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財政部及所屬(不含賦稅署及5區國稅局)110年度單位預算評估報告

一二、巡緝艇採購案雖已完成簽約,惟允宜密切掌握進度,以如期如質於111年8月至112年6月間陸續完成本案4艘巡緝艇交船作業 日期:109年10月 報告名稱:財政部及所屬(不含賦稅署及5區國稅局)110年度單位預算評估報告 目錄大綱:參、關務署、國產署及所屬 資料類別:預算案評估 作者:鄧凱文

關務署為強化海域執法能量及維護查緝人員安全,自107年度起辦理「海關巡緝艇汰舊換新計畫」,計畫總經費8億7,619萬元,執行期程自106年度至112年度,主要係籌建100噸級巡緝艇5艘,本案執行迄今經二度修改計畫及多次招標,於109年5月完成採購案簽約作業,預計112年完成。茲說明如下:

(一)海關巡緝艇汰舊換新計畫歷年預算編列、執行、歷次招標情形及最新進度概述

海關巡緝艇汰舊換新計畫自106年8月行政院首度核定後,107、108年度分別已編列1億7,169萬9千元、5,226萬1千元,110年度編列履約管理費112萬5千元(詳表1),合計2億2,508萬5千元,因多次流、廢標,歷次招標情形及最新進度,概述如下:

1.107年11月2日巡緝艇5艘第1次招標,11月27日開標無廠商投標,11月29日第2次招標,12月4日開標仍無廠商投標。

2.經檢討修正規格(刪除部分備品)及招標文件後,107年12月21日第1次招標,108年1月15日開標無廠商投標;1月16日第2次招標,1月22日開標仍無廠商投標。

3.經再次修正規格(降低主機馬力)及招標文件後,108年2月1日第1次招標,2月22日更正招標公告,3月5日開標無廠商投標,3月6日第2次招標,3月12日開標共1家廠商投標且資、規格審查合格,3月15日開價格標因投標價格高於預算金額而廢標。

4.109年3月23日100噸級巡緝艇4艘採購案第一次公開招標、4月9日參考廠商異議內容更正招標公告、4月17日開標,投標廠商家數未達3家流標。

5.109年4月20日100噸級巡緝艇4艘採購案第二次公開招標、4月27日開標共1家廠商投標,資格符合(第二次不受家數限制),已分別於5月25日及29日完成採購案決標及簽約作業。

表1 海關巡緝艇汰舊換新計畫歷年預、決算情形表

單位:新台幣千元

年度

107

108

109

110

111及以後

合計

預算數

171,699

52,261

0

1,125

651,105

876,190

實支數

13,044

0

206,696

-

-

219,740

註銷數

1,165

91

-

-

-

1,257

保留至隔年度繼續執行數

157,490

52,169

-

-

-

-

當年度可支用數

-

209,751

209,659

-

-

-

資料來源:財政部關務署,109年度實支數為迄至9月之資料。

(二)因未能順利招標,關務署2度研提修正計畫,減列1艘巡緝艇,並將期程延至112年6月

1.為提高廠商投標意願,關務署研提修正計畫並由財政部108年5月函報行政院核定,修正重點包含考量國內船廠造船產能及促進廠商投標意願,每艘巡緝艇造價由1億6,500萬元調整為2億1,000萬元,並延長計畫期程至112年5月及擬開放國外船廠投標,期儘速完成本案決標,然行政院秘書長同年7月函復,鑑於提高每艘巡緝艇造價致總經費增為11億1,531萬5千元(較修正前提高2億4,475萬元),恐排擠財政部其他計畫,又現有巡緝艇使用情形偏低,似無迫切汰購必要性,請該部通盤檢討降低巡緝艇噸位及數量之可行性。

2.詢據該署表示,經檢討後於108年9月2日第二度函報行政院修正計畫,此次主要修正內容係減列1艘巡緝艇,每艘巡緝艇造價略降至2億625萬元,總經費隨之降為8億7,619萬元,預計112年6月完成,嗣經行政院108年11月4日函復同意照辦,預計分別於111年8月、112年1月、4月及6月陸續完成4艘巡緝艇交船作業。

綜上,關務署辦理巡緝艇汰舊換新計畫因未能順利招標已2度修正計畫,雖已於109年5月29日完成本案採購案簽約作業,惟允宜密切掌握本案進度,以如期如質於111年8月至112年6月間陸續完成4艘巡緝艇交船作業。