中市
16
1
212.5
53.1
臺南市
24
0
300
75
高雄市
24
3
337.5
84.4
新竹縣
19
0
237.5
59.4
苗栗縣
20
0
250
27.8
彰化縣
14
0
175
30.9
雲林縣
14
0
175
30.9
嘉義縣
16
0
200
22.2
屏東縣
41
2
537.5
59.7
宜蘭縣
39
2
512.5
90.4
花蓮縣
42
2
550
61.1
臺東縣
46
0
575
63.9
澎湖縣
39
0
487.5
54.2
金門縣
14
0
175
43.8
連江縣
13
0
162.5
18.1
基隆市
21
0
262.5
46.3
新竹市
12
0
150
37.5總計
469
11
6,000
1,158.70
說 明:海洋委員會依「海洋委員會促進地方政府推動海洋業務補助作業要點」規定估算地方配合款計115.87萬元,其作為全臺19鄰海縣市海岸約2 公里內海洋遊憩點、海域活動e 化申請表數量。
資料來源:海洋委員會提供;本報告整理。
綜上,海洋委員會於第3期特別預算案「海域遊憩活動一站式服務資訊平台擴充計畫」編列700萬元,為建立即時、便民及安全之全臺海岸海域活動資訊,尚有其必要,惟全臺19 個鄰海縣市提出e化海岸海域活動申請比率未及4成,恐不利於「向海致敬」之海洋政策推動,海洋委員會允宜持續強化平臺功能以提升各種海域海情資訊之透明度,並加速推動地方政府轄內海岸海域觀光資源盤點及e化作業,俾利民眾遊憩利用。
(分機:8664 高振源)
