資源回收管理基金信託基金部分收支保管及運用辦法第2條規定:「公告指定業者(以下簡稱業者)依本法規定繳交之回收清除處理費用,至少百分之七十撥入本基金,其餘撥入資源回收管理基金非營業基金部分。但八十八會計年度以百分之六十撥入本基金。」準此,110年度資源回收管理基金信託部分及非營業部分之各類資源回收物品收入分配比率概為80%:20%及70%:30%(詳表1)。
表1 資源回收管理基金110年度收入分配預算編列情形
單位:新台幣千元
各類資源回收物品名稱
信託部分
非營業部分
合計
分配比率
金額
分配比率
金額
金額
廢一般物品及容器
80%
2,604,000
20%
651,000
3,255,000
廢機動車輛
70%
1,282,750
30%
549,750
1,832,500
廢輪胎
80%
420,000
20%
105,000
525,000
廢鉛蓄電池
80%
95,000
20%
23,750
118,750
農藥廢容器
80%
38,200
20%
9,550
47,750
廢電子電器物品
80%
1,377,791
20%
344,448
1,722,239
廢資訊物品
80%
354,773
20%
88,693
443,466
合計
6,172,514
1,772,191
7,944,705
資料來源:110年度資源回收管理基金信託部分及非營業部分預算案。
惟資源回收管理基金-非營業部分104-108年度連續5年短絀各為1億7,367萬3千元、2億5,247萬6千元、1億4,103萬元、1億7,911萬5千元及3億1,948萬3千元,且預計109及110年度分別短絀3億7,116萬9千元及6億8,726萬6千元 (詳表2);反之,信託基金部分則連年賸餘,截至108年底止該基金累積賸餘達142億9,234萬8千元,110年底預計再增加為152億4,167萬8千元(詳表3)。是以,責任業者依法繳交之回收清除處理費用,其收入分配比例容有調整空間。
表2 104-110年「資源回收管理基金-非營業部分」基金餘絀情形
單位:新台幣千元
年度
基金來源
基金用途
本期賸餘
(短絀)
基金餘額
104
1,287,997
1,461,670
-173,673
3,368,974
105
1,324,506
1,576,982
-252,476
3,116,498
106
1,554,475
1,695,505
-141,030
2,975,468
107
1,783,816
1,962,931
-179,115
2,796,353
108
1,742,872
2,062,355
-319,483
2,476,870
109
1,792,534
2,163,703
-371,169
2,105,701
110
1,775,441
2,462,707
-687,266
1,418,435
說 明:表內104-108年度為決算審定數,109年度為法定預算數,110年度為預算案數。
資料來源:「資源回收管理基金-非營業部分」基金預、決算書。
表3 104-110年「資源回收管理基金-信託部分」基金餘絀情形
單位:新台幣千元
年度
總收入
總支出
本期賸餘(短絀)
累計餘絀
104
5,993,549
5,099,977
893,572
10,505,637
105
6,238,062
4,885,266
1,352,796
11,858,432106
6,358,475
5,167,785
1,190,690
13,049,122
107
5,576,459
5,161,710
414,749
13,838,191
108
6,290,620
5,836,463
454,157
14,292,348
109
5,866,562
5,495,420
371,142
14,663,490
110
6,207,944
5,629,756
578,188
15,241,678
說 明:表內104-108年度為決算審定數,109年度為法定預算數,110年度為預算案數。
資料來源:「資源回收管理基金-信託部分」預、決算書。
綜上,依規定責任業者按廢棄物清理法繳交之回收清除處理費用,至少70%撥入信託基金,其餘撥入非營業基金,故各類資源回收物品清除處理收入之分配比例得視業務需要及財務狀況彈性調整。由於104至108年度「資源回收管理基金-非營業部分」連續5年虧損,且預計109及110年度亦呈短絀現象,而信託基金部分則連年賸餘,截至108年底已累積賸餘142億餘元,預計110年底將再增加至152億餘元。允宜衡酌調整信託部分及非營業部分之收入分配比率,以利資源回收管理基金非營業部分之財務健全,俾推動垃圾減量及資源回收工作,達到資源永續利用之目標。
