依據廢棄物清理法第2條規定，事業廢棄物係指事業活動產生非屬其員工生活產生之廢棄物。有關事業廢棄物之管理，環保署按年在其單位預算之「廢棄物管理」工作計畫，編列「事業廢棄物管理」分支計畫預算，110年度編列4,230萬元，用以辦理事業廢棄物清理與管理策略檢討及推動相關工作，以加強產源管理與廢棄物減量及資源循環再利用措施。經查：
(一)事業廢棄物產生量呈倍數成長，其整體再利用率亦逐漸攀升
據環保署事業廢棄物申報統計資料顯示，我國歷年申報事業廢棄物產生量(包括：一般事業廢棄物、有害事業廢棄物、再生資源)呈倍數成長，91年度為1,115萬565公噸，108年度已上升至1,984萬512公噸，係91年度之1.78倍；同期間，事業廢棄物整體再利用率自91年度72.67%，上升為108年度84.01%(詳表1)。
表1 歷年「申報事業廢棄物產生量」及「再利用量」情形表
單位：公噸
年度
申報事業廢棄物產生量
再利用量(B)
再利用率(B)/(A)
一般事業
廢棄物
有害事業
廢棄物
再生資源
合計(A)
91
10,456,345
694,220
-
11,150,565
8,102,933
72.67%
92
11,499,188
1,013,039
-
12,512,227
9,457,712
75.59%
93
9,276,070
1,209,843
2,903,273
13,389,186
10,266,188
76.68%
94
10,345,688
1,303,173
2,858,005
14,506,866
10,840,634
74.73%
95
11,061,685
1,229,578
2,986,783
15,278,046
11,709,150
76.64%
96
12,021,858
1,237,724
3,564,982
16,824,564
12,737,729
75.71%
97
12,204,803
1,173,009
3,566,635
16,944,447
13,048,965
77.01%
98
12,207,203
996,701
3,885,113
17,089,017
13,701,287
80.18%
99
13,747,933
1,223,113
3,120,202
18,091,249
14,577,765
80.58%
100
14,121,220
1,201,079
3,411,473
18,733,773
15,436,469
82.40%
101
13,919,167
1,249,532
2,777,030
17,945,729
14,510,850
80.86%
102
14,476,122
1,447,705
2,750,364
18,674,192
14,912,871
79.86%
103
14,240,308
1,603,661
2,995,599
18,839,568
15,208,068
80.72%
104
14,492,599
1,371,887
3,296,206
19,160,692
15,810,837
82.52%
105
14,195,849
1,357,365
3,419,823
18,973,038
14,687,364
77.41%
106
14,849,343
1,444,014
3,073,771
19,367,127
15,638,092
80.75%
107
17,588,7971,461,746
3,127,524
22,178,067
16,796,321
75.73%
108
15,061,322
1,390,642
3,388,547
19,840,512
16,667,858
84.01%
說 明：93年起將再生資源納入統計。
資料來源：環保署環保統計查詢網。
(二)部分焚化廠收受一般事業廢棄物進廠量占比偏高，不利緩解垃圾處理危機
按事業廢棄物倘未從源頭減量及妥適分類回收，其一般事業廢棄物恐將進入垃圾焚化廠及掩埋場做最終處理，而占用一般廢棄物之處理容量。揆諸國內24座大型垃圾焚化廠，其歷年收受一般事業廢棄物之進廠量占比，自98年之27.48%，逐漸上升至105年之33.70%，嗣因環保署105年5月提出「一般事業廢棄物減量方案」，從源頭減量方式，緩解一般事業廢棄物進廠量占比增加，所造成部分焚化爐不敷使用而引發之垃圾調度問題，故該占比爰於106年度下降為18.60%，然107及108年度又回升至26.03%及26.24%，且108年度部分焚化廠收受一般事業廢棄物之占比達5成以上(詳表2，包括：臺北市政府環境保護局北投垃圾焚化廠、木柵垃圾焚化廠以及內湖垃圾焚化廠；新竹市垃圾資源回收廠；高雄市岡山垃圾資源回收焚化廠)，不僅加重焚化廠及掩埋場之最終處理負擔，亦恐排擠一般廢棄物之處理容量，限縮縣市間垃圾焚化調度空間，不利緩解垃圾處理危機。
