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行政院環境保護署及所屬110年度單位預算評估報告

一六、允宜審慎辦理環境檢測數據之品保作業查核,以確保環境污染鑑識溯源解析技術之應用效能;並應設定鑑識技術實證成果目標,俾與計畫核心宗旨扣合 日期:109年9月 報告名稱:行政院環境保護署及所屬110年度單位預算評估報告 目錄大綱:參、環境檢驗所 資料類別:預算案評估 作者:沈寧衛

環境檢驗所110年度「科技發展-01環境檢驗-科技發展」分支計畫編列「環境污染鑑識及現場感測技術應用研究開發計畫」之「業務費」預算146萬元及「設備及投資」預算1,190萬元,合計1,336萬元,用以辦理「細懸浮微粒濃度成份數據資料庫及污染源鑑識解析技術」、「電子顯微鏡-微區域X射線螢光分析技術」、「微區域X射線繞射分析技術」、「氮與氫穩定同位素比值分析技術」,以及「不同粒徑範圍之細懸微粒建立細胞毒性分析技術」等各項技術所需設備及檢測藥品、物品等耗材。本計畫總經費1億2,398萬元,計畫期程4年(110-113年),由環檢所辦理「開發環境污染鑑識溯源解析技術」細部計畫,經費需求7,036萬元;另由環保署辦理「即時線上水質監測技術開發」細部計畫,經費需求5,362萬元(詳表1)。

表1 「環境污染鑑識及現場感測技術應用研究開發計畫」經費需求及預算編列情形 單位:新台幣千元

年度

環檢所

環保署

合計

預算科目

金額

預算科目

金額

110

「科技發展-01環境檢驗-科技發展」

13,360

「科技發展-01環境科學及技術之研究」

8,620

21,980

111

19,000

15,000

34,000

112

19,000

15,000

34,000

113

19,000

15,000

34,000

合計

70,360

53,620

123,980

說 明:表內110年度為預算案數,111-113年度為經費需求數。

資料來源:「環境污染鑑識及現場感測技術應用研究開發計畫」,本報告整理。

經查:

(一)允宜審慎辦理相關環境檢測數據之品保作業查核,以確保鑑識技術之應用效能

本計畫為前期計畫「水體環境污染感測、鑑識調查與物聯網應用研究開發計畫(106-109年度)」之延伸,另增加污染鑑別度高之鑑識技術,並擴大至各不同環境介質之應用,冀能發展各項環境基質如空氣、土壤、水體及廢棄物之污染鑑識技術與實際驗證,且利用已架構之環境污染鑑識技術,執行包括細懸浮微粒成份解析及污染源鑑識應用,以提供環境污染物之鑑識溯源,並可應用於環境稽查取締、污染改善及危害風險評估等。惟環境污染檢測數據之品質攸關本計畫鑑識技術之效度,是以,相關環境檢測數據之精密度、準確度、合理性及代表性等,均宜審慎相關品保作業查核,以確保本計畫鑑識技術之應用效能。

(二)主要績效指標(KPI)目標值設定為論文篇數、研討會場次、研究報告份數等業務產出數量,卻缺乏鑑識技術實證成果目標,容與本計畫所欲達成之核心宗旨未能扣合

按本計畫係為開發環境污染鑑識溯源解析技術,以鑑識並追溯污染源,並可應用於環境稽查取締及污染改善。惟本計畫之主要績效指標(KPI)目標值設定為1.論文:3篇論文發表;2.辦理學術活動:研討會1場次;3.技術報告及檢驗方法:完成技術報告4份,均較偏重該計畫業務內容之產出量,而對於本計畫所研發之鑑識技術應用成果,如本鑑識科技成功追究污染源案件數、取締數量,以及污染改善情形等技術實證成果指標,則未予設定目標,容與開發環境污染鑑識溯源解析技術所欲達成之核心宗旨未能扣合。

綜上,環檢所110年度預計辦理「環境污染鑑識及現場感測技術應用研究開發計畫」之「開發環境污染鑑識溯源解析技術」細部計畫,冀能運用此科技技術鑑識並追溯污染源,達成協助環境稽查取締及污染改善之目標。惟為確保鑑識技術之應用效能,允宜審慎辦理相關環境檢測數據之品保作業查核;另本計畫之主要績效指標(KPI)目標值設定為論文篇數、研討會場次、研究報告份數等,容與所欲達成之核心宗旨未能扣合,允宜衡酌設定鑑識技術實證成果指標及其目標值,俾利追蹤其經費運用效益。