鐵道局110年度「都市大眾捷運系統建設計畫」項下新增「機場捷運新北產業園區站(A3)預辦登機及行李處理系統建置計畫」(以下簡稱機捷A3站預辦登機計畫)3億6,717萬3千元。經查：

(一)計畫緣起

「臺灣桃園國際機場聯外捷運系統建設計畫」(以下簡稱機捷計畫)已於 106 年通車營運，原規劃時除台北車站(A1)站預辦登機設施外，亦含後續擴充之A3站行李處理系統建置費用，惟經評估後暫未辦理A3站之擴充。

為配合臺北捷運環狀線第一階段於109 年 1月 31 日通車，A3站同步啟用預辦登機服務，採建置人工報到櫃台等旅客服務設施並以貨車運送行李至機場，後續擬於A3站建置預辦登機及行李處理系統之永久設施工程，爰規劃機捷A3站預辦登機計畫。

(二)計畫經費及期程

機捷A3站預辦登機計畫於109年8月經行政院核定，總經費5億3,500萬元，期程為109至111年度，因機捷計畫預算至106年度已全數編列，尚有部分經費保留，依決算法規定可保留4年，因此109年度經費1億628萬7千元由機捷計畫保留款支應，110至111年度新增經費上限為4億2,871萬3千元，由公務預算籌編(詳表1）。

表1 機捷A3站預辦登機計畫分年經費分配表　　　單位：新臺幣千元

項目

109年度

110年度

111年度

合計

經費

106,287

367,173

61,540

535,000

經費來源

機捷計畫

保留款支應

公務預算

公務預算

資料來源：鐵道局「機場捷運新北產業園區站(A3)預辦登機及行李處理系統建置計畫」，109年5月。

(三)允宜研議提升機捷預辦登機之使用率，並適時評估使用者或受益者付費之可行性

1.機捷A3站於109 年 1月 31 日配合臺北捷運環狀線第一階段通車先行提供預辦登機服務，提供服務之航空公司為長榮、華航、華信、立榮4家航空公司，惟受COVID-19疫情影響，出國旅客人次銳減，因此尚無法以常態評估其使用量。

2.觀察106年度開辦預辦登機服務之A1站使用情形，提供服務之航空公司為長榮、華航、華信、立榮、國泰、國泰港龍及全亞洲航空集團7家航空公司，辦理預辦登機之旅客多為商務客，107及108年度每日預辦登機人數分別為525人及668人，占A1站機場旅次之7.11%及7.85%(詳表2），仍有成長空間。

3.預辦登機係對航空旅客所提供之便利性加值服務，機捷A3站預辦登機計畫將增進新北市攜帶行李旅客至桃園機場搭機之便利性，國際上提供市區預辦登機服務之系統有韓國仁川機場快線、香港機場快線及吉隆坡機場快線等，惟多採搭乘機場捷運內含預辦登機託運行李之訂價策略，與我國現行市區預辦登機不限搭乘機捷旅客之措施不同。為提升機捷預辦登機之使用率，允宜研議協調增加航空公司服務家數等措施，俟預辦登機使用率提升後，並考量依行政院109年8月3日核定函示，適時評估使用者或受益者付費之可行性。

表2 機捷台北車站(A1)站預辦登機旅客使用情形

項目

107年度

108年度

預辦登機人數(人/日)

525

668

A1站機場旅次(人/日)

7,384

8,511

預辦登機使用率

7.11%

7.85%

資料來源：鐵道局「機場捷運新北產業園區站(A3)預辦登機及行李處理系統建置計畫」，109年5月。

綜上，鐵道局110年度「都市大眾捷運系統建設計畫」項下新增機捷A3站預辦登機計畫，以增進新北市攜帶行李旅客至桃園機場搭機之便利性，該計畫業經行政院核定，109年度先行辦理經費由機捷計畫保留款支應，110至111年度新增經費由公務預算籌編。鑒於106年度即開辦預辦登機服務之A1站使用率仍有成長空間，允宜研議協調增加航空公司服務家數等措施，俟預辦登機使用率提升後，並考量依行政院核定函示，適時評估使用者或受益者付費之可行性。