表2 24座垃圾焚化廠收受一般事業廢棄物進廠量占比情形表
單位：公噸；%
年度/焚化廠名稱
總進廠量(A)=(B)+(C)
一般事業廢棄物占比(C)/(A)
合計
(A)
一般廢棄物(B)
一般事業廢棄物(C)
98
6,286,601
4,559,218
1,727,384
27.48%
99
6,406,781
4,441,197
1,965,584
30.68%
100
6,507,763
4,234,971
2,272,792
34.92%
101
6,506,907
4,204,289
2,302,618
35.39%
102
6,471,767
4,214,871
2,256,895
34.87%
103
6,420,400
4,192,142
2,228,258
34.71%
104
6,622,071
4,329,863
2,292,207
34.61%
105
6,441,999
4,271,179
2,170,820
33.70%
106
6,251,196
5,088,471
1,162,725
18.60%
107
6,464,184
4,781,393
1,682,791
26.03%
108
6,530,079
4,816,708
1,713,372
26.24%
基隆市天外天垃圾資源回收(焚化)廠
192,784
141,714
51,071
26.49%
臺北市政府環境保護局北投垃圾焚化廠
467,825
165,897
301,928
64.54%
臺北市政府環境保護局木柵垃圾焚化廠
181,856
65,929
115,928
63.75%
臺北市政府環境保護局內湖垃圾焚化廠
148,397
69,515
78,883
53.16%
新北市新店垃圾焚化廠
195,148
192,531
2,617
1.34%
新北市樹林垃圾焚化廠
269,229
233,530
35,699
13.26%
新北市八里垃圾焚化廠
415,560
385,508
30,052
7.23%
桃園市垃圾焚化廠
429,329
373,02356,306
13.11%
宜蘭縣利澤垃圾資源回收(焚化)廠
202,896
120,184
82,712
40.77%
新竹市垃圾資源回收廠
234,440
114,530
119,911
51.15%
苗栗縣垃圾焚化廠
164,472
150,987
13,485
8.20%
臺中市文山垃圾焚化廠
212,546
205,490
7,056
3.32%
臺中市后里資源回收廠
293,542
275,833
17,710
6.03%
臺中市烏日資源回收廠
299,087
249,401
49,685
16.61%
彰化縣溪州垃圾焚化廠
289,789
284,654
5,135
1.77%
嘉義市垃圾焚化廠
72,321
68,888
3,433
4.75%
嘉義縣鹿草垃圾焚化廠
283,555
214,233
69,322
24.45%
臺南市城西垃圾焚化廠
195,127
183,832
11,295
5.79%
臺南市永康垃圾資源回收(焚化)廠
288,772
251,260
37,513
12.99%
高雄市政府環境保護局中區資源回收廠
242,428
242,428
0
0.00%
高雄市政府環境保護局南區資源回收廠
400,852
203,040
197,812
49.35%
高雄市仁武垃圾資源回收(焚化)廠
427,239
282,021
145,219
33.99%
高雄市岡山垃圾資源回收(焚化)廠
367,369
155,534
211,835
57.66%
屏東縣崁頂垃圾資源回收(焚化)廠
255,515
186,748
68,767
26.91%
資料來源：環保署環保統計查詢網。
綜上，環保署按年編列預算用以辦理事業廢棄物清理、管理策略檢討及推動相關工作，以加強產源管理、廢棄物減量，及資源循環再利用措施。惟我國事業廢棄物產生量呈倍數成長，且部分焚化廠收受一般事業廢棄物進廠量之占比偏高，不利緩解垃圾處理危機及降低焚化廠及掩埋場之最終處理負擔，允宜強化事業廢棄物之源頭減量及分類回收措施。