為推動並落實性別主流化政策,行政院自98年起全面實施性別影響評估機制,明訂各機關研擬重要中長程個案計畫及法律案均應辦理性別影響評估,評估結果若屬直接受益需優先推動之計畫,應優先編列預算辦理,並自103年起分階段試辦,至108年年籌編109年度概算階段正式實施性別預算作業,所有部會(含公務、營業及非營業特種基金)均參與辦理。經查:
(一)行政院各主管機關有關性別平等推動計畫之預算編列規定
1.依中央各主管機關編製110年度概算應行注意辦理事項第4點規定:「為促進資源有效運用及維持經常收支平衡,各機關應切實在 110年度歲出概算額度範圍內,通盤檢討辦理下列事項:(一)全面檢討現有施政計畫之優先順序及實施效益…14. 各機關預算籌編過程中應融入性別觀點,並關照性別平等重要政策及相關法令,具促進性別平等目標及效果之計畫,應在各該機關所獲配年度主管歲出概算額度內,優先編列預算辦理。
2.另依行政院109年2月修訂之「性別預算編列原則及注意事項」第4點,為周延編製各機關性別預算(含公務預算及基金預算),各機關應依據第1類「計畫類」、第2類「綱領類」、第3類「工具類」、第4類「性平法令類」及第5類「其他類」等5大性別平等業務類型,盤點與機關相關之性別平等業務並編列預算。
(二)人事行政總處及所屬110年度性別預算編列及主要推動工作
據人事行政總處提供總處及所屬於110年度編列性別預算計90萬元,以賡續推動促進性別平等目標及效果等相關工作(詳表1)。茲分述如下:
人事總處:110年度預計召開性別平等專案小組會議3次,編列支應4名外聘委員之出席會議兼職費3萬元;以及規劃辦理性別主流化課程,依據推估之參加人數編列講師鐘點費及課程教材費用等約1萬元,合計4萬元。
公務人力發展學院:110年度規劃辦理「性別平等高階主管研習班」、「性別平等業務 研習班(含各組別)」、「性別平等基礎研習班」、「性別平等進階研習班」、「消除對婦女一切形式歧視公約施行法 基礎研習班」、「性別暴力防治研習班」、「性別平等議題 之國際發展趨勢研習班」、「多元性別權益保障訓練」、「性別主流化研習班」、「政策傳達與民主治理價值-性別主流 化」等性別主流化課程,總計編列86萬元支應相關課程之講座鐘點費及參加學員膳宿費等。
綜上,面對我國已邁入高齡化社會及女性平均壽命較長之人口趨勢,人事總處及所屬公務人力發展學院每年度編列90萬元作為支應召開性別平等專案小組會議及開設性別主流化課程等所需之經費。鑑於本項計畫為每年度辦理,相關會議及課程允宜契合社會變遷趨勢,並與推動政策相結合,俾透過各年度會議召開及課程實施後據以提出策進措施供相關機關參考。
表1 行政院人事行政總處及所屬公務人力發展學院110年度性別預算
編列情形一覽表 單位:新台幣千元
合計
機關及主要工作項目
預算數
說明
合計
900
(一)總處
40
1.召開性別平等
專案小組會議
30
預定召開本總處性別平等專案小組會議 3 次,計有 4名外聘委員,依軍公教人員兼職費支給表規定之每次 2,500 元,共計編列3萬元。
2.辦理性別主流
化課程
10
110 年度預定辦理性別主流化相關課程,參加人數預計約250 人,相關經費包含講師鐘點費及課程教材等粗估1萬元。
(二)公務人力發展學
院-辦理性別主
流化課程
860
1.110 年度預計開辦性別主流化相關課程,編列 86萬
元支應講座鐘點費、講座交通費、學員膳宿費等。
2.規劃辦理班別,分別為「性別平等高階主管研習班」、
「性別平等業務 研習班(含各組別)」、「性別平等基礎
研習班」、「性別平等進階研習班」、「消除對婦女一切形式
歧視公約施行法 基礎研習班」、「性別暴力防治研習班」、
「性別平等議題 之國際發展趨勢研習班」、「多元性別權
益保障訓練」、「性別主流化研習班」、「政策傳達與民主治
理價值-性別主流 化」等班別,期以促使公務人員
瞭解性別主流化概念及 操作工具、CEDAW 公約、性別
平等政策綱領內涵,提升性別主流化意識,以有效
推動相關業務。
資料來源:人事行政總處及所屬公務人力發展學院。
(分機:1919 卓庭鈺)
