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國家運輸安全調查委員會暨交通部所屬民用航空局、中央氣象局、運輸研究所、公路總局及所屬110年度單位預算評估報告

一0、104至108年度公路總局平均每年度歲入超收數達17.54億元,容有參酌以前年度執行情形,調整增加110年度歲入之空間 日期:109年10月 報告名稱:國家運輸安全調查委員會暨交通部所屬民用航空局、中央氣象局、運輸研究所、公路總局及所屬110年度單位預算評估報告 目錄大綱:陸、交通部公路總局及所屬 資料類別:預算案評估 作者:叢宏安

公路總局110年度預算案編列歲入82.46億元,包括罰款及賠償收入32.62億元、規費收入46.77億元、財產收入1.96億元及其他收入1.11億元。經查:

(一)104至108年度公路總局歲入決算超收比率介於17.97%至24.48%,預算編列及執行存有相當落差

公路總局之歲入來源主要係汽機車檢驗費、號牌、行照與駕照收入、考驗報名費及汽車動產擔保交易登記費等規費收入,與車輛所有人、駕駛人及行人等違反道路交通管理條例之交通違規罰鍰收入。觀諸近年度公路總局歲入來源別之預、決算數(詳表1及表2),104至108年度預算數介於75.7億元至80.69億元,決算數介於94.23億元至99.51億元,每年度決算超收數介於14.5億元至19.57億元,超收比率介於17.97%至24.48%,顯示預算編列及執行存有相當落差。

表1 104至110年度公路總局歲入來源別預算編列及執行情形表

單位:新臺幣億元

來源別

104

年度

105

年度

106

年度

107

年度

108

年度

109

年度

110

年度

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

決算數

預算數

預算數

罰款及賠償收入

31.47

41.66

27.00

39.27

32.36

41.27

32.43

43.14

32.50

41.78

32.56

32.62

罰金罰鍰及怠金

30.84

39.92

26.34

37.12

31.71

39.40

31.77

40.65

31.83

39.89

31.90

31.96

沒入及沒收財物

0.02

0.02

0.01

0.13

0.01

0.01

0.01

0.01

0.01

0.01

0.01

0.01

賠償收入

0.61

1.72

0.65

2.02

0.64

1.86

0.65

2.48

0.66

1.88

0.65

0.65

規費收入

45.79

51.58

45.88

50.94

43.66

50.44

44.66

47.04

44.95

49.12

45.95

46.77

行政規費收入

35.58

39.29

35.62

38.45

33.15

38.52

35.01

37.44

36.78

38.65

36.73

37.31

使用規費收入

10.21

12.29

10.26

12.49

10.51

11.92

9.65

9.60

8.17

10.47

9.22

9.46

財產收入

1.91

2.83

2.04

2.21

2.07

2.90

2.13

2.98

2.46

2.70

2.50

1.96

財產孳息

0.27

0.39

0.29

0.41

0.32

0.40

0.38

0.48

0.40

0.50

0.43

0.44

廢舊物資售價

1.64

2.44

1.75

1.80

1.75

2.50

1.75

2.50

2.06

2.20

2.07

1.51

其他收入

0.77

3.44

0.78

1.81

0.77

3.26

0.77

2.96

0.78

1.59

1.09

1.11

雜項收入

0.77

3.44

0.78

1.81

0.77

3.26

0.77

2.96

0.78

1.59

1.09

1.11

合計

79.94

99.51

75.7094.23

78.86

97.87

79.99

96.12

80.69

95.19

82.10

82.46

說 明:本表預算數104至109年度為法定預算數,110年度為預算案數;決算數均為審定數。

資料來源:公路總局歷年度預、決算書。

(二)允宜詳實分析各歲入來源別預決算數長期差異甚鉅之原因,並容有參酌以前年度執行情形,調整增加110年度歲入之空間

詢據公路總局說明各年度歲入之預決算差異原因,主要係交通違規舉發案件數及交通違規罰鍰收入增加、牌照選號服務費、汽機車檢驗費、汽車動產擔保交易登記費收入等較預期增加所致。鑑於104至108年度預、決算差異比率甚高,5年度平均增減比率高達22.19%(詳附表2),又公路總局110年度預算案歲入編列82.46億元,雖較109年度預算數增加0.36億元,惟仍較104至108年度平均決算數96.58億元為低,容有參酌以前年度執行情形,酌予調整增加之空間。

表2 104至108年度公路總局歲入預決算差異情形表

單位:新臺幣億元

年度

預算數

A

決算數

B

增減數

C=B-A

增減比率%

D=C/A

差異說明

104

79.94

99.51

19.57

24.48%

交通違規舉發案件數及交通違規罰鍰收入增加、工程逾期違約金及牌照選號服務費等較預期增加。

105

75.70

94.23

18.53

24.48%

交通違規舉發案件數及交通違規罰鍰收入增加、牌照選號服務費等較預期增加。

106

78.86

97.87

19.01

24.11%

交通違規舉發案件數及交通違規罰鍰收入增加、汽機車檢驗及號牌收入等較預期增加。

107

79.99

96.12

16.13

20.17%

交通違規舉發案件數及交通違規罰鍰收入增加、汽車動產擔保交易案件數及牌照選號服務費等較預期增加。

108

80.69

95.19

14.50

17.97%

交通違規罰鍰收入增加、汽機車行照牌照與選號服務費等較預期增加。

104-108

平均

79.04

96.58

17.54

22.19%

資料來源:公路總局提供資料及其歷年度預、決算書。

綜上,公路總局110年度預算案編列歲入82.46億元,較109年度預算數增加0.36億元,惟考量該總局104至108年度平均每年度歲入決算數96.58億元,平均超收數達17.54億元,約占預算數之22.19%,差異甚鉅,允宜妥為分析差異原因,並容有參酌以前年度執行情形,調整增加110年度歲入之空間。