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行政院公共工程委員會110年度單位預算評估報告.

二、部分勞務承攬人力改以臨時人員方式聘用,於人員甄選時,允宜注意形式及實質之公平,俾落實機會均等 日期:109年10月 報告名稱:行政院公共工程委員會110年度單位預算評估報告. 目錄大綱:二、部分勞務承攬人力改以臨時人員方式聘用,於人員甄選時,允宜注意形式及實質之公平,俾落實機會均等 資料類別:預算案評估 作者:馮于容

工程會110年度預算案「一般行政」、「公共工程企劃及法規業務」、「公共工程技術業務」、「公共工程管理業務」共編列臨時人員酬金1,395萬6千元,較109年度預算數732萬8千元,增加662萬8千元(90.45%),經查:

(一)行政院及所屬各機關學校臨時人員進用及運用要點規定

行政院及所屬各機關學校臨時人員進用及運用要點第6點:「主管機關與所屬機關以臨時人員酬金科目預算進用之總人數,不得超過下列各款之合計總數:(一)96年度主管機關與所屬機關以該科目預算進用之人數。(二)主管機關與所屬機關依行政院暨所屬機關(構)檢討運用勞動派遣實施計畫,由派遣勞工改自僱臨時人員之人數。…。」依上開規定,工程會臨時人員酬金科目預算進用之總人數上限為29人。

(二)自110年度起部分勞務承攬人力改以臨時人員方式聘用

據工程會說明,該會對所運用之勞務承攬人力無指揮監督權,經檢討後,有關採購專業人員訓練相關資料處理、協辦專家學者推薦作業初審、協助處理技師證書申辦案件、接聽全民督工、活化閒置公共設施通報專線電話,登錄民眾通報案件及資料建檔彙整等業務,確需由該會指揮監督,為落實總統勞動政策及強化勞工勞動條件保障,擬自110年度起依上開要點規定,將勞務承攬人力16人改以進用臨時人員方式辦理。

是以,工程會110年度預算臨時人員29人,較109年度預算之13人增加16人,因部分勞務承攬人力改以臨時人員方式聘用,故110年度勞務承攬一般行政事務人數9人,較109年度預算之25人減少16人,爰110年度勞務承攬及臨時人員預算合計1,767萬6千元,較109年度預算1,736萬3千元,微增31萬3千元(詳表1)。

表1 工程會110年度及109年度勞務承攬及臨時人員預算概況

預算科目

109年度預算

110年度預算

勞務承攬人數

臨時人員人數

勞務承攬人數

臨時人員人數

一般行政

14

1

6

9

公共工程企劃及法規業務

6

9

1

13

公共工程技術業務

3

2

1

5

公共工程管理業務

2

1

1

2

人數小計

25

13

9

29

預算數(千元)

10,035

7,328

3,720

13,956

人數合計

38

38

預算數合計(千元)

17,363

17,676

說 明:本表勞務承攬係一般事務行政工作部分,不含保全。

資料來源:勞務承攬人數為工程會,其餘為各年度預算書(案);本報告整理。

(三)臨時人員將以公開甄選方式辦理

行政院及所屬各機關學校臨時人員進用及運用要點第8點:「各機關進用臨時人員,以公開甄選為原則。」是以,該會業訂定之110年自僱臨時人員公開甄作業工作計畫,相關職缺將於行政院人事行政總處事求人網站公告,且將成立遴選小組,以筆試或面試方式遴選。

綜上,政府機關用人應秉持公開、公正及公平之精神,該會110年度計有16名勞務承攬人力改以臨時人員方式聘用,該會將採公開甄選方式辦理,而相關工作現係由勞務承攬人力辦理,渠等人員在業務及工作環境之孰悉度上具有優勢,於人員甄選時,允宜注意形式及實質之公平,俾落實機會均等。