公路總局110年度預算案於「公路建設及改善計畫-公路新建及養護計畫」工作計畫項下，賡續編列生活圈道路交通系統建設計畫(公路系統)8年(104-111年)計畫第7年經費56億元。本計畫前經行政院於107年5月14日第2次修正核定，總經費439億元(不含地方配合款169.65億元)，期程104至111年度，係辦理生活圈道路新闢拓寬、山地原住鄉(區)交通改善、山地原住民地區公路系統道路易致災路段改善工程、協助縣市政府加速整建受損公路橋梁及補助危險、瓶頸路段改善(公路系統)等。經查：
(一)本計畫104至108年度法定預算數與調整後預算數差異頗鉅，允宜審慎檢討計畫核定編列與實際執行之落差問題
本計畫104至108年度法定預算數分別為66.97億元、60.76億元、48億元、54.75億元及52.29億元，然而公路總局及所屬110年度預算案「歲出計畫提要及分支計畫概況表」列示104至108年度預算編列數分別為47.1億元、39.99億元、36.10億元、47.63億元及43.84億元(詳表1)。詢據該總局說明，104至108年度差異數主要係調整移緩濟急移出數、保留刪減數、流入流出數等所致。
由前述情形可知，本計畫104至108年度平均原編列預算數56.55億元/年，平均調整後預算數僅42.93億元/年，平均差異數達13.62億元/年，允宜檢討預算核定編列與實際執行落差頗鉅之妥適性。
表1 生活圈道路交通系統建設計畫(公路系統)8年(104-111年)計畫預算編列及調整情形表 單位：新臺幣千元
104年度
105年度
106年度
107年度
108年度
104-108
年度合計數
109年度
110年度
預算數
6,697,305
6,076,000
4,799,922
5,475,413
5,228,742
28,277,382
5,800,000
5,600,000
調整數
-1,987,685
-2,077,370
-1,189,710
-712,322
-844,587
-6,811,674
-
-
調整後預算數
4,709,620
3,998,630
3,610,212
4,763,091
4,384,155
21,465,708
5,800,000
5,600,000
說 明：本表預算數為當年度法定預算數(110年度為預算案數)；調整數為移緩濟急移出數、保留刪減數、流入流出數等合計數。
資料來源：104至110年度公路總局單位預算(案)。
(二)本計畫內容包含協助縣市政府加速整建受損公路橋梁，考量其轄管橋梁面臨老化速率加劇之問題，允宜及早綢繆因應對策
1.本計畫辦理內容包含協助縣市政府加速整建受損公路橋梁，108年10月1日發生之南方澳大橋斷橋事件喚醒社會對橋梁結構安全性之關心，行政院於108年10月28日召開全國橋梁檢測及改善或補強進度檢討專案會議，針對鋼索型橋梁詳細檢測、U=4橋梁改善、特殊風險及U=3橋梁改建(不含維修)等，運用交通部與內政部生活圈交通系統建設計畫經費，及中央特別統籌分配稅款，辦理專案補助。
2.然依橋梁管理資訊系統108年資料，地方轄管橋梁且有橋齡資料者，其橋齡分布如表2，橋齡超過20年者逾7成，橋齡超過40年者亦逾1成，未來橋梁將面臨老化速率加快之問題，允宜及早綢繆，督導地方政府妥擬因應對策。
表2 地方政府現有橋梁橋齡情形表
竣工年
橋齡
比率
累計比率
58年以前
>=50年
2.77%
2.77%
58至68年
40-50年
8.40%
11.17%
68至78年
30-40年
27.05%
38.22%
78至88年
20-30年
33.44%
71.66%
88至98年
10-20年
18.45%
90.11%
98年以後
<10年
9.89%
100%
說 明：本表係擷自橋梁管理系統108年資料，僅統計有橋齡資料者。
資料來源：協助縣市政府加速整建受損橋梁計畫3年(109-111)計畫，第4頁。
綜上，公路總局110年度預算案賡續編列生活圈道路交通系統建設計畫(公路系統)8年(104-111年)計畫經費56億元，惟本計畫104至108年度法定預算數與調整後預算數之平均差異數達13.62億元/年，允宜審慎檢討計畫核定編列與實際執行之落差問題；此外，本計畫辦理內容包括協助縣市政府加速整建受損公路橋梁，考量地方政府轄管之橋梁未來將面臨老化速率加速之問題，允宜及早研謀因應對策。