公平會110年度預算案編列「罰金罰鍰」1億1,895萬4千元，較109年度預算數1億3,395萬4千元減少1,500萬元，減幅11.20%(該會近年「罰金罰鍰」預、決算數詳表1)。經查：
表1 公平會105年度至110年度罰金罰鍰預、決算數概況表
單位:新臺幣千元
年度/
項目
105
106
107
108
109
110
預算數
200,000
200,000
168,954
168,954
133,954
118,954
決算數
526,891
60,844
1,947,076
27,446
16,463
-
達成率
263.45%
30.42%
1,152.43%
16.24%
45.21%
-
說 明：表內109年度「決算數」欄位係截至109年8月底之累計執行數(含累計實現數及應收數)，109年度「達成率」欄位則為累計執行數除以同時點之累計分配數3,641萬6千元。
資料來源：整理自公平會各年度預、決算書及109年8月會計月報。
(一)截至109年8月底仍有4,971萬餘元之尚待收繳應收罰鍰
按公平會提供資料，迄至109年8月底止尚待收繳之罰金罰鍰共計4,971萬8千元(詳表2)，其中105年度至109年8月底止之應收罰金罰鍰為2,907萬2千元(占58.47%)，屬於104年度以前之應收罰金罰鍰則為2,064萬6千元，比率達41.53%，顯示仍有相當比率之積欠多年罰金罰鍰尚未繳納。雖然該會罰金罰鍰收入之多寡，受到被處分人是否提起上訴及司法審判時間長短影響，然亦與該會執法密度與強度、事業之守法程度等因素相關，故為落實維護交易秩序及消費者利益之決心，允宜加強行政執行效能，強化執行處分案件罰鍰收繳作業。
另由表2顯示，截至109年8月底止逾期未繳移送行政執行署執行中之應收行政罰鍰計3,445萬元，另移送行政執行署經查無財產可供執行並已取得債權憑證者共計1,301萬9千元，其中屬於104年度以前者達1,041萬3千元，占取得債權憑證金額79.98%，顯示該會移送行政執行倘查無財產可供執行者，雖已取得債權憑證，惟部分歷時多年仍未能有效徵起，允宜對問題癥結研酌改善，並強化與行政執行署之協調聯繫。
表2 截至109年8月底止公平會尚待收繳及已移送行政執行之應收行政罰鍰概況表 單位：新臺幣元
截至109年8月底止尚待收繳之應收行政罰鍰
（已扣除該會分期付款保管票據金額）
已移送行政執行署之應收行政罰鍰
年 度
金額
百分比
占總應收罰鍰百分比
金額
百分比
104（含以前年度）
20,646,077
41.53%
0.15%
10,233,459
(10,412,618)
29.71%
105
3,410,873
6.86%
0.02%
2,284,116
(1,126,757)
6.63%
106
9,654,173
19.42%
0.07%
8,454,697
(1,199,476)
24.54%
107
3,713,855
7.47%
0.03%
3,633,855
(80,000)
10.55%
108
5,313,452
10.69%
0.04%
5,113,452
(200,000)
14.84%
109年截至8月底止
6,979,984
14.04%
0.05%
4,729,984
13.73%
合 計
49,718,414
100%
0.36%
34,449,563
(13,018,851)
100%
說 明：1.已移送行政執行署之應收行政罰鍰，第一列表示已移送正執行中，第二列括號則表示已移送並取得債權憑證。
2.81-109年8月累計可執行應收罰鍰總額139億1,931萬2,124元；109年度尚有160萬元刻正辦理行政執行中，65萬元尚未屆繳納期限。
資料來源：公平會提供截至109年8月底止之統計數據。
(二)105年起至109年8月底止註銷應收罰金罰鍰計3,427萬元，為免債權追討無著並維護國家公權力，允宜加強徵收
1.依行政執行法第7條第1項規定：「行政執行，自處分、裁定確定之日或其他依法令負有義務經通知限期履行之文書所定期間屆滿之日起，五年內未經執行者，不再執行；其於五年期間屆滿前已開始執行者，仍得繼續執行。但自五年期間屆滿之日起已逾五年尚未執行終結者，不得再執行。」另「中央政府各機關註銷應收款項、存貨及存出保證金會計事務處理作業規定」第2點規定，各機關對其經管之各項債權，應積極收繳，不得積壓延誤。
2.鑒於公法上金錢給付義務有一定之法定執行期間，公平會允應依法積極收繳，惟自105年至109年8月底該會註銷應收罰金罰鍰案件計55件，金額共計3,427萬元(詳表3)；為避免應收罰金罰鍰追討無著，一旦屆執行期間而辦理註銷，允宜積極追討相關債權，以維護國家公權力。
綜上，公平會對於違法事業處以罰鍰，主要係遏止該等事業繼續從事違法行為，並對其他事業產生嚇阻效果，防範違法行為於未然，惟截至109年8月底止尚待收繳之罰金罰鍰4,971萬8千元，其中部分案件歷時多年仍未能有效徵起；故為落實維護交易秩序及保障國家債權，允宜依法賡續催討，並積極加強與行政執行署之橫向聯繫協調，避免違法事業蓄意脫產，致後續查無財產可供執行而追討無門。
表3 公平會105年度至109年8月底止註銷應收罰金罰鍰情形表
單位：新臺幣元
辦理註銷
年度
當年度註銷
總件數
註銷應收罰金罰鍰原認列歸屬年度
註銷金額
105年度
14件
95
887,500
97
1,247,059
100
1,000,000
103
572,108
104
1,028,000
105
4,900,000
小計
9,634,667
106年度
14件
95
1,394,202
96
345,417
97
8,992,678
100
150,000
101
583,958
102
699,737
104
234,000
106
450,000
小計
12,849,992
107年度
11件
96
2,676,524
102
50,000
104
325,000
105
100,000
106
285,890
107
70,000
小計
3,507,414
108年度
11件
97
4,499,585
98
1,000,000
104
600,000
106
428,573
107
535,500
小計
7,063,658
109年截至8月底止
5件
101
114,483
106
500,434
107
399,476
108
200,000
小計
1,214,393
105年起至109年8月底止共計註銷55件金額總計
34,270,124
資料來源：整理自公平會提供資料。