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行政院環境保護署主管非營業特種基金110年度預算評估報告

五、雲嘉南及高屏空品區空氣品質相對較差、改善程度較小,另花東空品區108年度空氣品質略為弱化,允宜持續關注改善 日期:109年9月 報告名稱:行政院環境保護署主管非營業特種基金110年度預算評估報告 目錄大綱:壹、空氣污染防制基金 資料類別:預算案評估 作者:沈寧衛

空污基金110年度「空氣污染防制計畫-05地方政府執行空氣污染防制工作」計畫,編列「捐助、補助與獎助」預算14億8,485萬元,用以補助地方政府辦理空氣品質維護改善、固定污染源稽查管制、移動污染源稽查管制、露天燃燒問題處理規劃、非法油品稽查檢測、砂石場或土石開採等污染稽查管制計畫、排放量管制計畫與相關示範推廣等計畫。

經查:

(一)部分空品區空氣品質容有明顯差異,尤以雲嘉南及高屏空品區之空氣品質相對較差

據108年度空氣品質監測報告顯示,我國近10 年懸浮微粒、細懸浮微粒、二氧化硫及二氧化氮年平均濃度均呈下降趨勢。惟詳各空品區空氣品質指標情形(AQI,Air Quality Index),各空品區之空氣品質指標良好及普通(AQI≦100)等級比率,依序以宜蘭空品區(99.44%)、花東空品區(99.32%)、北部空品區(95.67%)、竹苗空品區(91.95%)、中部空品區(86.53%)之占比達8成以上,另雲嘉南空品區(77.88%)、高屏空品區(75.19%)則均低於8成(詳表1,[1]+[2]);反之,對敏感族群、對所有族群、非常不健康與危害等級者,則以高屏空品區(24.81%)、雲嘉南空品區(22.12%)所占比重最大(詳表1,[3]+[4]+[5]+[6])。是以,部分空品區空氣品質容有明顯差異,尤以雲嘉南及高屏空品區之空氣品質相對較差。

表1 108 年空品區空氣品質指標統計報表

空品區

站數

測定站日數

平均值

空 氣 品 質 指 標 (AQI)

0~50

51~100

101~150

151~200

201~300

301~500

良好(1)

普通(2)

對敏感族群不健康(3)

對所有族群不健康(4)

非常不健康 (5)

危害(6)

日數

%

日數

%

日數

%

日數

%

日數

%

日數

%

北部空品區

19

6,886

52

4,155

60.34

2,433

35.33

273

3.97

25

0.36

0

0.00

0

0.00

竹苗空品區

5

1,817

57

917

50.47

760

41.48

126

6.94

14

0.77

0

0.00

0

0.00

中部空品區

9

3,272

65

1,329

40.62

1,502

45.91

395

12.07

45

1.38

1

0.03

0

0.00

雲嘉南空品區

9

3,264

73

1,011

30.97

1,531

46.91

626

19.18

96

2.94

0

0.00

0

0.00

高屏空品區

11

3,995

74

1,402

35.09

1,602

40.10

828

20.73

161

4.03

2

0.05

0

0.00

宜蘭空品區

2

717

43

562

78.38

151

21.06

3

0.42

1

0.14

0

0.00

0

0.00

花東空品區

2

730

37

647

88.63

78

10.69

5

0.69

0

0.00

0

0.00

0

0.00

合 計

57

20,681

61

10,023

48.46

8,057

38.96

2,256

10.91

342

1.65

3

0.01

0

0.00

說明:表內統計資料未扣除受境外污染傳輸及特殊天氣型態影響之數據。

資料來源:參108年度空氣品質監測報告附錄3,第6頁。

(二)雲嘉南及高屏空品區之空氣品質改善程度相對較小,另花東空品區108年度空氣品質略為弱化,允宜持續關注改善

再就各空品區空氣品質改善程度以觀,近年來(103-108年度)各空品區之AQI年均值呈下降趨勢,其中以北部空品區之空氣品質改善25.7%最多、中部空品區改善24.4%次之,而雲嘉南及高屏空品區AQI年均值則僅下降18.9%及16.5%,其改善程度相對較小,另花東空品區之空氣品質雖是各空品區中最優者,惟其108年度之空氣品質卻較107年度略為弱化,允宜持續關注改善(詳表2)。

表2 103-108年度各空品區「空氣品質指標(AQI)」年均值表

年度

北部

竹苗

中部

雲嘉南

高屏

宜蘭

花東

19站

5站

9站

9站

11站

2站

2站

103

70

72

86

90

89

54

41

104

63

66

79

81

81

50

41

105

60

64

74

80

80

42

39

106

59

61

72

80

83

46

38

107

56

63

70

77

77

45

36

108

52

57

65

73

74

43

37

103-108年變化率

-25.7%

-20.8%

-24.4%

-18.9%

-16.5%

-20.4%

-9.76%

資料來源:環保署「108年度空氣品質監測報告」。

綜上,空污基金按年補助地方政府辦理空氣品質維護改善等業務,惟執行以來雲嘉南及高屏空品區空氣品質相對較差、改善程度較小,另花東空品區108年度空氣品質略為弱化,允宜持續關注改善,並加強空氣污染減量效果。