人事總處110年度於「人事行政之政策規劃執行及發展」業務計畫項下之「智慧創新人事服務」分支計畫編列8,813萬1千元，為新增計畫項目。經查：

(一)「智慧創新人事服務計畫」之各年度經費需求及110年度預算編列情形

為打造開放與創新智慧政府，行政院於108年1月10日核定「智慧政府推動策略計畫」，復於同年6月6日函頒「智慧政府行動方案」，國發會並據此研擬及推出「服務型智慧政府2.0推動計畫(110-114)」，由12個部會共同執行29項計畫。其中人事總處提出之「智慧創新人事服務計畫」經行政院109年8月3日核定同意辦理，該計畫總經費5億1,670萬元（分別由該總處編列4億6,608萬8千元，所屬公務人力發展學院編列5,061萬2千元），分5年辦理；於110年度編列第1年經費9,770萬1千元（預計辦理工作及預算編列明細，詳表1）；未來4年度（111-114年）尚待編列預算數為4億1,899萬9千元。

表1　人事總處及公務人力發展學院110年度「智慧創新人事服務計

畫」預計辦理工作及預算編列情形　 單位：新臺幣千元

單位

合計

系統開發費

資訊服務費

採購資安及儲存等軟硬體設備

辦理相關座談會

公務生涯智慧化系統

人事服務流程簡化再造系統

創新科技完備公務資料及輔助人力決策系統

人事

總處

88,131

15,925

29,225

18,581

5,700

18,200

500

公務人力發展學院

9,570

-

-

-

3,730

5,840

-

資料來源: 摘錄人事總處及公務人力發展學院110年度預算書。

(二)「智慧創新人事服務計畫」涉及跨機關諸多系統之開發及相關資料轉檔與介接

為落實智慧政府行動方案，人事總處提出「智慧創新人事服務計畫」係以該總處為執行主體並納入所屬公務人力發展學院之數位學習及實體訓練服務部分，進行相關系統開發及資料轉檔與介接。觀之110年度預計辦理工作及預算編列情形(詳表1)，其中該總處編列「創新科技完備公務資料及輔助人力決策」系統開發費1,858萬1千元；據說明110年度預計辦理工作，包括優化區塊鏈驗證平臺、與銓敘部介接職組、職系調整相關資料及與主計總處經費結報資料介接、差假資料蒐集及整合平臺等跨機關資料介接之各項功能規劃，以及建置及優化預警式資訊系統監控平台等。由於涉及2個外部機關之資料介接及整合作業，允宜事先協調該等資料來源機關可提供資料時程，並確保資料傳輸過程安全性。

又查，近年來人事總處為配合電子化政府，提出類此計畫及開發建置系統頗多，例如於第五階段電子化政府計畫提出之「策略性人力資源跨域整合服務計畫(106-109年)」總經費2億4,048萬4千元，遭質疑是否資源重複投入及所建置系統之差異性。詢據該總處說明表示，110年度預計執行之「智慧創新人事服務計畫」，為優化並擴大上階段計畫範圍；其中人事資料交換機制及區塊鏈之驗證等；而MyData平台、人事業務行動化、主動提供個人化公務訊息、教師線上平台免紙本檢證申辦、公務人員考試錄取報到及分配事宜電子化措施、擴大及優化公務職缺徵才MyData服務、人事資訊智能(AI) 客服系統、公教人員生活津貼簡化服務、主動式終身學習與智慧培訓、預警式資訊系統監控、導入機器學習演算法輔助人事數據分析、差勤資料蒐集及輔助決策等，均為110年度「智慧創新人事服務計畫」新推動業務範圍。

綜上，運用開放資料強化智慧政府之治理能量，為近年政府推動重大政策。人事總處及所屬公務人力發展學院自110年度起共同執行之「智慧創新人事服務計畫」，預計導入New eID（新版身分證）、TAIWAN FidO(臺灣行動身分識別）及運用區塊鏈等新興科技，過程中亦涉及整合銓敘部、主計總處及退撫基金管理委員會乃至教育部等多單位資料。允宜事先溝通協調各資料來源機關可配合提供資料時程並加強資料傳輸安全性，以利寫入區塊鏈擴大各機關資料之加值應用，並達成政府人事業務「全程線上申辦」、「 創新、智能行動化服務」及「輔助人事決策」等目標 。