工程會110年度預算案「公共工程管理業務」編列1,193萬4千元，辦理公共工程計畫執行之督導協調及考核、公共工程品質管理計畫及建立公共工程管理資訊體系等業務。經查：
(一)工程會對追加金額、展延工期之督導方式
據工程會說明，工程標案追加金額、展延工期之主因為異常天候狀況、業主需求變更及用地問題等。該會近年採取全生命週期列管方式，自計畫審議、規劃設計、採購發包階段即加強列管，並訂定「重大公共工程開工要件注意事項」，以提早發現問題並預為因應解決；且每半年定期自「公共工程標案管理系統」篩選變更設計「追加金額」及「展延工期」前十大之案件，函請各該工程之主管機關，將相關案件納入推動會報或相關會議檢討管控。
(二)近年度展延工期件數及決標金額已有減少，惟件數及決標金額仍龐大，且展延工期金額中，最有利標決標者占約4成
如前題所述，108年度較106年度全國逾10萬元之工程採購案件展延工期件數及決標金額已有減少，惟件數及決標金額各7,013件及1,491億餘元仍頗為龐大，而近3年度展延工期之案件，約95%以上係以非最有利決標，而採最有利標決標之件數方式占比在5%以下，惟展延工期金額中，最有利標決標者占約4成(詳表1)。是以，最有利標決標之展延工期件數較少，惟金額頗高。
表1 106年度至108年度逾10萬元工程採購案件展延工期情形表-以決標方式區分 單位：新台幣千元
決標方式
106年度
107年度
108年度
件數
比率
件數
比率
件數
比率
非最有利標
7,021
95.89%
8,088
95.15%
6,670
95.11%
最有利標
301
4.11%
412
4.85%
343
4.89%
合計
7,322
100.00%
8,500
100.00%
7,013
100.00%
決標方式
106年度
107年度
108年度
決標金額
比率
決標金額
比率
決標金額
比率
非最有利標
177,759,451
59.96%
150,029,787
53.80%
85,037,547
57.02%
最有利標
118,728,629
40.04%
128,824,105
46.20%
64,107,065
42.98%
合計
296,488,080
100.00%
278,853,892
100.00%
149,144,612
100.00%
資料來源：工程會；本報告整理。
(三)工程採購案件追加金額情形已有改善，惟以最有利標決標者追加情形高於非以最有利標決標者
106年度至108年度全國逾10萬元之工程採購案追加金額件數(以下簡稱追加件數)各為6,112件、6,204件及4,942件，占各該年度總工程件數比率各為23.05%、21.72%及18.58%，追加金額各為236億餘元、361億餘元及125億餘元，顯示108年度工程採購案件追加金額情形已有改善。惟若以決標方式觀之，各年度以最有利標決標者追加件數比率44.64%、37.11%及23.11%均高於以非最有利標決標者之22.57%、21.25%及18.40%(詳表2)。
表2 106年度至108年度逾10萬元工程採購案件追加金額情形表
單位：新台幣千元
項目
年度
非最有利標決標A
最有利標決標B
合計A+B
總工程件數A
106
25,935
578
26,513
107
27,730
838
28,568
108
25,592
1,004
26,596
追加件數B
106
5,854
258
6,112
107
5,893
311
6,204
108
4,710
232
4,942
比率B/A
106
22.57%
44.64%
23.05%
107
21.25%
37.11%
21.72%108
18.40%
23.11%
18.58%
追加金額
106
17,856,049
5,786,067
23,642,116
107
29,141,675
7,027,717
36,169,392
108
9,441,081
3,156,053
12,597,134
資料來源：工程會；本報告整理。
(四)工程採購案件追加金額之幅度，以逾10%以上為最多
而106年度至108年度逾10萬元追加金額之工程採購案件中，以追加幅度逾10%以上為最多，三年合計8,929件，占該期間追加件數1萬7,258件之51.74%，其次為追加5%~10%之3,646件，件數占比21.12%；倘以決標方式觀之，最有利標及非最有利標決標者均以追加逾10%居多，占同期間累計件數比率各為47.69%及51.94%，追加5%~10%居次，占比各為21.12%及21.13%(詳表3)。
表3 106年度至108年度逾10萬元工程採購案件追加金額比率表
決標方式
追加金額比率
106年度
107年度
108年度
合計
件數
比率
件數
比率
件數
比率
件數
比率
最有利標
未達3%
53
20.54%
65
20.90%
47
20.26%
165
20.60%
3%~5%
33
12.79%
31
9.97%
20
8.62%
84
10.49%
5%~10%
56
21.71%
62
19.94%
52
22.41%
170
21.22%
10%以上
116
44.96%
153
49.20%
113
48.71%
382
47.69%
小計
258
100.00%
311
100.01%
232
100.00%
801
100.00%
非最有利標
未達3%
864
14.76%
963
16.34%
715
15.18%
2,542
15.45%
3%~5%
647
11.05%
706
11.98%
539
11.44%
1,892
11.50%
5%~10%
1,187
20.28%
1,224
20.77%
1,065
22.61%
3,476
21.12%
10%以上
3,156
53.91%
3,000
50.91%
2,391
50.76%
8,547
51.94%
小計
5,854
100.00%
5,893
100.00%
4,710
99.99%
16,457
100.00%
總計
未達3%
917
15.00%
1,028
16.57%
762
15.42%
2,707
15.69%
3%~5%
680
11.13%
737
11.88%
559
11.31%
1,976
11.45%
5%~10%
1,243
20.34%
1,286
20.73%
1,117
22.60%
3,646
21.13%
10%以上
3,272
53.53%
3,153
50.82%
2,504
50.67%
8,929
51.74%
合計
6,112
100.00%
6,204
100.00%
4,942
100.00%
17,258
100.00%
資料來源：工程會；本報告整理。
綜上，工程採購案件展延工期及追加金額情形已有減少，惟108年度展延工期件數及決標金額仍龐大，展延工期金額中，以最有利標決標者占約4成；而工程採購案件追加金額之幅度，以逾10%以上為最多，且以最有利標決標者追加件數情形高於非以最有利標決標者，工程會允宜持續督促改善。