反托拉斯基金110年度預算案於「強化反托拉斯執法計畫」、「數位經濟競爭政策研究及倡議計畫」分別編列「專業服務費」科目1,671萬5千元及1,252萬元，較109年度預算數各增加65萬4千元(增幅4.07%)、149萬元(增幅13.51%)。經查：
(一)依附屬單位預算共同項目編列作業規範規定，「專業服務費」及「委託調查研究費」以不超過109年度預算數為原則
鑒於政府預算資源有限，反托拉斯基金之基金用途應以能確實發揮支出效益者為優先考量，依「附屬單位預算共同項目編列作業規範」相關規定，有關特別收入基金之「專業服務費」、「委託調查研究費」係比照作業基金之標準編列，包括委聘專業機構或人員（會計師、精算師等）提供服務之費用，應按本年度業務需要，核實編列。另「委託調查研究費」分為委託研究計畫及委託辦理事項2類。除應與業務有關，限於專業知能與技術或現實環境與法令規定，須委託他人始能達成特定目的者，方得委託，其所需經費非有具體理由，以不超過109年度預算數為原則，且於預算內詳列計畫名稱（並註明為新興計畫或延續性計畫）、內容摘要及各計畫經費總額、各年度分配額。
(二)110年度「專業服務費」較近2年度預決算數增幅頗大，允宜參據相關規定並審酌近年預算執行量能，秉撙節原則核實編列
1.依中華民國110年度中央政府總預算附屬單位預算編製辦法第3條第3項規定，特別收入基金預算之編製，應在法律或政府指定之財源範圍內，妥善規劃整體財務資源，並設法提升資源使用效率，以達成基金設立目的。故反托拉斯基金允應妥慎評估並核實檢討各計畫之必要性及急迫性，秉撙節原則編列110年度預算案之計畫經費。
2.該基金110年度「強化反托拉斯執法計畫」編列「專業服務費」1,671萬5千元，較109年度預算數增加65萬4千元(增幅4.07%)，並較108年度決算數837萬1千元，大幅增加834萬4千元(增幅達99.68%)；另「數位經濟競爭政策研究及倡議計畫」編列「專業服務費」1,252萬元，較109年度預算數增加149萬元(增幅13.51%；本計畫為109年度新增計畫故無108年度決算數)。衡酌110年度「強化反托拉斯執法計畫」及「數位經濟競爭政策研究及倡議計畫」業務項目及預計目標，相較109年度並無明顯增加(詳表1)，故110年度「專業服務費」宜參酌業務實需秉撙節原則編列。
3.詢據公平會略以，反托拉斯基金110年度預算案「專業服務費」科目較109年度預算數增加原因，主要係增列委託調查研究費，包括：辦理數位與環保時代之工業用紙發展現況與競爭規範研究、石化產業數位化發展現況與競爭規範之研究、電力交易平台發展現況與競爭規範之研究等。惟審視該基金110年度「專業服務費」超逾近年預、決算數幅度不小，且截至109年8月底止「強化反托拉斯執法計畫」、「數位經濟競爭政策研究及倡議計畫」中「專業服務費」科目累計實際數分別為430萬4千元及376萬6千元，占全年預算數執行率分別僅26.80%、34.14%，似屬偏低；故宜審酌以往年度預算執行量能及業務實需，切實檢討「專業服務費」增加編列之妥適性。
綜上，反托拉斯基金110年度「強化反托拉斯執法計畫」、「數位經濟競爭政策研究及倡議計畫」分別編列「專業服務費」科目1,671萬5千元及1,252萬元，較近年預、決算增幅不低，允宜審酌近年度預算執行量能，並秉撙節原則核實編列。
表1 近年「強化反托拉斯執法計畫」、「數位經濟競爭政策研究及倡議計畫」預計目標及其達成情形概況表單位：件數；人次；新臺幣千元
項目
110年度預計目標
110年預算案
108年度
109年度
業務計畫
經費
實際達成情形
預計目標
截至109年8月底止實際數
聯合行為調查案件辦結數－聯合行為調查案件辦結數
50
強化反托拉斯執法計畫
6,800
48
48
58
年度參加反托拉斯法宣導活動參加人次
320
1,594
280
320
142
網路不實廣告調查案件辦結數（109年）
-
數位經濟競爭政策研究及倡議計畫
-
-
108
49
網路不實廣告立案調查件數（110年）
108
2,900
-
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資料來源：整理自公平會提供資料。