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考試院及所屬110年度單位預算評估報告

二、110年度資訊業務計畫預算大幅擴增,允宜妥適配置軟硬體經費之比重,並將資安人才培育及強化教育訓練列為優先工作 日期:109年10月 報告名稱:考試院及所屬110年度單位預算評估報告 目錄大綱:貳、考試院 資料類別:預算案評估 作者:卓庭鈺

考試院110年度於「一般行政」業務計畫項下之「資訊業務」分支計畫編列2,578萬7千元,包括資訊服務費、一般事務費及設備及投資等;較109年度預算數1,170萬6千元,增加1,408萬1千元,增幅120.29%。經查:

(一)考試院近年資訊業務之預算編列情形

觀之考試院為逐年精進院內之資訊軟硬體設備,近年來於「一般行政-資訊業務」計畫項下編列有關資訊服務費及設備投資經費呈逐年遞增趨勢;由108年度之1,172萬2千元,至109年度略減為1,152萬1千元,惟110年度預算數又大幅擴增至2,414萬7千元,較109年度預算數增幅達1倍以上(詳表1)。

由於110年度預算增幅不小,經洽詢該院表示係作為支應數據通訊及網路通訊費、共構機房維護費、資訊安全維護費、視訊會議系統軟硬體建置、考試院綠能雲端資料中心及異地備援機房、第2迴路不斷電設備汰換、考試院體系資安聯防建置硬體、防火牆軟體授權升級更新、公文系統改版建置等系統增修或建置工作等;其中部分為賡續辦理109年度延續工作,另110年度並辦理以下系統之功能升級擴充,致經費增列。包括:

1.公文系統改版增列400萬元。

2.不斷電系統設備汰換增列150萬元。

3.考試院體系資安聯防建置增列450萬元。

4.視訊會議系統軟硬體建置增列200萬元。

5.主要防火牆2台授權升級更新增列70萬元。

6.通訊費增列127萬元。

(二)「考試院體系資安聯防建置」於110年增列450萬元經費居冠,並編列資安維護經費721萬元

茲因考試院近年來陸續建置及汰換資訊品項頗多,110年度並規劃再辦理上開多個資訊系統之功能升級擴充。以「考試院體系資安聯防建置」為例,於110年增列450萬元金額居冠,爰洽詢該院說明其辦理之必要性。據說明,是項工作係因108年6月22日所屬銓敘部發生所掌理59萬筆文官個資外洩遭國外網站揭露之重大資安事件,引起總統高度重視。爰考試院召開會議決議,由院本部資訊室統籌整合本院暨所屬機關之資安防護工作,建置「考試院資安聯防體系」系統,以提升院暨所屬各機關之整體資安防護能力。

是以,為達成上開提升整體資安防護能力之目標,據該院提供之補充資料,110年度於「資訊業務」計畫中編列有關資安維護經費總計721萬元,包括軟體90萬元(占12.48%,於業務費項下之「資訊服務費」科目編列)及「設備及投資」631萬元(占87.52%),經費顯偏重在硬體部分。然鑑於軟體經費主要用於辦理ISO27001驗證委外服務、資安監控及健檢、弱點掃瞄、滲透測試及教育訓練等工作,攸關資安發生問題前之預防監控及發生時之立即反應處理,其軟硬體經費配置之合理性尚值審酌。

綜上,近年來政府部門資安事件頻傳,考試院為國家最高考試機關,掌理全國公務人員考試及任免等各項重要檔案,資安防護允應重視。110年度編列資訊業務經費較109年度大幅擴增1倍以上,雖部分資訊系統之擴充有其必要性,然建置後將使全院暨所屬之各系統關聯性更緊密,允宜強化資安人才培育及教育訓練並列為重點及日常工作,妥適配置資訊業務計畫之軟硬體經費比重,以達成建置提升整體資安防護能力之目標。

表1 近年度考試院「一般行政-資訊業務」計畫之資訊軟硬體經費

一覽表           單位:新台幣千元

用途別科目

108年度

109年度

110年度

預算數

決算數

預算數

預算數

業務費-資訊服務費

5,048

4,548

5,348

7,386

設備及投資

6,674

6,988

6,173

16,761

合計

11,722

11,536

11,521

24,147

資料來源:考試院。