民航局110年度預算案編列歲入4,133萬5千元，其中包括違規使用遙控無人機之裁罰收入、檢驗及活動申請等審查費、檢驗證書費等相關收入等共計926萬5千元(詳表1)。經查：
表1 110年度民航局辦理遙控無人機業務之相關歲入編列情形表
單位：新臺幣千元
歲入來源別科目
內容
預算案數
罰款及賠償收入-罰金罰鍰
違規使用遙控無人機之裁罰收入
2,700
規費收入-行政規費收入-審查費
遙控無人機檢驗及活動申請等審查費
4,150
規費收入-行政規費收入-證照費
遙控無人機操作人員操作證與考驗費、遙控無人機檢驗證書費等
2,415
合計
9,265
資料來源：民航局提供資料。
(一)108年度至109年8月底止，已出現6次因遙控無人機有礙飛航安全，致機場關場之情形，允宜持續強化管理及防制作業
依據民航局提供資料顯示，108年度至109年8月底止，即已出現6次因遙控無人機有礙飛航安全，致機場關場之情形(詳表2)。詢據民航局說明，該局為改善前述問題，業訂定機場受遙控無人機干擾應變暨查處作業程序，航空站與航警局、地方政府警察局及軍方建立區域聯防機制，並規劃強化偵測及反制設備等，其辦理情形詳如表2。為保障飛航安全並維旅客權益，允宜持續強化現階段管理作業，落實提升防制成效。
表2 108年度至109年8月底止，我國機場四周出現有礙飛航安全物體致影響飛機起降與機場關場情形一覽表
發生時間
影響飛安物體
影響情節
處理方式
民航局策進作為
108年3月15日
遙控無人機
松山機場關場68分鐘，受影響航機8架次，受影響旅客人數589人。
航空站於接獲通報機場四周有違法操作遙控無人機後，立即依民航法，會同航警局前往現場查處，並洽請有關機關如直轄市、縣市政府警察局、軍方等協助。
訂定機場受遙控無人機干擾應變暨查處作業程序，結合航空站、航警、地方警察及軍方，建立區域聯防機制。
為防制無人機進入航空站四周一定距離範圍內，相關機場無人機防制設備辦理情形說明如下:
民航局已於107年委託國家中山科學研究院辦理「遙控無人機防制措施整體評估案」，就機場適用之防制措施提出短、中、長期建議。後續該局已報請交通部及國防部同意，參考上述評估案，刻正由臺北航空站與中科院簽約合作辦理「松山機場無人機防制建置試辦計畫」(計畫期程109至114年)。
高雄航空站目前已蒐集國外及我國廠商研發之無人機防制系統資料，並將於109年12月前訂定需求規格，111年12月完成採購。
民航局已函請航班量較多之高雄站、臺中站、臺東站、金門站與馬公站等採購干擾槍。
108年4月12日
遙控無人機
松山機場關場52分鐘，受影響航機5架次，受影響旅客人數613人。
108年5月26日
遙控無人機
松山機場關場44分鐘，受影響航機11架次，受影響旅客人數1,308人。
108年8月 4日
遙控無人機
松山機場關場68分鐘，受影響航機11架次，受影響旅客人數1,171人。
108年8月4日
遙控無人機
桃園機場關場60分鐘，受影響航機12架次，受影響旅客人數2,248人。
109年7月5日
遙控無人機
臺中機場關場8分鐘，無航機受影響。
資料來源：民航局109年9月14日提供資料。
(二)鑑於民航法遙控無人機專章施行前，未建立無人機管制統計資料，允宜持續研謀強化無人機註冊管理機制，俾利管理
1.相關規定：民用航空法(以下簡稱民航法)第99條之10第1項規定：「自然人所有之最大起飛重量250公克以上之遙控無人機及政府機關(構)、學校或法人所有之遙控無人機，應辦理註冊，並將註冊號碼標明於遙控無人機上顯著之處，…。」又該法第118條之2第2項第1款規定，違反上述規定者，禁止其活動並處以3萬元以上15萬元以下罰鍰；情節重大者，並得沒入遙控無人機。另依據民航局網站公告之「民用航空法遙控無人機問答集」說明，109年3月31日民航法遙控無人機專章施行後，現有(以往購買使用)之遙控無人機亦應辦理註冊。
2.遙控無人機註冊現況：依據民航局提供資料(詳表3)，截至109年8月27日止，遙控無人機共計註冊3萬9,379架，包括：政府機關(構)1,436架、學校及法人4,248架、自然人3萬3,695架。惟該局以往並無遙控無人機實際數量相關管制或統計資料，致無法確切掌握所有人是否均已依規定辦理註冊。詢據民航局說明，為鼓勵大眾積極主動辦理遙控無人機註冊，該局已提供於109年9月30日前註冊免費，且僅需上網填寫資料即完成註冊之簡便管道，以提高註冊意願。鑑於註冊為遙控無人機後續管理之基礎，並可於發生事故時辨識責任歸屬，以遏阻違法或危險行為，允宜持續研謀強化註冊管理機制，並加強遙控無人機之檢驗、製造及進口等源頭之流向管理與稽查等，以有效掌握應辦理註冊之遙控無人機數量，俾利管理。
表3 截至109年8月27日止，遙控無人機註冊情形表
註冊對象
架數
數量(架)
占比(%)
政府機關(構)
1,436
3.65%
學校及法人
4,248
10.79%
自然人
33,695
85.56%
合計
39,379
100%
資料來源：民航局109年9月14日提供資料。
綜上，108年度至109年8月底止，已出現6次因遙控無人機有礙飛航安全，致機場關場之情形，為保障飛航安全並維旅客權益，允宜持續強化管理及防制作業；另鑑於遙控無人機註冊事宜為後續管理規範之基礎，允宜持續研謀加強註冊管理機制，以有效掌握應辦理註冊之遙控無人機數量，俾利管理。