為健全化學物質安全管理、降低化學物質事故危害風險、強化我國災害防救專業能力,以維護國民健康與安全,行政院於108年5月核定「建構安全化學環境計畫(109-112年度)」,執行期程109-112年度,總經費32億4,931萬元(另基金預算2億元),其中毒化局之經費需求為31億6,019萬元,該局110年度擬編列6億5,050萬元預算,用以辦理「化學物質評估與管理」及「毒性化學物質危害防制」等工作計畫(詳表1)。
表1 「建構安全化學環境計畫」經費需求及預算編列執行情形
單位:新台幣千元
工作計畫名稱
分支計畫名稱
經費需求(109-112年度)
用途別科目
109年度預算數
執行數(至8月份)
執行率
110年度預算數
化學物質評估與管理
01化學物質登錄審查
343,000
業務費
31,093
8,600
27.66%
38,000
02毒性及關注化學物質管理
業務費
41,950
4,662
11.11%
39,000
03環境用藥管理
業務費
5,630
0
0.00%
11,000
小計
343,000
78,673
13,262
16.86%
88,000
毒性化學物質危害防制
01災害預防整備
2,817,190
業務費
35,000
6,968
19.91%
37,000
設備及投資
30,000
2,433
8.11%
26,500
02事故監控與危害諮詢
業務費
170,123
59,651
35.06%
202,000
設備及投資
250,800
490
0.20%
192,400
03事故處理技術開發與訓練
業務費
10,000
10,049
100.49%
10,000
設備及投資
85,800
3,918
4.57%
94,600
小計
2,817,190
581,723
83,509
14.36%
562,500
合計
3,160,190
660,396
96,771
14.65%
650,500
說 明:表內執行數=實現數+應付數。
資料來源:毒化局。本研究整理。
按是項計畫109年度編列預算6億6,039萬6千元,截至該年度8月止執行數9,677萬1千元,執行率僅14.65%(詳表1),經毒化局說明進度落後原因概為「購置檢測相關耗材,招標期程較長,9月始完成決標」及「受嚴重特殊傳染性肺炎疫情及原物料價格波動等影響,導致工程部分之招標及撥款時程未如預期。」是以,相關檢測能量及災害防救設備與工程倘未能按進度進行,恐影響強化毒性化學物質災害防救能量之預期目標。
綜上,為健全化學物質安全管理、降低化學物質事故危害風險,毒化局提出經費需求31億6,019萬元,用以辦理「建構安全化學環境計畫(109-112年度)」,惟截至109年8月止,距該年度預算屆期僅剩4個月,其預算執行率為14.65%,允宜提升預算執行績效,俾如期達成強化毒性化學物質災害防救能量之預期目標。
